дело об административном правонарушении № 5-13/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«17» января 2019 года г.Избербаш

Судья Избербашского городского суда Республики Дагестан Магомедова Н.И.,

с участием переводчика ФИО2, 

рассмотрев представленный начальником ОМВД России по г.Избербаш полковником полиции ФИО6 материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ), в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, 16.01.2019г. в 16 час.00 мин. г.Избербаш, в ходе проведения обхода на территории городского пляжа выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО3 с нарушением режима пребывания в РФ, выразившееся утратой документов и неподачей заявления об утрате в соответствующий орган, т.е. совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ. 

В судебном заседании доставленный ФИО3 после разъяснения прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.1 КоАП, через переводчика ФИО1 пояснил, что приехал на территорию РФ 12.01.2016г. и сразу заехал в г.Махачкала с целью трудоустройства. По прибытии через своих знакомых земляков нашел жилье для проживания и через некоторое время трудоустроился на строительный объект, в качестве разнорабочего. В ноябре 2018 года переехал в г.Избербаш. В данное время проживает по адресу: 

<

адрес>, работает на строительном объекте, расположенном возле городского пляжа г.Избербаш в качестве разнорабочего. На работу его нанял гражданин России ФИО4, с которым у него заключено трудовое соглашение, заработная плата составляет 1300 рублей ежедневно. На этом объекте работает на протяжении полтора месяца, вместе с ним также работает его земляк ФИО7 Регистрации по месту жительства у него, ФИО3, не имеется, так как летом 2017 года в г.Махачкала при неизвестных ему обстоятельствах был утерян его заграничный паспорт. Когда к нему подошли сотрудники полиции, представившись, они потребовали предъявить документы на право пребывания на территории России. Поскольку таких документов у него не было, они проследовали в отдел МВД РФ по г.Избербаш для дальнейшего разбирательства. Вину свою признает.

Изучив материалы дела, опросив гражданина Республики Азербайджан ФИО3 прихожу к выводу, что факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 16.01.2019г.; объяснением ФИО3; рапортом полицейского ОР ППСП ОМВД России по г.Избербаш ФИО8 от 16.01.2019г.; выпиской по сведениям (досье) из Центрального банка данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих или постоянно проживающих в Российской Федерации на ФИО3, из которой усматривается, что последний пересек границу РФ 12.01.2016г., при этом, каких-либо данных об установлении (продлении) срока разрешенного пребывания на территории РФ гражданина ФИО3, в суд не представлено.

Наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ в действиях ФИО3 подтверждается его объяснениями и вышеуказанными материалами дела.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Подвергать их сомнению нет оснований. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность не имеется.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.07.2013 №207-ФЗ)

В соответствии с ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Статьей 32.10 КоАП РФ регламентирован порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При этом ч.6 ст.32.10 КоАП РФ установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. 

В соответствии с ч. ч.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ ("О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в РФ членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 закона (ч.1).

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либоу него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31.05.2002№62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче видана жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения наработу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (ч.2).

Таким образом, суд считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО3 прибыл в РФ на законных основаниях, допущенные им нарушения миграционного законодательства не позволяют ему в дальнейшем пребывать в Российской Федерации, сам ФИО3 изъявил желание самостоятельно выехать из страны пребывания, поэтому суд считает возможным определить наказание в виде штрафа с выдворением с территории Российской Федерации, представив ему возможность самостоятельного выезда.

Согласно ч.7 ст.32.10 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8; ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

постановил:

гражданина Республики Азербайджан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Проведение административного выдворения произвести за счет средств выдворяемого.

Контроль за исполнением выдворения возложить на ОВМ ОМВД России по г.Избербаш.

Произвести оплату штрафа по следующим реквизитам: наименование банка – 

<

данные изъяты>

Суд также разъясняет, что согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Направить копию постановления начальнику ОВМ ОМВД России по г.Избербаш, а также вручить ФИО3 

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.И. Магомедова