Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 ноября 2018 года 

<

адрес> 

Михайловский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Гареевой А.В.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Михайловского муниципального района 

<

адрес>, ФИО3, третье лицо – ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> о признании договора недействительным,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что она является собственником земельного участка общей площадью 3117 кв.м, с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В июле 2018 года она обратилась в ООО «Геодезическая компания» для проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка. Как следует из заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, фактическая площадь земельного участка соответствует площади, полученной по сведениям ГКН. Земельный участок состоит из 3-х контуров. Установлено пересечение земельного участка с кадастровым номером 25:09:120101:90 с земельным участком с кадастровым номером 25:09:120:101:2987. Земельный участок с кадастровым номером 25:09:120:101:2987, общей площадью 0,2675 га, расположен по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 120 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, пер. Крылова, 

<

адрес>, находится в пользовании ФИО3 на основании договора безвозмездного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 и администрацией Михайловского муниципального района 

<

адрес>. ФИО2 просит признать недействительным договор безвозмездного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 ФИО2 в судебном заседании уточнил заявленные требования: просил признать недействительным договор безвозмездного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчиков расходы по оплате услуг ФИО1 в размере 10000 рублей.

ФИО1 администрации Михайловского муниципального района 

<

адрес> в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, поскольку оснований для отказа в предоставлении ФИО3 земельного участка в безвозмездное пользование, предусмотренных ст. 7 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ, администрацией Михайловского муниципального района 

<

адрес> не выявлено.

ФИО3 в судебном заседании не согласился с требованиями ФИО2, поскольку в материалы дела не представлено достаточных объективных данных, свидетельствующих о пересечении границ земельных участков.

ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Спор рассмотрен в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка площадью 3117 кв.м, с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Право собственности на указанный объект недвижимости приобретено ФИО2 на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ. 

Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, номер государственной регистрации права 25- 25/005-25/005/011/2016-1869/1 от ДД.ММ.ГГГГ. 

Граница указанного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. 

В силу ст. 70 ЗК РФ Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном ФИО1 законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 9 ст. 38 ФИО1 закона № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшей на дату постановки земельного участка на кадастровый учет) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. 

Факт существования границы земельного участка более пятнадцати лет подтвержден Актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ПРК№, в состав которого входит чертеж земельного участка. 

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с ФИО1 законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается

предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с ФИО1 законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 обратился в администрацию Михайловского муниципального района 

<

адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 2672,7 кв.м в безвозмездное пользование.

Постановлением администрации Михайловского муниципального района 

<

адрес> №-па «Об утверждении схемы размещения на публичной кадастровой карте земельного участка ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема размещения на публичной кадастровой карте из земель населенных пунктов, находящихся в кадастровом квартале 25:09:120101, территориальная зона Ж2, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – жилой дом. Участок находится примерно в 120 м от ориентира по направлению на северо – запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования «отдельно стоящие жилые дома усадебного типа, сады, огороды», площадью 2675 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Михайловского муниципального района 

<

адрес> и ФИО3 заключен договор безвозмездного пользования земельным участком, по условиям которого ФИО3 предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок с кадастровым №, площадью 0,2675 га, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – жилой дом. Участок находится примерно в 120 м от ориентира по направлению на северо – запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. Срок использования земельного участка определен до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из заключения кадастрового инженера ООО «Геодезическая компания», при проведении кадастровых работ выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым № с земельным участком с кадастровым №.

В силу п. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются ФИО1 и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

По мнению суда, договор ДД.ММ.ГГГГ безвозмездного пользования земельным участком является ничтожной сделкой, нарушающей требования ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного ФИО1 округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», а также посягающей на права и охраняемые законом интересы ФИО2

Так, статьей 7 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного ФИО1 округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование, включая среди иных: испрашиваемый земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства и в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на такой земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, за исключением случаев, если такой земельный участок ранее был предоставлен заявителю на основании акта о предоставлении земельного участка, изданного органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания этого акта на момент его издания, и (или) на нем расположены объекты недвижимости, принадлежащие ему на праве собственности; испрашиваемый земельный участок находится в собственности гражданина; образование испрашиваемого земельного участка в соответствии со схемой его размещения нарушает предусмотренные статьей 11.9 ЗК РФ требования к образуемым земельным участкам, за исключением требований к предельным (минимальным и максимальным) размерам земельного участка; испрашиваемый земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования.

Вместе с тем, участок с кадастровым № входит в состав земельного участка, ранее предоставленного ФИО2 до дня введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного хозяйства. Кроме того, на момент утверждения схемы размещения на публичной кадастровой карте земельного участка с кадастровым № и заключения договора безвозмездного пользования земельным участком ФИО2 являлась собственником земельного участка с кадастровым №.

Принимая во внимание изложенное, суд признает недействительным договор безвозмездного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ. 

Применяя последствия признания недействительности данного договора, суд полагает, что земельный участок с кадастровым номером 25:09:120101:2987, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир – жилой дом, участок находится примерно в 120 м от ориентира по направлению на северо – запад, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. должен быть снят с государственного кадастрового учета.

Признание недействительным договора безвозмездного пользования ДД.ММ.ГГГГ является основанием для погашения записи регистрации в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающей право безвозмездного срочного пользования земельным участком ФИО3 и снятии его с регистрационного учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в числе прочего, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг ФИО1.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО5 заключен договор, по условиям которого ФИО5 принял на себя обязательства оказать ФИО2 услуги по судебному сопровождению спора с пользователем смежного земельного участка, границы которого пересекают границы земельного участка ФИО2, а именно: сбор документов; составление заявлений, ходатайств; консультирование; представление интересов в суде. Стоимость услуг сторонами определена в размере 10000 рублей.

ФИО2 оплатила 10000 рублей ИП ФИО6 за оказание юридических услуг.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств… 

Таким образом, суд полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт оплаты ФИО2 денежных средств за оказание юридических услуг. 

По общему правилу, условия договора определяются по усмотрению сторон (п. 4 ст. 421 ГК РФ). К их числу относятся и те условия, которыми устанавливаются размер и порядок оплаты услуг ФИО1.

Часть 1 ст. 100 ГПК РФ предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг ФИО1. Поскольку реализация названного права судом возможна лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела, при том что, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, суд обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг ФИО1 лицу, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг ФИО1, и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ. 

В связи с чем, с учетом объема выполненной работы, сложности данного дела, количества судебных заседаний, в которых принимал участие ФИО1 ФИО2 (подготовка к судебному заседанию, 1 судебное заседание), требований разумности, суд полагает возможным взыскать с администрации Михайловского муниципального района 

<

адрес>, ФИО3 в пользу ФИО2 расходы по оплате услуг ФИО1 в размере 5000 рублей в равных долях по 2500 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 198 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 к администрации Михайловского муниципального района 

<

адрес>, ФИО3, третье лицо - ФИО1 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> о признании недействительным договора безвозмездного пользования земельным участком удовлетворить в части.

Признать недействительным договор безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ земельным участком с кадастровым номером 25:09:120101:2987, площадью 0,2675 га, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир – жилой дом, участок находится примерно в 120 м от ориентира по направлению на северо-запад, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, заключенный между администрацией Михайловского муниципального района 

<

адрес> и ФИО3.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 25:09:120101:2987, площадью 0,2675 га, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир – жилой дом, участок находится примерно в 120 м от ориентира по направлению на северо-запад, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>.

Признание недействительным договора безвозмездного пользования 1109415 от ДД.ММ.ГГГГ является основанием для погашения записи регистрации в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающей право безвозмездного срочного пользования земельным участком ФИО3 и снятии его с регистрационного учета.

Взыскать с администрации Михайловского муниципального района 

<

адрес> расходы по оплате услуг ФИО1 в размере 2500 рублей.

Взыскать с ФИО3 расходы по оплате услуг ФИО1 в размере 2500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в 

<

адрес>вой суд через Михайловский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Гареева 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.