Производство № 2-2548/2025 

Дело № 66RS0003-01-2024-002524-61

мотивированное 

решение

 изготовлено 17.04.2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 03.04.2025

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самойловой Е. В.,

при секретаре Татаркиной А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о признании незаконным решения, включении периодов в стаж, назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области с требованием о признании незаконным решения, включении периодов в стаж, назначении пенсии.

В обосновании иска указано, что ФИО1 01.05.2023 обратилась в Клиентскую службу СФР в городе Верхняя Пышма Свердловской области (государственное учреждение) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 и 6 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 07.08.2023 № 344086/23 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»в связи с отсутствием документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ требуемой продолжительности (не менее 10 лет 00 месяцев по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 или по подпункту 6 пункта 1 статьи 30).

При этом в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не были засчитаны периоды работы: с 24.03.1992 по 22.08.1997 в качестве штукатура-маляра в ТОО СФ «Зеренда», с 18.09.1997 по 01.05.1998 в качестве штукатура-маляра в УМП ЖКХ «Горжилкомхоз», с 04.05.1998 по 07.07.1999 в качестве штукатура-маляра в МУП «Ремонтно-строительное управление», с 08.07.1999 по30.06.2000 в качестве мастера в МУП «Ремонтно-строительное управление», с 03.07.2000 по 15.05.2001 в качестве производителя работ в ООО «ПГС-98», с 01.06.2001 по31.12.2002 в качестве мастера в ООО «Александрит», с 21.03.2003 по 31.12.2003 в качестве мастера в ООО «Стройподряд».

С решением Отделения от 07.08.2023 № 344086/23 истец не согласен, поскольку согласно п. 4 ст. 30 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Исходя из этого, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 1 января 2015 года вправе применять правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Трудовая книжка была утеряна работодателем в организации ООО «Стройподряд», на все неоднократные обращения истца в организацию с целью провести поиски трудовой книжки, результата не последовало. Таким образом, у истца имеется только электронная трудовая книжка, которая имеет записи о её трудовой деятельности.

Истец в периоды работы: с 24.03.1992 по 22.08.1997 в качестве штукатура-маляра в ТОО СФ «Зеренда», с 18.09.1997 г. по 01.05.1998 в качестве штукатура-маляра в УМП ЖКХ «Горжилкомхоз», с 04.05.1998 по 07.07.1999 в качестве штукатура-маляра в МУП «Ремонтно-строительное управление», с 08.07.1999 по 30.06.2000 в качестве мастера в МУП «Ремонтно-строительное управление», с 03.07.2000 по 15.05.2001 в качестве производителя работ в ООО «ПГС-98», с 01.06.2001 по 31.12.2002 в качестве мастера в ООО «Александрит», с 21.03.2003 по 31.12.2003 в качестве мастера в ООО «Стройподряд» была занята на работах с тяжелыми условиями труда, что подтверждается: архивной справкой Павлодарского областного филиала АО «ЕНПФ» г. Павлодар, архивными справками Муниципального казенного учреждения архивными справками Архива городского округа Верхняя Пышма от 20.02.2024 № С-148, № С-150, справкой уточняющей особый характер работы или условий труда ООО «ПГС-98», сведениями о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица.

В связи с чем, периоды работы истца: 24.03.1992 по 22.08.1997 в качестве штукатура-маляра в ТОО СФ «Зеренда», с 18.09.1997 по 01.05.1998 в качестве штукатура-маляра в УМП ЖКХ «Горжилкомхоз», с 04.05.1998 по 07.07.1999 в качестве штукатура-маляра в МУП «Ремонтно-строительное управление», с 08.07.1999 по30.06.2000 в качестве мастера в МУП «Ремонтно-строительное управление», с 03.07.2000 по 15.05.2001 в качестве производителя работ в ООО «ПГС-98», с 01.06.2001 по31.12.2002 в качестве мастера в ООО «Александрит», с 21.03.2003 по 31.12.2003 подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда. Общая продолжительность данных периодов, полученная путем сложения, составляет 11 лет 5 месяцев 7 дней.

Страховой стаж истца составляет более 25 лет (с учётом не включенных периодов работы в р. Казахстан с 24.03.1992 по 22.08.1997 в ТОО СФ «Зеренда» в общий стаж работы), при требуемом для женщин не менее 20 лет, из них более 10 лет проработала на работах с тяжелыми условиями труда.

Следовательно, при достижении истцом возраста 50 лет возникает право на назначение ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

В связи с чем, обратившись в суд, истец просила:

1) Признать Решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области 07.08.2023 № 344086/23 незаконным в части не включения в стаж работы, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периодов работы: с 24.03.1992 по 22.08.1997 в качестве штукатура-маляра в ТОО СФ «Зеренда», с 18.09.1997 по 01.05.1998 в качестве штукатура-маляра в УМП ЖКХ «Горжилкомхоз», с 04.05.1998 по 07.07.1999 в качестве штукатура-маляра в МУП «Ремонтно-строительное управление», с 08.07.1999 по30.06.2000 в качестве мастера в МУП «Ремонтно-строительное управление», с 03.07.2000 по 15.05.2001 в качестве производителя работ в ООО «ПГС-98», с 01.06.2001 по31.12.2002 в качестве мастера в ООО «Александрит», с 21.03.2003 по 31.12.2003 в качестве мастера в ООО «Стройподряд».

2) Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в стаж работы, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы: с 24.03.1992 по 22.08.1997 в ТОО СФ «Зеренда», с 18.09.1997 по 01.05.1998 в качестве штукатура- маляра в УМП ЖКХ «Горжилкомхоз», с 04.05.1998 по 07.07.1999 в качестве штукатура- маляра в МУП «Ремонтно-строительное управление», с 08.07.1999 по 30.06.2000 в качестве мастера в МУП «Ремонтно-строительное управление», с 03.07.2000 по15.05.2001 в качестве производителя работ в ООО «ПГС-98», с 01.06.2001 по 31.12.2002 в качестве мастера в ООО «Александрит», с 21.03.2003 по 31.12.2003 в качестве мастера в ООО «Стройподряд».

3) Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в общий стаж работы периоды работы: с 24.03.1992 по 22.08.1997 в ТОО СФ «Зеренда».

4) Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 08.06.2021.

Истец ФИО2 в судебном заседании требования и доводы иска поддержала.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании против иска по доводам отзыва возразила (л.д. 125-126).

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Так, судом установлено, что 01.05.2023 истец обратилась в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерат закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 – ФЗ.

Решением от 07.08.2023 № 344086/23 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.

Согласно представленным документам, стаж истца на соответствующих видах отсутствует, при этом страховой стаж составляет 24 года 04 месяца 12 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) составляет 53,002.

Истец с данным решением не согласился, указав, что работала в должностях, предусмотренных Списком № 2, в связи с чем, имеет право на включение спорных периодов в льготный стаж, а также назначение пенсии.

Проверяя доводы иска, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

Размер страховой пенсии по старости в силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (часть 9 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

Как указано ранее, ч. 1 ст. 4 Закона N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. ст. 8, 30 Закона N 400-ФЗ, возраст (для досрочного назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ для мужчин - 55 лет), страховой стаж (общий - 25 лет, специальный - 12,5 лет), индивидуальный пенсионный коэффициент (далее по тексту - ИПК), в 2023 г. – 25,8.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400 - ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходного периода 25,8) женщинам по достижении возраста 52 лет, если они проработал работах с тяжелыми условиями труда не менее 07 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее поле установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, то пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 насте Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года на один год за каждые 2 года работы женщинам.

Применительно к истцу, назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ при обращении в пенсионный орган в 52 года в 2023 году, истцу требовалась выработка специального стажа 4 года и общего страхового стажа 20 лет, ИПК на дату обращения выше требуемого.

Судом установлено, что период работы с 24.03.1992 по 22.08.1997 в качестве штукатура-маляра в ТОО «Заренда» не включен ни общий, ни в специальный стаж истца ввиду отсутствия документального подтверждения факта работы.

В тоже время, согласно формуляру «О стаже» данный период компетентный орган р. Казахстан подтвердил как трудовой стаж в составе стажа с 01.01.1992 по 31.12.1997(л.д. 156). Архивными справками (л.д. 71-72, 75-76) также подтверждается, что истец принята на работу 24.03.1992 в качестве штукатура-маляра в ТОО «Заренда», а уволена 22.08.1996 по собственному желанию. При этом, истец утверждает, что увольнение датировано не 22.08.1996, а 22.08.1997, что по сути не опровергается представленным формуляром «О стаже».

В связи с чем, суд полагает, что у суда имеется основание для возложения на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области обязанности включить ДрогорубО. И. в общий страховой стаж период 24.03.1992 по 22.08.1997.

Что касается требований в части включения данного периода в специальный стаж, суд отмечает следующее.

В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2 1956 года предусмотрена профессии маляра при работе с нитрокрасками и штукатура.

Действующим в настоящее время Списком N 2 1991 года (в разделе XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-13450) предусмотрена профессия маляра, при условии занятости на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Как следует из разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

На основании ст. 14 Закона о страховых пенсиях и п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, засчитываемые в соответствии с названным Федеральным законом в страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным Федеральным законом - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Спорные периоды работы истца имели место до регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ.

В данном случае, суд исходит из того, что истцом не представлены относимые и допустимые доказательства, совокупность которых достаточна для того, чтобы сделать вывод о ее работе в спорный период маляром с веществами не менее 3 класса опасности в течение полного рабочего дня, как то предусмотрено правилами. Должность маляра-штукатура в принципе не предусмотрена в качестве оснований для признания право на пенсию в особых условиях.

В связи с чем, не имеется оснований для включения данного периода в специальный стаж истца.

По этим же основаниям не подлежат включению в специальный стаж истца периоды работы с 18.09.1997 по 01.05.1998 в качестве штукатура-маляра в УМП ЖКХ «Горжилкомхоз», с 04.05.1998 по 07.07.1999 в качестве штукатура-маляра в МУП «Ремонтно-строительное управление», поскольку отсутствуют в материалах дела сведения о ее работе в спорный период маляром с веществами не менее 3 класса опасности в течение полного рабочего дня.

Что касается требований в части включения в специальный стаж периода работы с 08.07.1999 по 30.06.2000 в качестве мастера УРЗС в МУП «Ремонтно-строительное управление», документально подтвержденного архивной справкой № с-148 от 20.02.2024 (л.д. 28)

Нужно отметить, что в Профессиональном стандарте "Организатор строительного производства", утвержденном в 2014 г., отсутствовала должность "мастер строительных и монтажных работ", которая появилась только в редакции Приказа от 26 июня 2017 г. N 516н. Работа только по данной должности предоставляет право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Но наряду с ней в этом же разделе профессионального стандарта содержатся такие наименования должностей, как "мастер", "мастер строительного участка", "мастер строительно-монтажного участка", "мастер специализированного участка", которые не дают права на досрочную страховую пенсию по старости. Следует отметить, что функциональные обязанности (трудовые действия) у всех видов профессий одинаковые, но право на досрочную пенсию по старости имеют только мастера строительных и монтажных работ. Должность мастера участка ремонта зданий и сооружений в Списке не поименована, в связи с чем, условия включения в специальный стаж истца данного периода отсутствуют. Требования в этой части подлежат отклонению. Аналогично подлежат отклонению требования истца в части включения в специальный стаж периодов работы истца с 01.06.2001 по 31.12.2002 в качестве мастера в ООО «Александрит», с 21.03.2003 по 31.12.2003 в качестве мастера в ООО «Стройподряд».

Что касается требований в части включения в специальный стаж истца периода работы с 03.07.2000 по 15.05.2001 в качестве производителя работ в ООО «ПГС-98», суд приходит к следующему.

Так,согласно справке № 11 от 22.12.2010 (л.д. 29)ДрогорубО. И. работала в Обществе с ограниченной ответственностью «ПГС-98» с 03.07.2000 по 15.05.2001 в качестве производителя работ.Постоянно в течение полного рабочего дня в течение полной рабочей недели (5-ти дневная рабочая неделя, время работы с 08-00 ч, до 17-00 ч.) была занята на работе, дающей право на досрочное назначение пенсии.В силу своей работы осуществляла руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка» обеспечивала выполнение производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ. Организовывала производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами, обеспечивала соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке.

В тоже время, в основание выдачи справки указаны: Устав организации, штатное расписание, приказ о приёме на работу. Более того, справка не содержит печати организации.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утверждены Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4).

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в определенной должности, в определенном производстве или структурном подразделении, на определенных видах работ) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таких доказательств суду не представлено, напротив, согласно представленным материалам наблюдательного дела (л.д.141-142) не содержат сведений о согласовании списков должностей, относимость которых к работам в особых условиях предусмотрена.

В связи с чем, требования в этой части также подлежат отклонению, поскольку отсутствует документальное доказательство выполнения работ в данной должности в условиях полной занятости.

При этом, судом отмечается, чтосогласно части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При этом днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления, а необходимые недостающие для назначения пенсии документы могут быть представлены в течение трех месяцев (части 2 и 3 статьи 22).

Частью 1 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно части 4 статьи 5 Федерального закона "О страховых пенсиях" обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Истец, заявляя требования о назначении пенсии с 08.06.2021, не учла, что обращение в пенсионный орган последовало 01.05.2023, в связи с чем, ранее этой даты назначение пенсии в принципе не возможно.

При этом, на 01.05.2023 при оценке прав истца судом не установлено нарушений со стороны ответчика в части невключения в специальный стаж истца спорных периодов, в связи с чем, требования иска о признании незаконным решения в части не включения в стаж работы, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периодов работы: с 24.03.1992 по 22.08.1997 с 18.09.1997 по 01.05.1998, с 04.05.1998 по 07.07.1999, с 08.07.1999 по 30.06.2000, с 03.07.2000 по 15.05.2001, с 01.06.2001 по 31.12.2002, с 21.03.2003 по 31.12.2003, а также возложении обязанности их включить и обязать Отделение назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 08.06.2021, - подлежат отклонению.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12, 35, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, - удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области включить ФИО1(

<

***>)в общий страховой стаж период 24.03.1992 по 22.08.1997.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е. В. Самойлова