№ 2-467/2023 

61RS0061-01-2023-000519-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 года cт. Казанская 

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Филимонова А.В.,

при секретаре судебного заседания Корсуновой М.Е.,

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Шолоховского районного суда Ростовской области в ст. Казанской Верхнедонского района Ростовской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Верхнедонского района Ростовской области о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права собственности на квартиру,

установил:

ФИО1 обратилась в Шолоховский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Верхнедонского района Ростовской области о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права собственности на квартиру, сославшись на следующие обстоятельства.

Истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, общей площадью 24,2 кв.м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес> на основании договора дарения земельного участка и квартиры от 13.03.2002, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о государственной регистрации права № от 26.03.2002. Также на основании договора дарения земельного участка и квартиры от 13.03.2002 она является правообладателем земельного участка площадью 606 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по тому же адресу. Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26.03.2002, запись регистрации № 61-06-4/2002-55. Согласно справке администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Верхнедонского района Ростовской области № 109 от 04.04.2023 на данном земельном участке расположена квартира. На указанном земельном участке истцом в 2005 году была возведена пристройка к жилому дому, общей площадью 44 кв.м., общая площадь жилого помещения после реконструкции составляет 75,8 кв.м., в связи с чем у нее возникла необходимость внести соответствующие изменения в сведения ЕГРН. Однако, поскольку у истца отсутствует разрешение на реконструкцию всего жилого дома с кадастровым номером №, в состав которого входят жилые помещения – кв. № 2 с кадастровым номером № и кв. № 1 с кадастровым номером №, у нее отсутствует возможность внести соответствующие изменения. В соответствии с техническим паспортом, подготовленным техником ООО «Недвижимость» по состоянию на 30.01.2023 площадь квартиры (Литер А 1957 года постройки) составляет 31,8 кв.м., а площадь основной пристройки (Литер А1 2005 года постройки) составляет 44 кв.м., общая площадь жилого помещения 75,8 кв.м. Кроме того, она обратилась в Администрацию Верхнедонского района Ростовской области для получения разрешения на реконструкцию и ввод объекта в эксплуатацию, однако, в выдаче разрешительной документации ей было отказано. Самовольная пристройка, возведенная на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, выполнена с соблюдением всех технических, строительных и других норм, не угрожает жизни и здоровью граждан, иным лицам, не нарушает их права и законные интересы. Доказательством, подтверждающим соблюдение строительных, технических, санитарных, пожарных требований, регламентов, а также отсутствие выявленных нарушений указанных требований является техническое заключение, подготовленное специалистом (строительным экспертом) ФИО2 по результатам обследования технического состояния несущих строительных конструкций многоквартирного жилого дома Литер А, реконструированного путем строительства пристройки Литер А1 к кв. № 2. У нее отсутствует иной способ защиты права, кроме как признание права в судебном порядке. Одним из основных условий возможности сохранения самовольной реконструкции является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу.

В связи с чем, просит суд сохранить в реконструированном виде квартиру с пристройкой общей площадью 75,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес> и признать за ней право собственности на указанную реконструированную квартиру.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело без ее участия, на исковых требованиях настаивает и просит их удовлетворить в полном объеме (л.д. 84).

Ответчик - представитель администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Верхнедонского района Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело без участия их представителя, иск признают и считают, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме (л.д. 78). 

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле и их представителей. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником квартиры, площадью 24,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: Ростовская область, Верхнедонской район, ст. Казанская, ул. Некрасова, д. 18, кв. 2 на основании договора дарения земельного участка и квартиры от 13.03.2002, право собственности зарегистрировано в ЕГРН. Также ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 606 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по указанному адресу (л.д. 9-10, 26-27, 28-29, 30-34).

Как собственник квартиры ФИО1 в 2005 году произвела реконструкцию квартиры и пристроила к Литеру А основную пристройку Литер А1 площадью 44 кв.м., состоящую из кухни, кочегарки, санузла и 2 жилых комнат. Согласно техническому паспорту ООО «Недвижимость» по состоянию на 30.01.2023 квартира 1957 года постройки, общая площадь после реконструкции составляет 75,8 кв.м., в том числе жилая 37,1 кв.м., изменение общей площади квартиры произошло за счет реконструкции (л.д. 12-25). Разрешение на реконструкцию квартиры не выдавалось. 

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

По общему правилу изменение характеристик жилого дома не влечет образование нового объекта недвижимости. Но если в результате самовольной реконструкции все же возник новый объект, он будет рассматриваться как самовольная постройка (п. 3 ст. 141.3 ГК РФ).

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещих прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ООО «Недвижимость» № 05/2023-ТЗ по результатам обследования технического состояния несущих строительных конструкций многоквартирного жилого дома Литер А, расположенного по адресу: 

<

адрес>, реконструированного путем строительства пристройки Литер А1 к квартире № 2 при реконструкции многоквартирного жилого дома Литер А, путем строительства основной пристройки Литер А1 со стороны жилого помещения квартиры № 2, соблюдались требования градостроительных, строительных, противопожарных, санитарных норм и правил. Пристройка Литер А1 расположена в границах жилого помещения (квартиры № 2) принадлежащего заказчику, не создает неудобств жителям соседних жилых помещений, угрозы для безопасности и здоровья жильцов, не нарушены нормы освещенности (комнаты обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 9.18 СП 55.13330.2016), не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. В результате экспертно-технического обследования объекта выявлено, что реконструкция объекта недвижимого имущества: многоквартирного жилого дома Литер А и основной пристройки Литер А1, построенной со стороны жилого помещения квартиры № 2 не затрагивает несущие конструкции и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта – реконструкция прошла без увеличения на них нагрузки. Все строительные конструкции после проведенной реконструкции исправные, находятся в работоспособном техническом состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (л.д. 35-71).

Из справки главного архитектора Администрации 

<

данные изъяты> района Ростовской области ФИО3 от 12.04.2023 следует, что разрешение на реконструкцию квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> не выдавалось. Конструктивные характеристики надежности и безопасности несущих конструкций здания не нарушены. Законные права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Реконструированная квартира соответствует параметрам установленным документацией по планировке территории и правилами землепользования и застройки (л.д. 73).

Учитывая, изложенное суд приходит к выводу о том, что при самовольном строительстве пристройки к квартире - реконструкции квартиры не были нарушены конструктивные характеристики надежности и безопасности несущих конструкций здания, а также возведенный объект недвижимости не нарушает законные права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Верхнедонского района Ростовской области о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права собственности на квартиру – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде квартиру общей площадью 75,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на реконструированную квартиру общей площадью 75,8 кв.м., с кадастровым номером № расположенную по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд Ростовской области в течение месяца. 

Судья подпись А.В. Филимонов

Копия верна: 

Судья А.В. Филимонов