Судья Лукьянченко П.В. Дело № 7-21-763/2025

РЕШЕНИЕ

9 сентября 2025 года г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Беркович А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО «Транснефть - Дальний Восток» З. Е.А. на решение судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 14 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Филиала ООО «Транснефть - Дальний Восток» РНУ Дальнереченск,

установила:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Д. А.А. от 15 апреля 2025 года № ... Филиал ООО «Транснефть - Дальний Восток» РНУ Дальнереченск признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Решением судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 14 июля 2025 года постановление должностного лица от 15 апреля 2025 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, защитник ООО «Транснефть - Дальний Восток» З. Е.А. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить. 

В судебное заседание законный представитель и защитник ООО «Транснефть - Дальний Восток» З. Е.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, защитник З. Е.А. ходатайствовала о рассмотрении жалобы в её отсутствие. Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Частью 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ) установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (ч. 6 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

Указанные Правила устанавливают, в том числе, порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

Согласно подп. «а» п. 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ в числе прочего установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. 

Как следует из материалов дела, 14 марта 2025 года в 02:57:21 по адресу: 350 км 230 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А370 «Уссури» Приморский край филиал ООО «Транснефть-Дальний Восток» РНУ «Дальнереченск», являющийся собственником (владельцем) транспортного средства марки «...», государственный регистрационный знак №, в нарушение требований ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и подп. «а» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504, допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. 

Нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, аппаратно-программным комплексом «АвтоУраган-ВСМ2» № 1701159, свидетельство о поверке № ..., поверка действительна до 25 октября 2025 года.

Собственником (владельцем) транспортного средства «...», государственный регистрационный знак №, является филиал ООО «Транснефть-Дальний Восток» РНУ «Дальнереченск».

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения филиала ООО «Транснефть-Дальний Восток» РНУ «Дальнереченск» как собственника транспортного средства марки ...», государственный регистрационный знак №, к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований не согласиться с выводами должностного лица административного органа судья районного суда обоснованно не усмотрел.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, а именно, данными специального технического средства; сообщением ООО «РТ-Инвест Транспортные системы», и иными материалами дела.

Представленные в материалы дела доказательства, оцененные в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обоснованно признаны допустимыми, полученными в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, достоверными, а также достаточными для рассмотрения дела по существу.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Должностное лицо и судья районного суда пришли к верному выводу о наличии в деянии филиала ООО «Транснефть-Дальний Восток» РНУ «Дальнереченск» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Данный вывод основан на положениях названного Кодекса, Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ и совокупности собранных по делу доказательств.

Доводы жалобы заявителя сводятся к несогласию с оценкой доказательств, представленных в районный суд в обоснование того, что в момент фиксации административного правонарушения, оплата за движение транспортного средства «...», государственный регистрационный знак № 14 марта 2025 года по автомобильной дороге общего пользования федерального значения А 370 «Уссури» списана в полном объеме.

Вопреки доводам жалобы, судьей районного суда в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях дана надлежащая оценка всей совокупности представленных доказательств с указанием на сведения, представленные оператором ООО «РТИТС» и детализацией по расчетной записи, согласно которым начисление платы (списания денежных средств с расчетной записи № 101000013884) за движение транспортного средства с государственным регистрационным номером № в период с 14 марта 2025 года с 00:00 до 14 марта 2025 года 23:59 отсутствует (л.д. л.д. 69-70, 73-84).

Выводы судьи районного суда о виновности филиала ООО «Транснефть-Дальний Восток» РНУ «Дальнереченск» в совершении вмененного административного правонарушения основаны на совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ними не имеется. 

Приведенные в жалобе доводы о том, что к административной ответственности привлечено ООО «Транснефть-Дальний Восток» РНУ «Дальнереченск», являющееся филиалом юридического лица - ООО «Транснефть-Дальний Восток», что в силу ст. 2.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях недопустимо, являлись предметом проверки и оценки судьи районного суда при рассмотрении жалобы и обоснованно отклонены по мотивам, приведенным в решении судьи.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины филиала ООО «Транснефть-Дальний Восток» РНУ «Дальнереченск» в совершении вмененного административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Несогласие заявителя с оценкой, установленных в ходе производства по делу обстоятельств, правовым основанием к отмене принятого по делу решения и постановления должностного лица не является. 

Постановление о привлечении филиала ООО «Транснефть-Дальний Восток» РНУ «Дальнереченск» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

решила:

Решение судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 14 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Филиала ООО «Транснефть - Дальний Восток» РНУ Дальнереченск оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.А. Беркович