Дело № 2-87/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

09 июня 2018 года село Кочево

Кочевский районный суд Пермского края в составе судьи Шилоносовой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Мясниковой Н.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 ФИО2,

представителя ответчика администрации Кочевского муниципального района ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Кочевского муниципального района и Министерству строительства и архитектуры Пермского края о признании решения комиссии по жилищным вопросам Администрации Кочевского муниципального района от 25.12.2017 года № незаконным и возложении обязанности по восстановлению в прежней очереди на получение жилищной субсидии с первоначальной даты постановки на учет 13.08.2007 года,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Кочевского муниципального района и Министерству строительства и архитектуры Пермского края о признании решения комиссии по жилищным вопросам Администрации Кочевского муниципального района от 25.12.2017 года № незаконным и возложении обязанности по восстановлению в прежней очереди на получение жилищной субсидии с первоначальной даты постановки на учет 13.08.2007 года.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что она с 13.08.2007 года состоит в очереди на получение жилищного сертификата, гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностям в категории инвалиды, учетное дело №. Решением комиссия по жилищным вопросам Администрации Кочевского муниципального района от 25.12.2017 года, она снята и исключена из списка участников подпрограммы в связи с выявлением неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о постановке на учет.

Полагает, что решение жилищной комиссии Администрации Кочевского муниципального района незаконное, поскольку, она имеет правовые основания для получения мер социальной поддержки, а именно: имеет статус инвалида с детства, родилась за пределами местности, приравненной к районам, но местом жительства её матери на тот момент являлась д. 

<

адрес>, прожила в 

<

адрес> не менее пятнадцати календарных лет.

По указанным основаниям просит признать вышеуказанное решение незаконным и обязать ответчика восстановить в прежней очереди на получение жилищной субсидии с 13.08.2007 года. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в иске, пояснив, что она инвалид с детства 3 группы бессрочно, постоянно проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера более 15 лет, не имеет иного жилья за пределами Кочевского района. Кроме того, полагает, что хотя она и родилась за пределами Кочевского района, а именно в 

<

адрес> Пермского района Пермской области, но фактически местом жительства её матери ФИО5 на тот момент являлась 

<

адрес> Кочевского района, несмотря на регистрацию по месту жительства и трудоустройство за пределами Кочевского района в г. Перми. Считает, что регистрация матери в 

<

адрес> Пермского района Пермской области и трудоустройство в 

<

адрес> библиотекарем, носили вынужденный характер. Просила признать решение комиссии незаконным, обязать ответчика восстановить в прежней очереди в категории «инвалиды» с первоначальной даты постановки на учет с 13 августа 2007 года. 

Представитель истца ФИО1 ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении и дала показания аналогичные показаниям истицы ФИО1 и свидетеля ФИО10 

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Кочевского муниципального района ФИО4 исковые требования не признала и возражала против их удовлетворения. Суду пояснила, что действительно на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ учетное дело оформлено на истицу в категории «инвалиды». В ходе ревизии учетных дел, было установлено, что местом рождения истицы является 

<

адрес> Пермского района Пермской области. Мать истицы ФИО10 согласно паспортным данным зарегистрирована в Кочевском района с 1995 года. Следовательно, истица родилась в местности, не отнесенной к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, кроме того, местом жительства её матери ФИО10 на момент рождения истицы также являлся район не относящийся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, что является основанием для снятия с учета. 

Представитель ответчика Министерства строительства и архитектуры Пермского края ФИО12, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие и отзыв (

<

данные изъяты>).

Из отзыва следует, что Министерство возражает против удовлетворения заявленных требований истицы, поскольку решение принято жилищной комиссией администрации Кочевского муниципального района правомерно. Инвалиды с детства могут претендовать на получение жилищной субсидии только при условии рождение гражданина в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности), проживание в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не менее пятнадцати календарных лет, отсутствие жилых помещений за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, ранее не получавших субсидий для этих целей. Истица родилась в районе, который не относится к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, местом жительства её матери на момент рождения также являлся районе не относящийся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. Кроме того, полагает, что Министерство не является надлежащим ответчиком.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Министерства строительства и архитектуры Пермского края.

Свидетель ФИО10, мать истицы ФИО1, дала показания аналогичные показаниям истицы. Дополнила, что поступила в институт в 1984 году без направления Кочевского райисполкома и закончила его 02.07.1988 года. Проживала в общежитии по 

<

адрес>. 25 декабря 1987 года вышла замуж и переехала жить к мужу в 

<

адрес> Пермского района, где была зарегистрирована. Муж работал водителем. В августе 1988 года приступила на работу по распределению в библиотеку в 

<

адрес>. Вышла в декрет и поехала к родителям в д. Воробьево, периодически ездила к мужу в 

<

адрес>. Родила ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> сына ФИО24 и снова выехала к родителям, где и проживала. Вновь забеременела и родила дочь Т. ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>. Наблюдалась до родов в 

<

адрес>, после чего вновь поехала к родителям. В последующем муж также переехал к ним жить и работать в 

<

адрес>, потом они развелись и он выехал. Считает постоянным место проживания в 

<

адрес> Кочевского района, куда она и планировала приехать работать после института, однако вакансий по её специальности библиотекаря не было, поэтому она и работала в Пермском районе.

Свидетель ФИО13, отец свидетеля ФИО10, суду дал показания аналогичные истице ФИО1 Дополнил, что ФИО1 и её брат ФИО24 росли и учились в Кочевском районе, наблюдались в ФАП д. Воробьево.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании показала, что с 1986 года работала фельдшером ФАП д. Воробьево. Перед родами сына ФИО24, в октябре 1988 года ФИО10 проживала у родителей. На учете по беременности состояла в 

<

адрес>. Дочь Таня была больная и являлась инвалидом. Они проживали с матерью в 

<

адрес>. Документально подтвердить не может, так как в ноябре 1998 года ФАП в 

<

адрес> сгорел.

Свидетель ФИО14 в судебном заседании показал, что является ровесником свидетеля ФИО10 и поэтому помнит, что с 1986 года он работал в клубе киномехаником. Мать ФИО10 также работала в клубе и он видел, как она приводила маленького ФИО24 на работу.

Свидетель ФИО15 (бывшая ФИО6) в судебном заседании показала, что с 1984 года по 1988 год она и ФИО10 учились вместе в институте 

<

адрес>, проживали вместе в общежитии в одной комнате, где и были зарегистрированы. В декабре 1987 года ФИО10 вышла замуж и переехала жить к мужу в 

<

данные изъяты>. Муж там работал водителем. Ей не известно, была ли ФИО10 зарегистрирована по месту проживания мужа. Помнит, что в марте 1988 года были распределения и ФИО10 была направлена на работу библиотекарем в п. В-Муллы, где и ранее проходила практику, к работе она приступила с 01.08.1988 года. До родов, до октября 1988 года та проживала по месту проживания мужа в 

<

адрес>.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему. 

Условия предоставления жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, установлены Федеральным Законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее - Федеральный закон).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона, право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее ДД.ММ.ГГГГ, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. 

При этом право на получение жилищных субсидий имеют, в том числе:

инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.

Следовательно, для признания за инвалидами с детства права на предоставление единовременной социальной выплаты и принятия на соответствующий учет необходимо наличие определенных условий:

наличие статуса инвалид детства;

рождение гражданина в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);

проживание в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.

Постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с названным Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления (в случае передачи права на осуществление соответствующих полномочий) по месту жительства таких граждан (статья 3 Федерального закона N 125-ФЗ).

В силу ст. 5 Федерального закона при определении норматива предоставления жилищных субсидий инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности), за стаж работы принимается время их проживания в указанных районах и местностях со дня рождения.

Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 года N 879 утверждено Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее - Положение), устанавливающее порядок регистрации и учета граждан Российской Федерации, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом. 

Согласно пунктам 2, 3 Положения регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, производятся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту их постоянного проживания.

В соответствии с Законом Пермского края от 18.12.2007 г. № 159-ПК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края государственными полномочиями по постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» государственными полномочиями по постановке на учет граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющих право на получение жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» наделены органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края.

В пункте 9 Положения указан перечень необходимых для регистрации и постановки на учет документов, предоставляемых гражданами, имеющими право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления).

Как установлено в судебном заседании Кочевский район Пермского края согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12, отнесен к местности приравненной к районам Крайнего Севера (введен Указом Президента РФ от 16.09.1992 N 1085).

Согласно учетному делу № (

<

данные изъяты>) от 13 августа 2007 года следует, что участником подпрограммы является ФИО1

В ходе инвентаризации учетного дела ФИО1, комиссией по жилищным вопросам Администрации Кочевского муниципального района Пермского края (протокол №) 25 декабря 2017 года принято решение об исключении ФИО1 из списка участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в связи с выявлением неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о постановке на учет, со ссылкой на п. «г» п. 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. При этом указано, что местом рождения ФИО1 является 

<

адрес> Пермского района Пермской области. Регистрация ФИО1 в Кочевском районе, согласно паспортным данным, с ДД.ММ.ГГГГ. Мать ФИО1, ФИО10 зарегистрирована в Кочевском районе, согласно паспортным данным, с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, ФИО1 родилась в местности, не отнесенной к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и прибыла в Кочевский район позднее 1 января 1992 года. (

<

данные изъяты>)

Не согласившись с решением комиссии по жилищным вопросам Администрации Кочевского района, ФИО1 обратилась с иском в суд.

Вместе с тем с данным решением жилищной комиссии Администрации Кочевского муниципального района, суд соглашается по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истица ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ года в 

<

адрес> Пермского района Пермской области. Её родителями являются ФИО3 и ФИО10, что подтверждается копией свидетельства о рождении. (

<

данные изъяты>)

Из справки серия МСЭ-2012 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 является инвалидом третьей группы с детства бессрочно. (

<

данные изъяты>)

Справкой администрации Кочевского сельского поселения, выпиской из похозяйственной книги, копией домовой книги и данными паспорта подтверждается, что истец ФИО1 с 1995 года и по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес> Кочевского района Пермского края. (

<

данные изъяты>)

В соответствии со справкой МО МВД России «Кочевский», ФИО1 по месту жительства: 

<

адрес> Кочевского района Пермского края, зарегистрирована с 19.09.1995 года и по настоящее время. С 21.11.1991 года по 12.09.1994 года ФИО1 была зарегистрирована в 

<

адрес> Кочевского района, с 12.09.1994 года по 19.09.1995 года по 

<

адрес>, совместно с матерью ФИО10. (

<

данные изъяты>)

Согласно информации Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю ФИО1 не имеет в собственности жилых помещений, что также подтверждается справкой Коми-Пермяцкого окружного филиала ГУП «ЦТИ». (

<

данные изъяты>)

По данным паспорта ФИО10 (матери истицы, бывшей ФИО3), домовой книги и похозяйственной книги, справок, та зарегистрирована с 03.03.1986 года по 15.01.1988 года в 

<

адрес> в общежитии, с 16.03.1988 года по 15.11.1991 года в 

<

адрес> Пермского района, с 21.11.1991 года в 

<

адрес> Кочевского района, с 19 сентября 1995 года по 

<

адрес>. (

<

данные изъяты>) 

Согласно свидетельства о расторжении брака от 28 сентября 1994 года, брак между ФИО3 и ФИО7 28 сентября 1994 года брак расторгнут, ей присвоена фамилия ФИО8 (

<

данные изъяты>).

В соответствии со статьей 1 (абз.3 часть1) Федерального закона N 125-ФЗ жилищные субсидии предоставляются инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.

Следовательно, к числу обязательных условий предоставления инвалидам с детства жилищных субсидий на приобретение жилья, законом отнесено их рождение в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях либо если место жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, проживание в указанных районах и местностях не менее пятнадцати календарных лет, а также отсутствие у них жилья на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" в редакции Постановления Совета Министров СССР N 12 от 03.01.1983, д. Кондратово Пермского района Пермской области и г. Пермь не отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Таким образом, судом установлено, что истица ФИО1 не является уроженкой районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и местом жительства матери ФИО10 на дату её рождения такие районы (местности) не являлись, следовательно, совокупность необходимых условий, обязательных для разрешения вопроса о постановке истицы на учет для получения жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом N 125-ФЗ, отсутствовала.

Довод истицы ФИО1 о вынужденном характере работы в г. Перми и регистрации по месту жительства её матери ФИО10 в 

<

адрес> Пермского района Пермской области на момент её рождения, суд отклоняет как не нашедший своего подтверждения. 

Как следует из материалов дела, ФИО10 (мать истицы) 02 июля 1988 года окончила Пермский государственный институт культуры и с 02.08.1988 года по 09.06.1992 года работала библиотекарем в филиале № Централизованной библиотечной системе г. Перми, что подтверждается записями трудовой книжки и справкой Департамента культуры и молодежной политики администрации г. Перми, удостоверением № из которого следует, что ФИО8 (ФИО3) Е. В. направляется в распоряжение ЦБС филиал № для работы по должности ст. библиотекарь с месячным окладом 

<

данные изъяты> рублей, жилплощадью обеспечена, а также приказом Министерства культуры РСФСР Отдела культуры Пермского горисполкома Централизованной библиотечной системы за №-к от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО7 принята ст. библиотекарем в филиал № с 02.08.1988 года с окладом 

<

данные изъяты> рублей, после окончания ПГИК. Основание: заявление ФИО7, диплом № МВ 743365 от ДД.ММ.ГГГГ. (

<

данные изъяты>)

Из показаний ФИО5, данных в судебном заседании, следует, что в Пермский государственный институт культуры в 1984 году та поступила самостоятельно, без направления Кочевского райисполкома. В 1987 году вышла замуж и проживала вместе с мужем по его месту жительства в 

<

адрес> Пермского района Пермской области. Муж работал водителем в магазине мебели в Пермском районе. Распределение библиотекарем в филиал № Централизованной библиотечной системе г. Перми она не обжаловала и согласилась с ним. 

Указанное подтверждается свидетельскими показаниями ФИО13 и ФИО15

Кроме того, довод о вынужденном характере работы в г. Перми, также опровергается Приказом Гособразования СССР от 22 августа 1988 г. N 286 "Об утверждении Положения о распределении и использовании в народном хозяйстве выпускников высших и средних специальных учебных заведений". Так в пункте 18 указано, что выпускникам-беременным женщинам, матерям или отцам, имеющим ребенка в возрасте до 1,5 лет на момент окончания учебного заведения, работа предоставляется по их просьбе по месту постоянного жительства семьи (мужа, жены, родителей).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что мать истицы ФИО1, ФИО10 с 1987 года проживала и была зарегистрирована по месту проживания и регистрации мужа ФИО3 в 

<

адрес> Пермского района Пермской области, с 1988 года работала библиотекарем в филиале № Централизованной библиотечной системе г. Перми, то есть по месту жительства своей семьи, дочь Т. родила 07 ноября 1990 года в 

<

адрес> Пермского района Пермской области, наблюдалась у врачей, до рождения дочери, также в больнице по месту жительства. Проживание у родителей в 

<

адрес> Кочевского района было временным. 

Данные о том, что после рождения истица и её брат наблюдались у фельдшера в ФАП 

<

адрес> Кочевского района, правового значения для разрешения данного спора не имеют. 

Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. 

Довод представителя истицы ФИО2 о том, что ФИО10 в г. Перми не проживала, а пребывала, суд отклоняет в силу следующего.

Согласно ч.1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Исходя из положений Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно;

место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Таким образом, из содержания выше приведенных норм закона следует, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, а его временное проживание в ином жилом помещении является местом пребывания. 

Как указывалось выше, проживание ФИО10 у родителей в 

<

адрес> Кочевского района в спорный период было временным, постоянно она проживала в 

<

адрес> Пермского района Пермской области. 

Довод ответчика Министерства строительства и архитектуры Пермского края о том, что они являются ненадлежащими ответчиками по данному делу, суд отклоняет.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что контроль за осуществлением органами местного самоуправления регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, обеспечивают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (п.7 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей). 

Кроме того, в силу положений ст. 5 Закона Пермского края от 18.12.2007 № 159-ПК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края государственными полномочиями по установке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», именно Министерство строительства и архитектуры Пермского края является исполнительным органом государственной власти Пермского края, уполномоченным в сфере реализации государственной политики в вопросах обеспечения отдельных категорий граждан жилыми помещениями.

Таким образом, надлежащим органом, осуществляющим реализацию Подпрограммы в силу возложенных на него полномочий, является орган исполнительной власти субъекта РФ, в конкретном случае - Министерство строительства и архитектуры Пермского края. Следовательно, Министерство строительства и архитектуры Пермского края является надлежащим ответчиком.

Проанализировав вышеуказанное и установив, что ФИО1 родилась не в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и на дату её рождения местом жительства матери ФИО5 также не являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в связи с чем, ФИО1 не соответствует всей совокупности требований, предъявляемых гражданам Федеральным законом, при наличии которых, у гражданина возникает право на получение жилищной субсидии, следовательно, решение комиссии по жилищным вопросам Администрации Кочевского муниципального района № от 25 декабря 2017 года, которым ФИО1 снята с учета и исключена из списка участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в связи с выявлением неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о постановке на учет, является законным и обоснованным, а исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворенииисковых требований к Администрации Кочевского муниципального района и Министерству строительства и архитектуры Пермского края о признании решения комиссии по жилищным вопросам Администрации Кочевского муниципального района от 25.12.2017 года № незаконным и возложении обязанности по восстановлению в прежней очереди на получение жилищной субсидии с первоначальной даты постановки на учет 13.08.2007 года, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<

данные изъяты>.

Судья подпись