Дело № 2-1309/2020

42RS0009-01-2020-001292-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

В составе председательствующего Е.И. Исаковой

При секретаре Гладышевой Е.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании

В г. Кемерово 19 марта 2020 года

Дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Кемерово об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом, демонтаже линий электропередач, взыскании компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к КУМИ г.Кемерово о демонтаже части низковольтной воздушной линии электропередач от ТП-703 (далее - Объект), проходящей через земельный участок под принадлежащем ей жилым домом по адресу: ..., о взыскании компенсации морального вреда в размере 500000,0 руб. Требования мотивирует тем, что в 2012 году в районе был проведен ремонт линии электропередачи, расположенной в районе жилого дома, принадлежащего истцу, связывающей ... с центральной электросетью г. Кемерово. В ходе работ на территории соседнего земельного участка был смонтирован столб электропередачи, в результате воздушная линия (ВЛ) электропередачи с напряжением 10кВ стала проходить над земельным участком и хозяйственными постройками ФИО1

Согласно п. 8 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе, размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон, а именно, вдоль воздушных линий электропередачи напряжением от 1 до 20кВ в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии: 10 метров (5- для линий с самонесущими проводами, размещенных в границах населенных пунктов).

Данные нормативные требования подтверждены п. 2.1 ГОСТа12.1.051-90 «Система стандартов безопасности труда …».

Согласно п. 2 СанПин, утвержденным заместителем главного государственного врача СССР от 23.02.1984 № 2971-84 среди факторов воздействия электрического поля на человека выделяется:

2.1. ВЛ создают в окружающем пространстве электрическое поле, напряженность которого снижается по мере удаления от ВЛ.

2.2. Электрическое поле вблизи ВЛ может оказывать вредное воздействие на человека.

Различают следующие виды воздействия:

непосредственное воздействие, проявляющееся при пребывании в электрическом поле. Эффект этого воздействия усиливается с увеличением напряженности поля и времени пребывания в нем;

Кроме того, электрическое поле может стать причиной воспламенения или взрыва паров горючих материалов и смесей в результате возникновения электрических разрядов при соприкосновении предметов и людей с машинами и механизмами.

Степень опасности каждого из указанных факторов возрастает с увеличением напряженности электрического поля.

3.1. В качестве предельно допустимых уровней приняты следующие значения напряженности электрического поля:

внутри жилых зданий - 0,5 кВ/м;

на территории зоны жилой застройки - 1 кВ/м;

в населенной местности, вне зоны жилой застройки (земли городов в пределах городской черты в границах их перспективного развития на 10 лет, пригородные и зеленые зоны; курорты, земли поселков городского типа, в пределах поселковой черты и сельских населенных пунктов, в пределах черты этих пунктов), а также на территории огородов и садов - 5 кВ/м;

на участках пересечения ВЛ с автомобильными дорогами I - IV категории - 10 кВ/м;

в населенной местности (незастроенные местности, хотя бы и часто посещаемые людьми, доступные для транспорта, и сельскохозяйственные угодья) - 15 кВ/м;

в труднодоступной местности (недоступной для транспорта и сельскохозяйственных машин) и на участках, специально выгороженных для исключения доступа населения, - 20 кВ/м.

3.2. При напряженности электрического поля выше 1 кВ/м должны быть приняты меры по исключению воздействия на человека ощутимых электрических разрядов и токов стекания согласно разделу 4 настоящих Санитарных норм и правил.

3.4. Предельно допустимые значения напряженности нормируются для электрического поля, не искаженного присутствием человека. Напряженность электрического поля определяется на высоте 1,8 м от уровня земли, а для помещений - от уровня пола.

3.4. Контроль за соблюдением предельно допустимых уровней напряженности электрического поля следует производить:

при приемке в эксплуатацию новых зданий, сооружений и зон организованного пребывания людей вблизи ВЛ;

после проведения мероприятий по снижению уровней электрического поля ВЛ.

Согласно п. 2.4.58 Приказа Министерства энергетики РФ № 187 от 20.05.2003 «Об утверждении глав правил устройства электроустановок» расстояние по горизонтали от проводов ВЛ при наибольшем их отклонении до зданий и сооружений должно быть не менее: 1.5 метров до балконов, террас, окон; 1,0 м – до глухих стен. Прохождение ВЛ с неизолированными проводами над зданиями и сооружениями не допускается.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Александровна Г.Н. постоянно находится в зоне воздействия электрического поля, что является опасным для жизни и здоровья. Длительное проживание истца под воздействием излучения от данной ВЛ провоцирует возникновение неврологических заболеваний. Кроме того, возможность обрыва кабеля создает угрозу возникновения пожара. Истец полагает, что длительное проживание в зоне электрического поля причинили ей нравственные и физические страдания, выразившиеся в постоянных недомоганиях, головных болях, повышении артериального давления и др.

Направленная в адрес ответчика 18.12.2019 претензия с требованием в добровольном порядке произвести демонтаж линии электропередач оставлена без удовлетворения.

Просит обязать КУМИ г. Кемерово демонтировать воздушную линию электропередач, проходящую через хозяйственные постройки и земельный участок, принадлежащей ФИО1 по адресу г. Кемерово, ... и взыскать компенсацию морального вреда в сумме 500000 руб.

В судебном заседании представитель истца адвокат Моисеенко Н.Е., действующая на основании ордера, исковые требования поддержала.

Представитель КУМИ г. Кемерово ЛИЦО_5, действующая на основании доверенности, требования не признала. Представила возражения.

Представитель третьего лица ОАО «СКЭК», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ранее представил возражения.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве собственности на земельный участок по адресу ... ... и 1/2 доли в праве собственности, расположенного на нем дома, на основании свидетельства о праве на наследство от **.**.**** и 1/2 доли в праве общей долевой собственности, зарегистрированного **.**.****. 

Как следует из объяснений ответчика линии электропередач ВЛ-10 кВ, ВЛ-0,4 Кв введены в эксплуатацию в 1956 году, согласно техническому паспорту год постройки ....

Объект был введен в эксплуатацию и располагался на земельном участке до приобретения ФИО1 права собственности на земельный участок.

Объект включен в Реестр муниципального имущества г.Кемерово как бесхозяйный в 2012 году и передан 10.01.2013 на обслуживание ОАО «СКЭК» по договору аренды от **.**.**** ###, согласно условиям которого арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить текущий и капитальный ремонт, не допускать ухудшения состояния имущества; содержать, обслуживать и эксплуатировать переданное имущество в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с п.4.4 договора аренды ответственность за вред, причиненный третьим лицам арендованным имуществом, несет арендатор при наличии его вины.

Истцом заявлено требование об обязании КУМИ г. Кемерово демонтировать воздушную линию электропередач, проходящую через хозяйственные постройки и земельный участок, принадлежащей ФИО1 по адресу г. Кемерово, ....

Принимая во внимание, что объект не находится в пользовании и обслуживании ответчика, суд считает, что требования предъявлены к ненадлежащему ответчику. 

Из представленных истцом ответов КУМИ г. Кемерово, ОАО «СКЭК», Ростехнадзора, прокуратуры г. Кемерово, следует, что объекты находятся на обслуживании ОАО «СКЭК» и что решение о реконструкции линии и изменении трассы принимается КУМИ г. Кемерово (ответ ОАО «СКЭК» от 13.11.2019).

Из представленных письменных доказательств не следует, что истец обращалась в КУМИ г. Кемерово с требованием принять решение о реконструкции линии и изменении трассы линий электропередач, проходящих вдоль границ принадлежащего ей земельного участка.

Претензия о демонтаже воздушной линии электропередач, проходящую через хозяйственные постройки и земельный участок, принадлежащие истцу, направлена в адрес КУМИ г. Кемерово и ОАО «СКЭК» 18.12.2019.

В настоящем судебном заседании представитель КУМИ г. Кемерово пояснил, что Комитет не возражает относительно переноса Объекта с территории земельного участка ФИО1 Для этого КУМИ г.Кемерово направил соответствующий запрос в ОАО «СКЭК» для установления возможности такого переноса в ходе капитального ремонта линии электропередач в 2020 году.

Требования к ОАО «СКЭК» о демонтаже воздушной линии электропередач истец не предъявляет.

Принимая во внимание, что КУМИ г.Кемерово не принимал решение о размещении воздушной линии электропередачи в районе земельного участка и хозяйственных построек истца, с требованием об обязании КУМИ г. Кемерово принять решение о реконструкции и изменении трассы линии электропередач истец не обращалась, суд считает, что КУМИ г. Кемерово не нарушало права истца.

Что касается доводов истца о том, что расположение воздушной линии электропередач над земельным участком является недопустимым, создает угрозу жизни и здоровью, то суду ни одного доказательства, подтверждающие указанные доводы, не представлено.

Напротив, как следует из содержания ответов организаций, в которые обращалась истец по вопросу законности и безопасности прохождения линии электропередач, только часть земельного участка ФИО1 попадает в охранную зону ВЛ 10-КВ, что не является нарушением требований законодательства, но предполагает особые условия использования прилегающей территории. ОАО «СКЭК» в 2018 произведен капитальный ремонт ВЛ-10 Кв, при этом использовались современные материалы с повышенной безопасностью и прочностью, что позволило сократить охранную зону указанной ВЛ-10 Кв с 10 до 5 метров.

Не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании компенсации морального вреда. 

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда в силу требований ГК РФ необходима совокупность условий: наличие вреда, причинение вреда виновными действиями ответчика, причинно-следственная связь между действиями (бездействием) ответчика и наступившими последствиями и размер вреда.

Отсутствие какого-либо условия исключает возможность возложения ответственности. 

Истец моральный вред обосновывает тем, что постоянно находится в зоне воздействия электрического поля, что является опасным для жизни и здоровья; длительное время проживает под воздействием излучения от ВЛ, что провоцирует возникновение неврологических заболеваний, постоянные недомогания, головные боли, повышение артериального давления и др. Кроме того, возможность обрыва кабеля создает угрозу возникновения пожара. 

Вместе с тем, из материалов дела следует, что истец имеет регистрацию по адресу ... с **.**.****, что не подтверждает ее доводы о длительном проживании по указанному адресу.

Доказательства, наличие виновных действий КУМИ г. Кемерово, а также наличие прямой причинно-следственной связи между действиями (бездействием) Комитета с имеющимися заболеваниями у истца, суду не представлены. 

Ссылка истца на возможность обрыва кабеля как угрозу возникновения пожара также не подтверждает наличие виновных действий КУМИ г. Кемерово.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает, что истцом не доказаны обстоятельства на которых он основывает требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Е.И. Исакова

В окончательной форме решение изготовлено 23.03.2020.