РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2025 года с. Парабель Томской области

Парабельский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ряпусова А.В.,

при секретаре Вальгер Ж.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о признании незаконным решения Социального фонда России, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Парабельский районный суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о признании незаконным решения об отказе ему в назначении пенсии от 26.03.2025 № 3829; возложении на ответчика обязанности по включению периодов работы: с 13.09.1995 по 31.12.1996, с 01.01.1997 по 19.06.1997, с 24.06.1997 по 31.12.1997 в состав специального стажа для досрочного выхода на пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Просит также назначить пенсию с даты подачи заявления в Социальный фонд России. Кроме этого просит о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В обоснование иска указал, что работал на Кирпичном заводе № 9 г. Новосибирска в указанные периоды в должности обжигальщика, что относится к профессиям с вредными и тяжелыми условиями труда, однако оспариваемые периоды не были включены в специальный стаж.

От представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, поступили возражения, в которых она исковые требования не признала, так как представленными документами истца не подтверждается характер работы. Спорные периоды не включены в специальный стаж, поскольку не подтверждена занятость на обжиге стеновых и вяжущих материалов либо на обжиге кирпича в кольцевых печах, а также в тоннельных печах на твердом топливе в течении полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени. Кроме этого, часть спорного периода указанного в трудовой книжке как обжигальщик указана в данных индивидуального лицевого счета как выставщик. Таким образом, учитывая недостаточный стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ), оснований для назначения досрочной пенсии по старости не имеется. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, уточнив в части того, что просит: обязать ОСФР по Томской области включить в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 13.09.1995 по 31.12.1996, с 01.01.1997 по 19.06.1997, с 24.06.1997 по 31.12.1997 в качестве обжигальщика на Кирпичном заводе № 9 г. Новосибирска, а также обязать ОСФР по Томской области назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч, 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты его обращения в Фонд. Указал, что работал в должности обжигальщика. Работа заключалась в обжиге кирпича в кольцевых печах. 

Представитель истца ФИО3 в настоящем заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В предыдущем заседании исковые требования с учетом уточнения требований поддержал в полном объеме, указав, что периоды работы на кирпичном заводе в должности обжигальщика должны быть учтены в специальный стаж, так как истец работал во вредных и тяжелых условиях. При этом часть работы зачтена была в специальный стаж, другая же часть по непонятным причинам не зачтена. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в настоящее судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. В предыдущем судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях. 

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в данном составе.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Установлено, что ФИО1 20,12.2024 обратился ОСФР по Томской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. 

При этом в распоряжение ОСФР по Томской области были предоставлены трудовая книжка, архивная справка из монопольного архива Администрации Парабельского района о периодах работы к Коопунивермаге и архивная справка Государственного архива Новосибирской области о периодах работы на Кирпичном заводе № 9 и выписка из индивидуального лицевого счета. 

Судом также установлено, что согласно записям в трудовой книжке ФИО1 принят в цех № 2 выставщиком 5 разряда 13.09.1991; 16.12.1991 Кирпичный завод № 9 г. Новосибирска «Новосибирскстройматериал» преобразован в Новосибирский кирпичный завод; 29.03.1994 Новосибирский кирпичный завод считать АООТ Кирпичный завод; 13.09.1995 ФИО1 переведен в цех № 2 обжигальщиком 6 разряда; 28.03.1996 переведен в цех № 3 обжигальщиком 6 разряда; 01.07.1997 переведен в цех № 2 обжигальщиком 6 разряда; 10.09.197 считать ОАО «Кирпичный завод»; 03.08.1998 уволен по ст. 33 п. 1 КЗоТ РФ сокращение штата. 

Из архивной справки, а также архивной копии приказа о приеме на работу № 489 от 13.09.1991, ФИО1 принят на работу выставщиком готовых изделий 5 разряда в цех № 2 с 13.09.1991.

Из архивной справки, а также архивной копии приказа № 18-К от 07.02.1995, ФИО1 - выставщик цеха № 2 переведен с производственной необходимостью обжигальщиком с 01.02.1995 по 01.03.1995.

Из архивной справки, а также архивной копии приказа о переводе на другую работу № 322 от 13.09.1995, ФИО1 - выставщик 5 разряда цеха № 2 переведен с 13.09.1995 обжигальщиком 6 разряда в цех № 2.

Из архивной справки, а также архивной копии приказа о переводе на другую работу № 47 от 28.03.1996, ФИО1 - обжигальщик 6 разряда цеха № 2 переведен с 28.03.1996 обжигальщиком 6 разряда в цех № 3.

Из архивной справки, а также архивной копии приказа о переводе на другую работу № 111 от 01.07.1997, ФИО1 обжигальщик 6 разряда цеха № 3 переведен с 01.07.1997 обжигальщиком 6 разряда в цех № 2.

Из архивной справки, а также архивной копии приказа о сокращении штата № 24-к от 28.05.1998 ФИО1 - обжигальщика цеха № 2 сократить с 01.06.1998.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован с 11.12.1997.

Решением ОСФР по Томской области от 26.03.2025 № 3829 Рождественскому В.В, было отказано в зачете специальный страж за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии со Списком № 2 – 2 года 3 месяца 27 дней (с 13.09.1995 по 31.12.1996, с 01.01.1997 по 19.06.1997, с 24.06.1997 по 31.12.1997) и отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности. 

Указанные периоды не были зачтены в связи с тем, что: с 13.09.1995 по 31.12.1996 не подтвержден характер выполняемых работ; с 01.01.1997 по 19.06.1997 и с 24.06.1997 по 31.12.1997 согласно данным индивидуального лицевого счета работа Рождественского работодателем квалифицирована как работа в качестве выставщика.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени, при этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ (пункт 5 Разъяснений, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29).

Особенностью Списка N 2 от 26.01.1991 является обособленное выделение в соответствующие разделы и подразделы различных видов производств (работ), а также категорий работников (рабочие, руководители и специалисты), в том числе, по профессиям и должностям, занятым в этих производствах (работах).

Из материалов дела следует, что ФИО1 осуществлял выпуск кирпича, что относится к строительным материалам. 

В разделе XVII «Производство строительных материалов» Списка № 2 от 26.01.1991 предусмотрено два подраздела, относящихся к производству кирпичей, - «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» (подраздел 6) и «Производство извести (доломита) и силикатного кирпича» (подраздел 7).

Относительно профессии обжигальщика в подразделе 6 указано, что правом на льготную пенсию пользуются обжигальщики стеновых и вяжущих материалов, занятые на обжиге кирпича в кольцевых печах, а также в тоннельных печах на твердом топливе (позиция 2180600а-15193).

При этом каких-либо относимых и допустимых доказательств работы Рождественского на производстве указанных в Списке № 2 материалов - глиняного или силикатного кирпича, черепицы, керамических блоков, извести (доломита) и силикатного кирпича, а также специальных печах, не представлено.

В силу абз. 3 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 на руководителей предприятий (объединений), организаций возложена обязанность по проведению аттестации рабочих мест и принятию необходимых мер к улучшению условий труда, определению перечня рабочих мест, наименования профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками установлено льготное пенсионное обеспечение.

Однако в нарушение указанных выше требований законодательства, страхователь Кирпичный завод № 9 (он же Кирпичный завод № 9 п/о «Новосибирскстройматериалы» (1991), АООТ Кирпичный завод (1994), ОАО «Кирпичный завод» (1997), ТОО «Стройкерамика» ЛТД (1998)) перечень рабочих мест, наименования профессий и должностей не утверждал. Доказательств обратного у суде не имеется. Из информации Государственного архива Новосибирской области следует, что указанных документов в архив не поступало. 

Помимо этого, в выписке из индивидуального лицевого счета Рождественского спорные периоды работы с 13.09.1995 по 31.12.1996, с 01.01.1997 по 19.06.1997, с 24.06.1997 по 31.12.1997 отражены «общими» условиями без указания кода, дающего право на досрочное назначение пенсии, т.е. страхователь не подтверждал ни характер работы, ни полную занятость истца в льготной должности.

Указание в трудовой книжке и архивной справке на то, что истец работал в должности обжигальщика, по мнению суда, является недостаточной для включения данных периодов в его специальный стаж без подтверждения характера и условий работ иными доказательствами. 

Таким образом, оснований для включения спорных периодов в специальный стаж работы суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, оснований для признания решения ОСФР по Томской области, незаконным, у суда не имеется. Оно вынесено с учетом представленных документов, основано на имеющихся данных. Каких-либо иных доказательств, стороной истца, опровергающих выводы ОСФР, не представлено. Учитывая отсутствие необходимого стажа, оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не имеется. Следовательно, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат в полном объеме.

С учетом того, что исковые требования оставлены без удовлетворения, оснований для взыскания судебных расходов также не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о признании незаконным решения Социального фонда России, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения путём подачи апелляционной жалобы через Парабельский районный суд Томской области.

Судья (подписано) А.В. Ряпусов

Мотивированное решение изготовлено 26.09.2025.

Судья А.В. Ряпусов