Дело № 2-33/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 марта 2017 года г. Юрьевец, Ивановской области

Юрьевецкий районный суд Ивановской области в составе 

председательствующего судьи Парикова Н.А.,

при секретаре Абрамовой Л.А.,

с участием 

представителя истца ФИО1 

представителя ответчика-администрации Михайловского сельского поселения Юрьевецкого района Ивановской области ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в интересах ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области, администрации Михайловского сельского поселения Юрьевецкого района Ивановской области о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, действующая в интересах истцов ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратилась в Юрьевецкий районный суд Ивановской области с исковым заявлением к администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области, администрации Михайловского сельского поселения Юрьевецкого района Ивановской области о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок. Иск мотивирован следующими обстоятельствами. Матери истцов И.М.И. для ведения личного подсобного хозяйства бесплатно в безвозмездное пользование был предоставлен земельный участок по адресу: …, площадью … кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство. … года И.М.И. умерла. Наследниками первой очереди умершей И.М.И. являются её сыновья – ФИО3, ФИО4, ФИО5, которые в установленный срок обратились к нотариусу Юрьевецкого нотариального округа Ивановской области, которая открыла наследственное дело и выдала истцам свидетельства о праве на наследство по закону на часть наследственного имущества, состоящего из денежной компенсации по закрытым счетам ПАО Сбербанк. В выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок нотариус отказал, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на указанный участок. Перечисленные обстоятельства не позволяют истцам реализовать свое право на наследственное имущество иным способом, кроме судебного иска. На основании изложенного просит суд: признать за ФИО3, ФИО4 и ФИО5 право общей долевой собственности в порядке наследования за каждым по 1/3 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: …, площадью …. кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, кадастровый номер: …, после И.М.И., умершей … года.

Представитель истца ФИО1 в последующем уточнила исковые требования в части площади земельного участка: просит признать право собственности на земельный участок площадью … кв. метров. Уточненные исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика – администрации Михайловского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района ФИО2 не возражала против удовлетворения исковых требований. 

Ответчик – представитель администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. Направили в суд отзыв на исковое заявление, согласно которому на заявленные требования возражают, поскольку в рамках реализации положений Закона РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе» И.М.И. не оформила в собственность используемый ею для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок, право свое не реализовала. Соответственно наследники И.М.Н. не могут претендовать на получение спорного земельного участка в свою общую долевую собственность. 

Третье лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия представителя, оставляют вынесение решения на усмотрение суда.

Третье лицо – нотариус Юрьевецкого нотариального округа ФИО6 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие нотариуса. 

Суд, исходя из положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, заслушав мнение представителя истца и ответчика, счел возможным рассмотреть материалы дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленных суду документов следует, что … года умерла ИМИ, что подтверждается свидетельством о смерти I-ФО №… от …. г. /л.д. 16/. 

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок И.М.И. был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок общей площадью … кв. метров, расположенный по адресу: …, категория земель: земли населенных пунктов, право не определено. Выписка выдана администрацией Михайловского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района на основании записей в похозяйственной книге № …, лицевой счет №… администрации Махловского сельского поселения, книга начата с … по … г.; …. по ; с …. г. по … г.; с … г. перенесена запись по настоящее время (л.д. 13). 

Из выписки из похозяйственной книги №…, лицевой счет № … администрации Махловского сельского поселения (книга начата с … г. по … г., с … г. по … г., с … по … г., с … г. по … г., … г. по …. г., с … г. по … г., с … г. по … г. перенесена запись по настоящее время) следует, что ИМИ был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью …. кв. метров, расположенный по адресу: ….; категория земель: земли населенных пунктов, право не определено (л.д. 90).

Согласно сведениям похозяйственной книги №… Махловского сельского Совета народных депутатов в личном пользовании хозяйства, членом которого являлась И.М.И., по состоянию на … год находилось … га, с … года по … год –.. га (л.д. 91-93), с … года – … га.

В соответствии с архивной справкой начальника отдела организационно-кадровой службы и архивного отдела администрации Юрьевецкого муниципального района в похозяйственной книге за … годы Махловского сельского Совета Юрьевецкого района Ивановской области значится ФИО7 – глава семьи, ИМИ – супруга, дети ФИО3, ФИО4, ФИО5. В личном пользовании хозяйства находится всего … га земли; в похозяйственной книге за …. годы содержатся сведения по данному хозяйству следующего характера: состав семьи тот же, жилой дом – год возведения … … га земли, находящейся в личном пользовании хозяйства (л.д. 113-114).

Из информационной справки администрации Михайловского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области от … г. следует, что И.М.И. совместно с супругом ФИО8 в … году построили дом в деревне …, который значится под номером 2. До смерти супруги проживали в указанном доме (л.д. 85).

В материалах дела содержится договор аренды земель сельскохозяйственного назначения, согласно которому арендодатель – Махловская сельская администрация Махловского сельсовета Юрьевецкого района сдала в аренду без права последующего выкупа земельные участки площадью … га и … га, находящиеся в …, кадастровый номер …, арендатор по договору – ИМИ (л.д. 68).

Как следует из пояснений представителя ответчика ФИО2, ранее действовали Администрация Михайловского сельского поселения, администрация Махловского сельского поселения, администрация Костевского сельского поселения. В настоящее время администрации объединены. На основании выписок из похозяйственных книг о выделении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства администрацией Михайловского сельского поселения выдавались свидетельства на право собственности на землю, т.е. земля передавалась в собственность. Махловской администрацией в нарушении действующего законодательства свидетельства не оформлялись, а заключался договор аренды земельного участка. В настоящее время граждане, столкнувшиеся с данной ситуацией расторгают договоры аренды через Ивановскую кадастровую палату и оформляют право собственности по выписке из похозяйственной книги.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка сведения в отношении земельного участка площадью …. кв. метров, по адресу …, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, внесены в Государственный кадастр недвижимости … года, земельному участку присвоен кадастровый номер …, который равнозначен кадастровому номеру …, сведения в отношении объекта имеют статус ранее учтенные, сведения о правах отсутствуют (л.д. 14).

Из информации, предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером …, расположенный по адресу: … (л.д. 32).

Истцы просят суд признать за ними в порядке наследования право собственности на земельный участок по указанному адресу.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в п. 11 Постановления от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснили, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). 

Как разъяснено в п. 59 вышеупомянутого Постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права; иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения; собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ, объектом земельных отношений является земельный участок, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке.

До введения в действие Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве", т.е. до 23 июня 2001 г., правовым средством индивидуализации земельных участков как объектов права собственности и иных прав землепользователей, являлось описание границ земельных участков.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса РСФСР земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование.

Предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода. Отвод земельных участков производился на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указывалась цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

Статьей 17 ЗК РСФСР предусматривалась необходимость установления границ предоставленного земельного участка в натуре (на местности), а также выдача документа, удостоверяющего право пользования землей.

В силу частей 9, 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности-гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок являются:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Как установлено, орган местного самоуправления передал И.М.И. испрашиваемый земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Проанализировав обстоятельства дела в совокупности с исследованными судом доказательствами, исходя из смысла положений вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу, что ИМИ при жизни на праве собственности владела и пользовалась земельным участком, расположенным по адресу: …. 

Как усматривается из материалов дела, площадь указанного земельного участка постоянно изменялась в сторону увеличения, в последние годы до начала действия Земельного кодекса РФ, площадь составила …. га, что в целом согласуется с уточненной площадью спорного земельного участка по межевому плану – … кв. метров (л.д. 122-130).

Таким образом, после смерти ИМИ открылось наследство, состоящее из земельного участка, расположенного по адресу: …, площадью … кв. метров, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер: ….

Согласно ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

В соответствии со ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина. При объявлении гражданина умершим днем открытия наследства является день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим, а в случае, когда в соответствии с пунктом 3 статьи 45 настоящего Кодекса днем смерти гражданина признан день его предполагаемой гибели, - день смерти, указанный в решении суда.

В силу ст. 1115 ГК РФ местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20).

Согласно ст. 1116 ГК РФ к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства.

В соответствии со ст. 1141 ГК РФ местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20). Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствие с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил, действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств и притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитающиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Пунктом 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" предусмотрено, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, может выступать вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания).

Как установлено, наследниками первой очереди к имуществу умершей И.М.И. являются её дети: ФИО3, ФИО4, ФИО5 (л.д. 39).

По запросу суда нотариусом Юрьевецкого нотариального округа ФИО6 предоставлены материалы наследственного дела И.М.И., умершей … г.. В материалах наследственного дела имеются Свидетельства о праве на наследство по закону, выданные ФИО4 и ФИО5, согласно которому каждый из них является наследником в 1/3 доле к имуществу И.М.И.. Наследство, на которое в указанных долях выдано настоящее свидетельство, состоит из компенсаций по закрытым счетам. Также материалы наследственного дела содержат заявление от ФИО3, согласно которому он наследство по закону принимает (л.д. 40-63).

Таким образом, принимая часть наследства после смерти И.М.И., ФИО4 и ФИО5 приняли всё причитающееся им наследство, в т.ч. и долю в праве собственности на земельный участок, принадлежащий наследодателю. ФИО3 также принял наследство в установленном законом порядке, подав заявление о принятии наследства в нотариальную контору по месту открытия наследства.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 приобрели в порядке наследования после смерти своей матери И.М.И. право собственности на земельный участок по адресу: …., в равных долях. 

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что суд в соответствии со статьей 12 ГПК РФ при осуществлении правосудия основывается на принципе состязательности и равноправии сторон и исходит из того, что каждая сторона в силу статьи 56 ГПК РФ обязана доказать свои требования или возражения, и истцами выполнена процессуальная обязанность в обоснование заявленных исковых требований, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, которые подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 в интересах ФИО3, ФИО4 и ФИО5 к администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области, администрации Михайловского сельского поселения Юрьевецкого района Ивановской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, удовлетворить. 

Признать за ФИО3, … года рождения, ФИО4, … года рождения, ФИО5, … года рождения, право общей долевой собственности в порядке наследования по закону после смерти ИМИ, умершей … года, на земельный участок, площадью … квадратных метров, кадастровый номер …., расположенный по адресу: …. (два), по 1/3 (одной третьей) доле за каждым.

Настоящее решение является основанием для внесения записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО4 и ФИО5 на земельный участок кадастровый номер …, расположенный по адресу: … (два), по 1/3 (одной третьей) доле за каждым.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Юрьевецкий районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.А. Париков

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2017 года.

Председательствующий судья Н.А. Париков