Дело № 2а-2495/17

Решение

именем Российской Федерации

«23» марта 2017 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Емшанова И.С.,

при секретаре Хорешко О.В.,

с участием представителя ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области ФИО1, административного ответчика С.,

при участии помощника Амурского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-*** УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении С., *** года рождения,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской обратилось в суд с данным административным исковым заявлением, указав в обоснование требований, что С. отбывает наказание в исправительной колонии № *** за совершение особо тяжкого преступления по приговору Октябрьского районного суда от *** года по части 4 статьи 111 УК РФ к *** месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

По постановлению Находкинского городского суда от *** года был переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию общего режима.

За период отбытия наказания С. характеризуется отрицательно, имеет ряд непогашенных взысканий. *** года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный истец просил установить в отношении С. по освобождению из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года и установить ему следующие административные ограничения:

запретить посещение увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; 

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов; 

запретить выезд за пределы территории города *** на *** *** края; 

установить обязательную явку в отдел полиции по месту жительства для регистрации четыре раза в месяц.

В судебном заседании представить ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области ФИО1 настаивала на доводах административного иска.

Административный ответчик С. возражал против установления административного надзора.

Помощник Амурского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2 в своем заключении указал на необходимость установления административного надзора в отношении С. сроком на три года с установлением заявленных административных ограничений.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Так, согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 1 части 3 настоящей статьи в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 вышеназванного закона в отношении таких лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании частей 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 

запрещение пребывания в определенных местах; 

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 

запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором Октябрьского суда Амурской области от *** года С. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ к *** месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. 

Постановлением Находкинского городского суда от *** года С. переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. Срок отбывания наказания истекает *** года.

*** года С. постановлением начальника ФКУ ИК-*** УФСИН России по Амурской области признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное С. в несовершеннолетнем возрасте преступление, предусмотренное частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред., действовавшей на день совершения преступления), относится к категории особо тяжких преступлений, за которое судимость, в соответствии со статьей 95 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении трех лет после отбытия лишения свободы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления в отношении С. административного надзора сроком на три года.

Согласно характеристике начальника ФКУ ИК - 8 УФСИН России по Амурской области *** года осужденный С. за время отбывания наказания ***.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, которое относится к категории особо тяжких преступлений, характеристику осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на осужденного С. может быть обеспечено предложенными административным истцом ограничениями.

Установление этих видов административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области удовлетворить.

Установить в отношении С., *** года рождения, административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении С., *** года рождения, следующие административные ограничения:

- запретить посещение увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; 

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов; 

- запретить выезд за пределы территории города *** *** края;

- обязать являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации четыре раза в месяц.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И.С. Емшанов