Дело №2-49/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.п. Залукокоаже 19 декабря 2017 года

Судья Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Абидов М.Г., 

при секретаре Думанове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства строительства и ЖКХ КБР к ФИО1 о расторжении государственного контракта и взыскании суммы стоимости жилого помещения,

установил:

Истец - Министерство строительства и ЖКХ КБР, обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении государственного контракта и взыскании суммы стоимости жилого помещения. 

В исковом заявлении истец указывает, что Постановлением Правительства КБР от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, утвержден порядок формирования специализированного жилищного фонда КБР для детей-сирот, которое позволяет предоставить детям-сиротам жилье по договорам найма специализированного жилого помещения. Формирование специализированного жилищного фонда КБР возложено на Министерство строительства и архитектуры КБР, правопреемником которого является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР на основании распоряжения Правительства КБР от ДД.ММ.ГГГГ №-рп.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством строительства и жилищно- коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее - Покупатель) и ФИО1 (далее - Продавец) был заключен государственный контракт № ЗЖ-67 на приобретение жилого помещения (жилого помещения, жилого помещения с земельным участком) на территории Зольского муниципального района в собственность Кабардино-Балкарской Республики для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - Контракт). В Контракте в качестве представителя, совершающего все действия по продаже принадлежащей ФИО4 на праве собственности недвижимости в виде жилого дома и земельного участка, указывается Общество с ограниченной Ответственностью «№», доверенность № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Цена Контракта составляет № рублей.

1. ноября 2014 года между Министерством строительства и жилищно- коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики и ФИО1 заключен договор № (далее - договор) по условиям которого Продавец, на основании государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ № № на приобретение жилого помещения (жилого помещения, жилого помещения с земельным участком) на территории Чегемского муниципального района в собственность Кабардино-Балкарской Республики для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, принимает на себя обязательства, устранить замечания, выявленные Покупателем в ходе обследования жилого помещения и привести в соответствие с исходными данными, установленными в Техническом задании к государственному контракту. 

Согласно п. 1.1. Контракта Продавец обязуется продать в соответствии с исходными данными, установленными в Техническом задании, а Покупатель обязуется оплатить согласно условиям Контракта жилое помещение: 2-комнатная квартира, общей площадью № кв.м., расположенная на 1 этаже четырехэтажного кирпичного дома, по адресу: КБР, 

<

адрес>

В соответствии с п. 3.1 государственного контракта оплата Покупателем была произведена на расчетный счет Продавца в размере 851 400 рублей (стоимость фактически приобретенного жилого помещения), что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 2.2. договора обязательства должны быть исполнены до ДД.ММ.ГГГГ, однако на сегодняшний день принятые обязательства Продавцом не исполнены.

В соответствии с п. 6.5 контракта Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту в соответствии с гражданским, а также иным действующим законодательством и условиями Контракта.

Подписанный истцом и ответчиком Контракт соответствует нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Гражданского кодекса Российской Федерации. Сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, соответственно Контракт считается заключенным.

Правоотношения сторон регулируются нормами главы 30 Гражданского кодекса РФ.

В техническом задании к государственному контракту перечислены требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе: жилое помещение должно быть изолированным, благоустроенным и пригодным для проживания, соответствовать предъявляемым требованиям к жилым смешениям, установленным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Жилое помещение, расположенное по адресу: КБР, 

<

адрес>, на сегодняшний день не соответствует требованиям к жилым помещениям, установленным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчик, приняв на себя обязательства по договору №, не привел жилое помещение в соответствие с исходными данными, установленными в техническом задании к государственному контракту.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с главой 23 ГК РФ неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств. В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По смыслу пункта 6.1. Контракта за просрочку исполнения обязательств по вине Продавца последний уплачивает Покупателю неустойку (штраф, пеня). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Продавца обязательств, предусмотренного контрактом, начиная со дня обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Продавцом. Штраф начисляется за неисполнение пли ненадлежащее исполнение Продавцом обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и составляет 85 140 рублей (10% от суммы Контракта).

Размер пени составляет:

№ х 8, 25 % - 300 * № = № руб.

из которых:

№ - цена Контракта;

8. 25 % -5-300 - 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ;

№ - дни просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - день предъявления претензии.

В соответствии с действующим законодательством и согласно статье 10 государственного контракта в адрес Продавца была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ №, однако ответ на претензию не последовал.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

при существенном нарушении договора другой стороной;

в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 2 ст. 475 ГК РФ в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы.

На основании вышеизложенного, истец просит: расторгнуть государственный контракт (договор купли-продажи жилого помещения) на приобретение жилого помещения (жилого помещения, жилого помещения с земельным участком) на территории Зольского муниципального района в собственность Кабардино-Балкарской республики для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ № №; взыскать с ФИО1 в пользу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики № рублей, сумму стоимости жилого помещения, перечисленных на расчетный счет ответчика по условиям государственного контракта; взыскать с ФИО1 в пользу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики пеню в размере № руб., за неисполнение условий государственного контракта и штраф в размере № рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, представив заявление, которым просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, при этом, указав, что просит удовлетворить заявленные исковые требования.

Судебная корреспонденция, направленная в адрес ответчикаФИО1 по последнему известному адресу места его жительства, вернулась обратно в суд с почтовой отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу. Иных сведений о месте жительства данного ответчика у суда не имеется. 

Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. 

Кроме того, у суда отсутствуют сведения об извещении третьих лиц о дате и времени судебного заседания, поскольку в отчетах об отслеживании почтовых отправлений по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указано, что извещения ожидают адресатов в месте вручения.

В соответствии с разъяснением, данным в пункте 67 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Исследовав и проанализировав представленные материалы гражданского дела, суд приходит к нижеследующему выводу.

Постановлением Правительства КБР от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, утвержден порядок формирования специализированного жилищного фонда КБР для детей-сирот, которое позволяет предоставить детям-сиротам жилье по договорам найма специализированного жилого помещения. Формирование специализированного жилищного фонда КБР возложено на Министерство строительства и архитектуры КБР, правопреемником которого является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КБР на основании распоряжения Правительства КБР от ДД.ММ.ГГГГ №-рп.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит 2-комнатная квартира, общей площадью 36,1 кв.м., расположенная по адресу: КБР, 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством строительства и жилищно- коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики и ФИО1 был заключен государственный контракт № ЗЖ-67 на приобретение жилого помещения (жилого помещения, жилого помещения с земельным участком) на территории Зольского муниципального района в собственность Кабардино-Балкарской Республики для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - Контракт). В Контракте в качестве представителя, совершающего все действия по продаже принадлежащей ФИО1 на праве собственности недвижимости в виде квартиры, указывается ФИО5, доверенность № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ, Продавец, на основании государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ № ЗЖ-67 на приобретение жилого помещения (жилого помещения, жилого помещения с земельным участком) на территории Зольского муниципального района в собственность Кабардино-Балкарской Республики для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, принимает на себя обязательства, устранить замечания, выявленные Покупателем в ходе обследования жилого помещения и привести в соответствие с исходными данными, установленными в Техническом задании к государственному контракту.

Согласно акту приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 передает, а Министерство строительства и ЖКХ КБР принимает жилое помещение по адресу: КБР, 

<

адрес>, пгт. 

<

адрес>.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт перевода суммы в № рублей на счет ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ФИО1 направлена претензия о расторжении государственного контракта и взыскании неустойки, мотивированная тем, что в срок, указанный в договоре - 01 марта 215 года, договорные обязательства ФИО1 не исполнены.

Согласно представленной выписке из лицевого счета по вкладу, на счет ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поступила сумма в № рублей, других поступлений не имелось.

Как указано в платежном поручении № от ДД.ММ.ГГГГ, на счет ИП ФИО5 поступило № рублей.

Справка серии МСЭ - 2013 № выдана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалиду 1 группы, инвалидность установлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению судебно - строительной экспертизы по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, объемно - планировочное и конструктивное решение здания жилого дома по адресу: КБР, 

<

адрес> 

<

адрес>. не удовлетворяет техническому заданию к государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ по большинству выставленных контрактом требований, в частности: чистовая отделка не завершена; дверные и оконные блоки находятся в неисправном состоянии, требуется замена; электрическая проводка требует капитального ремонта; отсутствуют умывальник и мойка со смесителями; отсутствуют приборы учета расхода электроэнергии, воды и тепла; отсутствует газовая, либо электрическая плита; отсутствует отопление. Нарушены требования, предъявляемые к жилым помещениям, устанавливаемые Законодательством РФ. Квартира не имеет кухню, ванную (душевую), канализацию стоков, вентиляцию. Анализ установленных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № требований, предъявляемых к жилым помещениям показывает, что здание жилого дома по адресу: КБР, 

<

адрес>, 

<

адрес>. не пригодно к проживанию в связи с неисполнением следующих позиций: отсутствует безопасный вход в квартиру; не функционирует канализация; не функционирует система отопления; вентиляция, влажность и температура не отвечают санитарно - эпидемиологическим требованиям; отсутствует кухня (кухня - ниша) необходимых размеров, передняя (прихожая), ванная и (или) душевая, кладовая; отсутствует естественное освещение в жилой комнате №. 

В соответствии с п. 6.5 контракта Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту в соответствии с гражданским, а также иным действующим законодательством и условиями Контракта.

Подписанный истцом и ответчиком Контракт соответствует нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Гражданского кодекса Российской Федерации. Сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, соответственно Контракт считается заключенным.

Правоотношения сторон регулируются нормами главы 30 Гражданского кодекса РФ.

В техническом задании к государственному контракту перечислены требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе: жилое помещение должно быть изолированным, благоустроенным и пригодным для проживания, соответствовать предъявляемым требованиям к жилым смешениям, установленным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Как следует из материалов дела, по состоянию на дату проведения экспертизы указанные требования продавцом не соблюдены.

Ответчик, приняв на себя обязательства по договору №, не привел жилое помещение в соответствие с исходными данными, установленными в техническом задании к государственному контракту.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с главой 23 ГК РФ неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств. В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По смыслу пункта 6.1. Контракта за просрочку исполнения обязательств по вине Продавца последний уплачивает Покупателю неустойку (штраф, пеня). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Продавца обязательств, предусмотренного контрактом, начиная со дня обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Продавцом. Штраф начисляется за неисполнение пли ненадлежащее исполнение Продавцом обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и составляет 85 140 рублей (10% от суммы Контракта).

Размер пени составляет:

№ х 8, 25 % - № № = № руб.

из которых:

№ - цена Контракта;

8. 25 % -5-300 - 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ;

№ - дни просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - день предъявления претензии.

Представленный истцом расчет задолженности, подлежащей взысканию с ответчика, объективно подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, в том числе договором, в связи с чем, сомнений в своей правильности у суда не вызывает; ответчиком не оспаривается.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

при существенном нарушении договора другой стороной;

в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 2 ст. 475 ГК РФ в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В данном случае, суд полагает, что истцом подтверждены и доказаны исковые требования, в то время, как доказательств обратного ни ответчиком, ни третьими лицами не представлено.

При таких обстоятельствах, поскольку истец лишен того, а именно получения однокомнатной квартиры в состоянии, пригодном для проживания, соответствующей санитарными техническим требованиям для предоставления указанного жилья детям - сиротам, на что был вправе рассчитывать при заключении контракта, суд приходит к выводу, что допущенное ответчиком нарушение контракта является существенным и исковые требования о расторжении указанного контракта и обязании ответчика выплатить перечисленные по данному контракту денежные средства подлежат удовлетворению.На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при обращении с иском в суд был освобождён истец, размер которой на основании ч. 1 ст. 333.19, ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, составляет 13 872 рублей 23 копеек 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства строительства и ЖКХ КБР к ФИО1 о расторжении государственного контракта и взыскании суммы стоимости жилого помещения удовлетворить.

Расторгнуть государственный контракт (договор купли-продажи жилого помещения) на приобретение жилого помещения (жилого помещения, жилого помещения с земельным участком) на территории Зольского муниципального района в собственность Кабардино-Балкарской республики для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики № рублей, сумму стоимости жилого помещения, перечисленных на расчетный счет ответчика по условиям государственного контракта.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики пеню в размере № руб., за неисполнение условий государственного контракта и штраф в размере № рублей.

Взыскать с ФИО1 сумму государственной пошлины в доход государства в размере №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской республики в течение месяца через Зольский районный суд Кабардино-Балкарской республики со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Зольского 

районного суда КБР М.Г. Абидов 

Согласовано: М.Г. Абидов