Дело № 2-799/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Л.А.Зебровой,

при секретаре Е.В.Ефимовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ленинск-Кузнецком

«13» июня 2018 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Профессиональному образовательному учреждению «Ленинск-Кузнецкая автомобильная школа» Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Кемеровской области, Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» о взыскании невыплаченной заработной платы в порядке субсидиарной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд к Профессиональному образовательному учреждению «Ленинск-Кузнецкая автомобильная школа» Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Кемеровской области (далее по тексту ПОУ «Ленинск-Кузнецкая АШ» РО ООГО ДОСААФ России по Кемеровской области), Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (далее по тексту ООГО ДОСААФ России) с исковыми требованиями, которые были уточнены истцом в соответствии с требованиями ст.39 ГПК РФ в судебных заседаниях 21.05.2018 г. (лд.35-38 заявление об уточнении и лд.40 определение суда) и 13.06.2018 года (лд. 181 определение суда) и в настоящее время просит суд взыскать субсидиарно с ПОУ «Ленинск-Кузнецкая АШ» РО ООГО ДОСААФ России по Кемеровской области, ООГО ДОСААФ России в свою пользу задолженность по заработной плате в размере 210 075,55 руб. 

Заявленные требования мотивирует тем, что 

<

дата> был принят на работу в ПОУ «Ленинск-Кузнецкая АШ» РО ООГО ДОСААФ России по Кемеровской области на должность исполнительного директора. Приказом 

<

номер> от 

<

дата> он был уволен с должности исполнительного директора в порядке перевода и 

<

дата> приказом 

<

номер> был назначен на должность начальника.

В соответствии с приказом 

<

номер> от 

<

дата> истец был уволен 

<

дата> с занимаемой должности на основании заявления об увольнении.

В нарушении требований ст.140, ст.84.1 ТК РФ в день увольнения ответчик не произвел с истцом окончательный расчет, и не выплатил истцу задолженность по заработной плате и компенсацию за неиспользованный отпуск. Согласно справки ответчика общая задолженность составляет 210 075,55 руб. 

В силу требований ч.3 ст.123.21 и п.2 ст.123.23 ГК РФ по обязательствам частного учреждения субсидиарную ответственность несет собственник его имущества.

Собственником имущества, переданного в оперативное управление ПОУ «Ленинск-Кузнецкая АШ», является Общероссийская общественно-государственная организация ДОСААФ России, в связи с чем, истец считает, что с ответчиков в его пользу подлежит взысканию субсидиарно задолженность по заработной плате в размере 210 075,55 руб. 

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, также пояснил суду, что основанием для субсидиарной ответственности ООГО ДОСААФ России является то обстоятельство, что у ПОУ «Ленинск-Кузнецкая АШ» отсутствуют денежные средства и имущество для исполнения обязательств перед истцом, в связи с чем, в случае недостаточности денежных средств у ПОУ«Ленинск-Кузнецкая АШ» с ООГО ДОСААФ России в порядке субсидиарной ответственности может быть взыскана задолженность по невыплаченной заработной плате.

Также пояснил, что истцом не пропущен срок обращения в суд, поскольку работодатель, как в период действия трудового договора, так и после прекращения трудовых отношений, признавал за собой наличие долга, обещал погасить задолженность по заработной плате при появлении денежных средств в учреждении, находящемся в тяжелом финансовом положении. Таким образом, работодатель, признававший свой долг и обещавший его погасить, не может быть освобожден от своих обязательств по выплате своим работникам заработной платы. 

Представитель ответчика - ПОУ «Ленинск-Кузнецкая АШ» РО ДОСААФ России КО в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом судебной повесткой в судебном заседании 07.06.2018 г. (л.д.161). Согласно письменного заявления просят рассмотреть дело в их отсутствие с учетом позиции, изложенной в письменном отзыве от 07.06.2018 года (лд.162), из которого следует, что в связи с кризисным финансовым положением, а именно, арестованы счета ПОУ «Ленинск-Кузнецкая АШ», имущества в собственности нет, денежные средства на лицевых и расчетных счетах отсутствуют, полагают возможным взыскать задолженность по зарплате с ООГО ДОСААФ России в порядке субсидиарной ответственности. (лд.47)

Ранее в судебном заседании 07.06.2018 г. представитель ответчика ФИО2., действующая по доверенности б/н от 

<

дата> (лд. 29) признавала наличие задолженности по заработной плате у ПОУ «Ленинск-Кузнецкая АШ» перед ФИО1 в размере 210 075,55 руб., но пояснила, что выплатить имеющуюся задолженность не представляется возможным в связи с тяжелым финансовым положением ПОУ «Ленинск-Кузнецкая АШ».

Представитель ответчика – ООГО ДОСААФ России» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (лд.168).

Суд, выслушав истца, изучив письменные материалы дела, считает заявленные уточненные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

Статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

В соответствии со ст.135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Согласно ст.136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В соответствии со ст.140 Трудового кодекса Российской Федерации, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника, если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Согласно ст.84.1 Трудового кодекса Российской Федерации, во всех случаях днем увольнения работника является последний день его работы.

Судом установлено, что ФИО1, 

<

дата> года рождения, на основании приказа о приеме на работу 

<

номер> от 

<

дата> был принят с 

<

дата> в ПОУ «Ленинск-Кузнецкая АШ» РО ДОСААФ России КО на должность исполнительного директора (копия приказа л.д.7). 

Постановлением Президиума Совета Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области 

<

номер> от 

<

дата> истец был назначен начальником ПОУ «Ленинск-Кузнецкая АШ» РО ДОСААФ России КО (лд. 9). Приказом 

<

номер> от 

<

дата> истец был уволен с должности исполнительного директора в порядке перевода (лд.8 копия приказа) и в совокупности с приказом 

<

номер> от 

<

дата> был назначен на должность начальника ПОУ «Ленинск-Кузнецкая АШ» РО ДОСААФ России КО (лд.10 копия приказа).

На основании приказа 

<

номер> от 

<

дата> ФИО1 был уволен 

<

дата> по инициативе работника, пункт 3 части первой статьи 77 ТК РФ (л.д. 11 копия приказа).

Вышеуказанные сведения подтверждаются также данными трудовой книжки истца (лд. 12-15). 

Трудовым договором 

<

номер> от 

<

дата> (лд.16-17) и к нему трудовой договор 

<

номер> от 

<

дата> (л.д.18-19), заключенным между ПОУ «Ленинск-Кузнецкая автомобильная школа» РО ДОСААФ России КО (работодатель) и ФИО1 (работник), предусмотрено право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (п.2.1.3. договора – лд.18). 

В соответствии с п.3.4 трудового договора, работодатель обязан выплачивать работнику причитающуюся заработную плату в полном размере и в установленные сроки, в порядке установленном коллективным договором, правилами внутреннего распорядка, иными локальными нормативными актами работодателя (лд.19).

Пунктом 3.2. трудового договора ФИО1 установлен должностной оклад в размере 9103 руб. в месяц; кроме того, пунктами 3.2.1, 3.2.2., 3.2.3 трудового договора также предусмотрены выплаты стимулирующего и компенсационного характера, и материальная помощь. (лд.18 об., лд.19)

Судом установлено, что ФИО1 на момент увольнения не произведена в полном объеме выплата заработной платы, размер задолженности на 22.03.2018 года составляет 210 075,55 руб. Данные обстоятельства подтверждены справкой ПОУ «Ленинск-Кузнецкая автомобильная школа» РО ДОСААФ России Кемеровской области (л.д. 6).

Таким образом, установлен и не оспорен ответчиками факт наличия начисленной, но не выплаченной до настоящего времени заработной платы ФИО1, размер задолженности которой в настоящее время составляет 210 075,55 руб. Доказательств выплаты ФИО1 задолженности по заработной плате в указанном размере, не представлено.

В соответствии со ст.123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Деятельность учреждений регулируется также Федеральным законом от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно которого некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.6 указанного закона, общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Общественные и религиозные организации (объединения) вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых они созданы.

Согласно ч.1, 2 ст.9 указанного закона, частным учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником (гражданином или юридическим лицом) для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Имущество частного учреждения находится у него на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.123.23 Гражданского кодекса Российской Федерации частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества.

Согласно абз. 12 ст.20 Трудового кодекса Российской Федерации по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

Из Устава профессионального образовательного учреждения «Ленинск-Кузнецкая автомобильная школа» Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области (ранее – Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Ленинск-Кузнецкая автомобильная школа» Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области) (лд.56-75) усматривается, что в соответствии с целями, видами деятельности и действующим законодательством РФ, социально ориентированной некоммерческой образовательной организацией, с организационно-правовой формой – учреждение (частное). Учредителем учреждения является Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Кемеровской области. 

Согласно п.1.13. Устава, учреждение отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет учредитель в установленном законодательством Российской Федерации порядке. 

Имущество Учреждения, к числу которого относится движимое и недвижимое имущество, включая здания, строения, сооружения, имущественные комплексы, земельные участки, оборудование, инвентарь, денежные средства, а также иное имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения, принадлежит Учреждению на праве оперативного управления (п.8.1. Устава).

Согласно договора № 1/8 СФО о закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления от 20.12.2011 года, заключенного между Общероссийской общественно-государственной организацией «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (Организация) и Негосударственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования «Ленинск-Кузнецкая автомобильная школа» Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области (Учреждение), в целях осуществления «Учреждением» уставной (образовательной) деятельности и в соответствии с ГК РФ, ФЗ «Об общественных объединениях», «Организация» закрепила за «Учреждением» на праве оперативного управления недвижимое имущество, указанное в п.1.1. договора, принадлежащее «Организации» на праве собственности (п.1.2. договора) (лд.172-175). Между сторонами договора подписан акт приема-передачи от 20.12.2011г. недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления (л.д. 176-177). 

Закрепление на праве оперативного управления за «Ленинск-Кузнецкой автомобильной школой» РО ДОСААФ России КО, принадлежащего на праве собственности ДОСААФ России недвижимого имущества: гаража с мотосекцией, бензозаправки, пристройки к гаражу, расположенных по адресу: 

<

адрес>; здания учебного по адресу: 

<

адрес>, подтверждается также Распоряжением Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» за 

<

номер> от 

<

дата>, (лд. 178-179), свидетельствами о государственной регистрации права от 

<

дата> (л.д. 50-55) и справкой Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области (лд.166).

Из Устава Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» усматривается, что ДОСААФ России является общероссийским добровольным, самоуправляемым, общественно-государственным объединением (некоммерческим корпоративным юридическим лицом), созданным в виде общественно-государственной организации, осуществляющим свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, а также настоящего Устава. 

Согласно п.13.2. Устава Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», ДОСААФ России является собственником принадлежащего ему имущества в целом. Структурные подразделения и учреждения ДОСААФ России имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником – ДОСААФ России. Каждый отдельный член ДОСААФ России не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего ДОСААФ России. 

Из справки 

<

номер> от 04.06.2018г. Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области следует, что на все находящееся в оперативном управлении ПОУ «Ленинск-Кузнецкая автомобильная школа» РО ДОСААФ России КО имущество (гараж с мотосекцией, бензозаправки, пристройки к гаражу, расположенных по адресу: 

<

адрес>; здание учебного по адресу: 

<

адрес>) наложен арест. По состоянию на 04.06.2018 года остаток на расчетном счете «Ленинск-Кузнецкая автомобильная школа» РО ДОСААФ России КО составляет 0 рублей. Операции по счету приостановлены до погашения задолженности по налогам, картотека на сумму 963 867,05 руб. Остаток денежных средств в кассе на 04.06.2018 года составляет – 7 208,76 руб.(лд.166-167)

Согласно ответов МОСП по г.Ленинск-Кузнецкому, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району, в отношении ПОУ «Ленинск-Кузнецкая автомобильная школа» РО ДОСААФ России КО, на исполнении находится 

<

данные изъяты> исполнительных производств, по которым остаток на 28.05.2018 г. составляет 

<

данные изъяты>. Исполнительных производств, по которым взыскателем является ФИО1, на исполнении в отделе нет. (лд.169, лд.170-171) 

В силу изложенного, а также вышеуказанных норм права, при недостаточности у общественной некоммерческой организации, созданной в форме частного учреждения, денежных средств, субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник его имущества.

В данном случае собственником имущества ПОУ «Ленинск-Кузнецкая автомобильная школа» Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области, является ДОСААФ России.

Таким образом, поскольку установлен и не оспорен факт отсутствия на расчетных счетах ПОУ «Ленинск-Кузнецкая автомобильная школа» РО ДОСААФ России КО денежных средств, собственником имущества находящегося в оперативном управлении данного учреждения является ДОСААФ России, в силу закона и Устава, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения субсидиарной ответственности на ДОСААФ России для исполнения обязательств учреждения – ПОУ «Ленинск-Кузнецкая автомобильная школа» РО ДОСААФ России КО.

Доказательств, подтверждающих наличие у ПОУ «Ленинск-Кузнецкая автомобильная школа» РО ДОСААФ России КО имущества, достаточного для удовлетворения требований ФИО1, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению и полагает правильным взыскать задолженность по невыплаченной заработной платы в размере 210 075,55 руб. в пользу ФИО1 с ПОУ «Ленинск-Кузнецкая автомобильная школа» РО ДОСААФ России КО, а в случае недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России». 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с ч.4 ст.1 ГПК РФ, ст.123.23 ГК РФ, суд считает правильным взыскать с ПОУ «Ленинск-Кузнецкая автомобильная школа» РО ДОСААФ России Кемеровской области государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 5300,75 руб., а в случае недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России». 

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199,321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1 к Профессиональному образовательному учреждению «Ленинск-Кузнецкая автомобильная школа» Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Кемеровской области, Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» о взыскании невыплаченной заработной платы в порядке субсидиарной ответственности удовлетворить.

Взыскать с Профессионального образовательного учреждения «Ленинск-Кузнецкая автомобильная школа» Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области, а в случае недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», в пользу ФИО1, 

<

дата> года рождения, задолженность по невыплаченной заработной плате в размере 210 075,55 руб. (двести десять тысяч семьдесят пять руб. 55 коп.)

Взыскать с Профессионального образовательного учреждения «Ленинск-Кузнецкая автомобильная школа» Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области, а в случае недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5300,75 руб. (пять тысяч триста руб. 75 коп.)

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2018 года. 

Судья: подпись. Зеброва Л.А.

Подлинный документ находится в гражданском деле №2-799/2018 Ленинск – Кузнецкого городского суда Кемеровской области.