Дело № 02а-705/2025

УИД: 77RS0017-02-2025-006807-32 

 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2025 года адрес

Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Шамовой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Царицынскому ОВК адрес о признании незаконными действий, обязании провести повторное медицинское освидетельствование, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным действия сотрудников Единого пункта призыва военного комиссариата адрес, признать незаконной и не имеющей юридической силы повестку МБВ №7725031726; обязать военный комиссариат адрес, Единый призывной пункт устранить нарушения законодательства в отношении него и провести повторное медицинское освидетельствование в связи с ухудшением состояния его здоровья.

 В обоснование требования ссылается на то, что он был вызван повесткой, размещенной на портале Госуслуг, в Единый пункт призыва военного комиссариата адрес 25 марта 2025 года, для уточнения документов воинского учета, 25 марта 2025 года, после беседы с работником военного комиссариата, ему была вручена повестка на 21 апреля 2025 года для отправки к месту прохождения военной службы, при этом медицинского освидетельствования в отношении него не проводилось, на призывную комиссию он не вызывался, при этом по состоянию на март 2025 года у него произошли существенные изменения, касающиеся его здоровья, что подтверждено имеющимися у него медицинскими документами, что препятствует прохождению им военной службы в Вооруженных силах РФ.

Административный истец и его представитель фио в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. 

Представитель административных ответчиков фио в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, как необоснованных, по доводам, изложенным в возраженияяхна административное исковое заявление. 

Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основания своих требований или возражений.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно ст.1 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации. 

Согласно пункту 6 статьи 1 Закона о воинской обязанности исполнение гражданами воинской обязанности обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации) и их должностные лица. 

Статьей 5 Закона о воинской обязанности определены мероприятия по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности, осуществляемые военными комиссариатами. 

По общему правилу согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, воинский учет граждан осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства. При этом военные комиссариаты осуществляют воинский учет граждан через свои структурные подразделения по муниципальным образованиям.  

Названный Федеральный закон, конкретизируя положения пункта 2 его статьи 22. определяет, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 1 статьи 26); устанавливает категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются - на определенный срок или без указания срока - от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву. 

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального «О воинской обязанности и военной службе», принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии. 

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. 

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. 

В силу статьи 5.1 указанного Закона, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. 

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию. 

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. 

Из взаимосвязанных положений частей 1 и 2 статьи 58, пункта 1 части 1 статьи 61 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» следует, что состояние здоровья гражданина в целях определения его способности осуществлять трудовую и иную деятельность устанавливается при проводимом в установленном порядке исследовании, в том числе в рамках военно-врачебной экспертизы, целью которой является определение годности к военной службе (приравненной к ней службе), обучению (службе) по конкретным военно-учетным специальностям (специальностям в соответствии с занимаемой должностью). 

Согласно пункту 22 Положения, граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту прохождения военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва граждан на военную службу граждан. Не подлежащих призыву по состоянию здоровья.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете в Царицынском военном комиссариате адрес с 01.02.2018 года. 

Из материалов личного дела призывника следует, что решением Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 30.10.2024 г. (Протокол № 56) ФИО1 признан годным к военной службе с категорией годности «Б-3». По заключению врачей-специалистов, призывнику ФИО1 поставлен диагноз: «Алиментарное ожирение II ст.; Цветослабость II ст, близорукость обоих глаз; Себорейный дерматит неуточненный».

Данное заболевание относится к пункту п.п. 13 «д», 35 «г» графы 1 ст.24 Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года №565, на основании чего вынесена категория «Б-3 » - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Не согласившись с решением Объединенной муниципальной призывной комиссией адрес с диагнозом и категорией годности, ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании решения о его призыве на военную службу незаконным. 

Решение Нагатинского районного суда адрес от 17.12.2024 года по делу № 2а-1588/2024 по иску ФИО1 к Объединённой муниципальной призывной комиссии адрес, Царицынскому адресМосквы об оспаривании решения о призыве на военную службу, отказано в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконными и отмене решения Объединённой муниципальной призывной комиссии адрес от 30 ноября 2024 года о призыве его на военную службу, обязании направить его на дополнительное медицинское освидетельствование для уточнения диагноза. Решение суда вступило в законную силу 28.01.2025 года. 

В призывную комиссию субъекта (адрес) призывник ФИО1 жалобу о несогласии с вынесенным решением, категорией годности и диагнозом выставленным объединенной муниципальной призывной и медицинской комиссии не подавал.

На основании статьи 1 Федерального закона от 21.04.2025 года № 82-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» - статья 28 Федерального закона Ф3-№53 от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе дополнена пунктом 1.3 следующего содержания:

1.3. В случае, если гражданин, подлежащий призыву на военную службу, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, не отправлен к месту прохождения военной службы в период осуществления призыва на военную службу, в котором оно было принято, указанное решение подлежит исполнению в следующие периоды осуществления призыва на военную службу в течение одного года со дня, в котором оно было принято, с учетом сверки данных воинского учета.

На основании части 2 статьи 2 Федерального закона от 21.04.2025 года № 82-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», от призыва на военную службу освобождаются граждане Российской Федерации, не пребывающие в запасе:

1) прошедшие военную службу в Вооруженных Силах Донецкой адрес, воинских формированиях и органах Донецкой адрес или в Народной милиции Луганской адрес, воинских формированиях и органах Луганской адрес;

2) принимавшие не менее шести месяцев в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой адрес, Луганской адрес участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой адрес, воинских формирований и органов Донецкой адрес, Народной милиции Луганской адрес, воинских формирований и органов Луганской адрес начиная с 11 мая 2014 года.

В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ удовлетворение заявленных требований об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, допускается при установлении того, что оспариваемое решение, действие (бездействия) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и свободы административного истца; такая необходимая совокупность по настоящему делу отсутствует, основания полагать оспариваемые решение и действия незаконными и нарушающими права административного истца не имеются.

Таким образом, с учетом исследованных письменных доказательств суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований фио, поскольку ФИО1 на законных основаниях была выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 21.04.2025 г.. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконными действий сотрудников Единого призывного пункта Военного комиссариата адрес о выдаче ему повестки для отправки к месту прохождения военной службы на 21 апреля 2025 года, признании повестки не имеющей юридической силы, обязании провести в отношении него повторное медицинское освидетельтвование, в связи с ухудшением состояия здоровья. 

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 02 июля 2025 года 

Судья А.И.Шамова