дело № 5- 543/2017 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Белгород 05 августа 2017 года 

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Еременко А.В. (

<

...>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, (информация скрыта), ранее непривлекавшегося к административной ответственности по гл. 18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

05 августа 2017 года в 3 часа 30 минут на федеральной автодороге «Крым» 680 км вблизи п.Майский в Белгородском районе Белгородской области выявлен гражданин Украины ФИО1, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что в Россию приехал 16 ноября 2015 года со сроком пребывания до 14 февраля 2016 года. По истечении определенного срока пребывания территорию РФ не покинул в связи с отсутствием денежных средств. Патент не оформлял. Близких родственников в России у него не имеется. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается рапортами ИДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Белгородской области КСС, инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по Белгородскому району КЕО, протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из рапорта ИДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Белгородской области КСС следует, что 05 августа 2017 года в 03 часа 30 минут на 680 км автодороги «Крым» в п.Майский Белгородского района был выявлен гражданин Украины ФИО1, который находился на территории РФ с нарушением режима пребывания.

Согласно рапорта инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по Белгородскому району КЕО, 05 августа 2017 года в 03 часа 30 минут выявлен факт нарушения миграционного законодательства РФ, совершенный гражданином Украины ФИО1, который нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ.

Данные рапорты отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам статьёй 26.2 КоАП РФ, содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Изложенные в рапортах обстоятельства согласуются с другими имеющимися в деле доказательствами.

Поскольку рапорты составлены в соответствии с требованиями закона, основанием их составления послужило выявление административного правонарушения, они являются допустимыми доказательствами по делу. 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении (номер обезличен) от 05.08.2017 г.Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Замечаний по содержанию протокола не поступало.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов дела следует, что 16 ноября 2015 г. ФИО1 въехал на территорию РФ. Срок его законного нахождения в России истек 14 февраля 2016 г. В установленный срок ФИО1 территорию РФ не покинул. Документов, подтверждающих законность нахождения на территории РФ, не имеет.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ. 

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом. ФИО1 осознавал, что нарушает режим пребывания на территории РФ, поскольку не имеет документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, отсутствие у него регистрации и постоянного места жительства, а также близких родственников и семьи на территории РФ, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает необходимым выдворить правонарушителя за пределы РФ, наложив административное взыскание в виде штрафа.

Выдворение ФИО1 за пределы РФ не нарушит требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также требования части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) о праве ФИО1 на уважение семейной жизни, поскольку он является гражданином Украины, семьи на территории России не имеет, на иждивении несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России, не имеет, близкие родственники на территории РФ не проживают. 

В соответствии с ч. ч. 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая тот факт, что к административной ответственности ФИО1 привлекается впервые, суд не находит оснований для определения принудительного порядка выдворения и полагает возможным определить ему контролируемый самостоятельный выезд из РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации при контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет № 

<

***>, получатель - УФК по Белгородской области (Управление по вопросам миграции УМВД России по Белгородской области); ИНН 

<

***>, БИК 041403001, КПП 312301001, ОКТМО 14610000, КБК 18811640000016020140, назначение платежа - административный штраф, не позднее следующего дня после дня вступления соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. 

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Белгородский районный суд Белгородской области. 

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья А.В.Еременко