Адм. дело 12-51/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Юрья Кировской области 11 мая 2018 года

Судья Юрьянского районного суда Кировской области Черных А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Юрьянского района Кировской области Вылегжанина Р.А. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.7 ч.1 КоАП РФ, от 11.04.2018 г., вынесенное в отношении ФИО1 комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Юрьянский муниципальный район Кировской области,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением по делу об административном правонарушении от 11.04.2018 г., вынесенным комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее по тексту – КДН и ЗП) муниципального образования Юрьянский муниципальный район Кировской области в отношении несовершеннолетнего ФИО6, последний был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.7 ч.1 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Прокурор Юрьянского района Кировской области Вылегжанин Р.А. обратился в суд с протестом на вышеуказанное постановление, не вступившее в законную силу, просит отменить его и направить дело на новое рассмотрение, поскольку при рассмотрении дел о 2-х административных правонарушениях, совершенных ФИО6 одним действием, были нарушены положения ч.2 ст.4.4 КоАП РФ. 

В судебное заседание несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО6 и его законный представитель ФИО2 не явились, о дате, месте и времени судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть протест прокурора в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Юрьянского района Окишев А.Н. поддержал протест по изложенным в нем основаниям.

Заслушав мнение прокурора, изучив материалы данного дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.23.2 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, рассматривают районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В соответствии с ч.2 ст.23.2 КоАП РФ дела об административных правонарушениях в области дорожного движения рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение указанной комиссии.

Согласно ч.2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Между тем из материалов дела усматривается, что 21.03.2018 г. должностным лицом ГИБДД – инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Юрьянский» ФИО3 в отношении несовершеннолетнего ФИО6 были составлены 2 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.37 ч.1 и ст.12.7 ч.1 КоАП РФ, совершенных одним действием, однако один протокол был рассмотрен самим должностным лицом ГИБДД с вынесением постановления по делу об административном правонарушении, а второй был направлен для рассмотрения в КДН и ЗП МО Юрьянский муниципальный район, что нельзя признать правильным, поскольку это является нарушением положений, предусмотренных ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, т.к. по смыслу вышеуказанных нормативно-правовых положений должностное лицо либо должно было само рассмотреть оба протокола с вынесением одного постановления либо должно было направить оба протокола на рассмотрение в КДН и ЗП.

В силу ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Принимая во внимание, что постановление инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Юрьянский» ФИО3 от 21.03.2018 г. по делу об административном нарушении, предусмотренном ст.12.37 ч.1 КоАП РФ, вынесенное в отношении несовершеннолетнего ФИО6, было отменено ввиду его незаконности решением Юрьянского районного суда от 25.04.2018 г. с направлением материалов дела для рассмотрения по подведомственности в КДН и ЗП МО Юрьянский муниципальный район, при этом срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.7 ч.1 КоАП РФ, от 11.04.2018 г., вынесенное КДН и ЗП МО Юрьянский муниципальный район в отношении ФИО6, также подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в КДН и ЗП МО Юрьянский муниципальный район для выполнения при новом рассмотрении дела требований, предусмотренных ч.2 ст.4.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО Юрьянский муниципальный район Кировской области от 11.04.2018 г. по делу об административном нарушении, предусмотренном ст.12.7 ч.1 КоАП РФ, вынесенное в отношении несовершеннолетнего ФИО6, отменить, направить дело на новое рассмотрение в КДН и ЗП МО Юрьянский муниципальный район, протест прокурора Юрьянского района Кировской области Вылегжанина Р.А. – удовлетворить.

Данное решение может быть обжаловано в Кировской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Юрьянский районный суд.

Судья: А.В. Черных