дело № 1-190/2020 

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

07 сентября 2020 года г. Серпухов Московской области 

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Шичкова А.В., 

при секретаре судебного заседания Ганичевой И.И., 

с участием государственных обвинителей – помощника серпуховского горпрокурора ФИО1, старшего помощника Серпуховского городского прокурора – Сапожниковой Е.С., 

подсудимой ФИО2, 

защитников: 

- адвоката коллегии адвокатов г. Москвы №100 ФИО3, имеющего регистрационный №77/9418 в реестре адвокатов г. Москвы, представившего удостоверение №10036 и ордер 

<

номер> от 25.06.2020 года; 

– адвоката коллегии адвокатов г. Москвы №100 ФИО4, имеющего регистрационный №77/14550 в реестре адвокатов г. Москвы, представившего удостоверение №7280 и ордер 

<

номер> от 10.04.2020 года; 

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении ФИО2 

<

дата> рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по 

<

адрес>, имеющей высшее образование, не работающей, замужней, на иждивении на время совершения преступлений имеющей малолетних детей, невоеннообязанной, ранее не судимой,

содержащейся под стражей по настоящему делу с 06.06.2019 года, 

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ст. 159 ч.3 УК РФ, ст.159 ч.4 УК РФ и ст. 286 ч.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершила мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере. 

ФИО2, являясь на основании решения муниципальной избирательной комиссии сельского поселения Калиновское Серпуховского муниципального района Московской области № 1/17 от 11.10.2009 Главой сельского поселения Калиновское Серпуховского муниципального района Московской области, в соответствии с Уставом сельского поселения Калиновское Серпуховского муниципального района Московской области, утвержденным Главой сельского поселения Калиновское Серпуховского муниципального района Московской области № 1/4 от 02.12.2005, возглавляет администрацию сельского поселения Калиновское и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия, является высшим должностным лицом сельского поселения Калиновское, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, а также административно-хозяйственные функции, выражающиеся в полномочиях по решению социальных вопросов и вопросов благоустройства, а также по контролю за использованием земель, входящих в состав территории сельского поселения и их учет, в нарушение требований Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ и Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», совершила мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах.

В один из дней сентября 2011 года ФИО2, находилась на своем рабочем месте в администрации сельского поселения Калиновское Серпуховского района Московской области, расположенном по адресу: 

<

...>, куда к ней обратилось лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее лицо) с вопросом о возможности приобретения в собственность ее знакомым П. земельного участка с кадастровым 

<

номер>, расположенного по адресу: Московская область, Серпуховский район, п. Большевик. 

На предложение указанного лица продать земельный участок П., ФИО2 понимая, что обладает полномочиями по контролю за использованием земель, входящих в состав территории сельского поселения Калиновское Серпуховского муниципального района Московской области и их учету, зная о наличии на территории поселения длительное время неиспользуемых земель, государственная собственность на которые не разграничена, право распоряжения которыми отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, решила путем оформления подложных документов и предоставления их в государственные органы получить право распоряжаться по своему усмотрению земельными участками, вплоть до отчуждения и получения денежных средств, решила вступить в преступный сговор с указанным выше лицом на приобретение права на чужое имущество путем обмана, о чем сообщила последней. 

После чего, ФИО2 желая незаконно получить денежные средства от продажи земельного участка, разработала с вышеуказанным лицом преступный план, распределив между собой роли. Так ФИО2, согласно отведенной ей роли, должна была изготовить выписку из похозяйственной книги на имя указанного выше лица, внеся в нее недостоверные сведения якобы о наличии у данного лица права пользования земельным участком с кадастровым 

<

номер>, расположенным по адресу: Московская область, г.о. Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховский район), п. Большевик. Кроме того, ФИО2 с целью придать законность своим действиям, должна была дать указание подчиненному ей сотруднику администрации сельского поселения Калиновское внести в похозяйственную книгу № 422 за 1991-1996 гг. сведения о наличии у вышеуказанного лица в пользовании земельного участка. После чего данное лицо, согласно отведенной ей роли должна была зарегистрировать право собственности на вышеуказанный земельный участок в Серпуховском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, после чего продать земельный участок за 720 000 рублей по договору купли-продажи П. Полученные от П. денежные средства в сумме 640 000 рублей данное лицо должно было передать ФИО2, а остальные 80 000 рублей оставить себе. 

Реализуя совместный преступный умысел на завладение земельным участком на территории сельского поселения Калиновское Серпуховского муниципального района Московской области, государственная собственность на который не разграничена, действуя из корыстных побуждений с целью наживы, имея общий доступ к похозяйственным книгам сельского поселения Калиновское, и достоверно зная о наличии свободных земельных участках на территории сельского поселения Калиновское Серпуховского муниципального района Московской области, сведения о которых отсутствуют в похозяйственных книгах, ФИО2 в один из дней сентября 2011 года, находясь в администрации сельского поселения Калиновское Серпуховского муниципального района Московской области по адресу: 

<

...>, изготовила выписку их похозяйственной книги от 03.02.2011, указав в ней ложные сведения о том, что в похозяйственной книге № 422 за 1991-1996 гг. имеются сведения, подтверждающие, что вышеуказанному лицу с 01.01.1991 года принадлежит на праве фактического пользования земельный участок площадью 0,09 Га., с кадастровой стоимостью 238 709,64 рублей, расположенный в пос. Большевик Серпуховского муниципального района, предоставленный ей для ведения личного подсобного хозяйства. После чего, согласно разработанному преступному плану, ФИО2 дала указание находящейся в ее прямом подчинении сотруднику администрации сельского поселения ФИО5, которая не была осведомлена о преступных намерениях ФИО2 и доверяла ей как руководителю сельского поселения внести сведения в похозяйственную книгу № 422 за 1991-1996 гг. о наличии у вышеуказанного лица права пользования вышеуказанным земельным участком, что Н. и сделала. 

ФИО2, продолжая свои преступные действия, после того, как подложная выписка из похозяйственной книги, которая содержала заведомо ложные сведения о наличии у вышеуказанного лица в пользовании вышеуказанного земельного участка, расположенного в п. Большевик городского округа Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховского района) Московской области была изготовлена, подписала ее и заверила гербовой печатью администрации сельского поселения Калиновское.

После этого, ФИО2, совершая умышленные незаконные действия по распоряжению муниципальным имуществом с нарушением установленного порядка выделения земельного участка гражданам, действуя группой лиц по предварительному сговору с указанным выше лицом из корыстной заинтересованности, выраженной в стремлении путем совершения ею неправомерных действий получить для себя выгоду имущественного характера, передала данному лицу вышеуказанную заведомо подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у нее права на земельный участок. 

Вышеуказанное лицо, действуя группой лиц по предварительному сговору, согласно отведенной ей роли, 14.11.2011 представила вышеуказанную подложную выписку из похозяйственной книги вместе с иными документами в Серпуховский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, расположенный по адресу: 

<

...> для регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок, тем самым введя в заблуждение сотрудника регистрирующего органа относительно законности получения такого права. 

После получения данным лицом в Серпуховском отделе Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии свидетельства о государственной регистрации права 50-АГ 

<

номер> от 23.11.2011, это лицо, действуя группой лиц по предварительному сговору с ФИО2, в продолжение единого преступного умысла, направленного на извлечение материальной выгоды, 28.11.2011 составила договор купли продажи между ней и супругой П. - Ё. о продаже последней земельного участка с кадастровым 

<

номер> за сумму 720 000 рублей. После того, как П. передал вышеуказанному лицу денежные средства в сумме 720 000 рублей за покупку земельного участка с кадастровым 

<

номер>, это лицо, действуя согласно ранее достигнутой договоренности с ФИО2, передала последней 640 000 рублей, а 80 000 рублей оставила себе. 

В результате преступных действий, с использованием своего служебного положения, путем обмана, ФИО2, действуя группой лиц по предварительному сговору с вышеуказанным лицом, в результате изготовления подложной выписки из похозяйственной книги приобрели в свою пользу право на чужое имущество, то есть возможность самостоятельно распоряжаться вышеуказанным земельным участком, находящимися в муниципальной собственности, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховский район), п. Большевик, кадастровый номер 

<

номер> и кадастровой стоимостью 238 709,64 рублей (по состоянию на 10.11.2011), чем причинили администрации городского округа Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховского муниципального района) Московской области материальный ущерб на вышеуказанную сумму. 

ФИО6, во исполнение своего единого преступного умысла, в один из дней конца 2012 года начала 2013 года вызвала к себе вышеуказанное лицо, которой предложила приобрести право на чужое имущество путем обмана с целью дальнейшей незаконной продажи земельного участка, принадлежащего Калиновскому сельскому поселению Серпуховского района, а также разработала и предложила данному лицу преступный план, а именно: указанное выше лицо, согласно разработанного ФИО2 преступного плана, должна была приискать гражданина, на которого можно будет изготовить подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у него права пользования земельным участком, расположенном в п. Большевик городского округа Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховского района) Московской области с кадастровым 

<

номер>, а ФИО2 согласно отведенной ей роли, должна была изготовить подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права пользования земельным участком, а также с целью придать законность своим действиям, должна была дать указание подчиненному ей сотруднику администрации сельского поселения Калиновское внести в похозяйственную книгу № 422 за 1991-1996 гг. сведения о наличии у лица, которого приведет указанное выше лицо в пользовании земельного участка. После изготовления подложной выписки из похозяйственной книги, данное лицо должно было зарегистрировать право собственности в Серпуховском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на лицо (позднее М.), которое она приищет для данной цели, после чего должно было приискать покупателя на земельный участок с кадастровым 

<

номер> за 1 000 000 рублей, полученные от продажи денежные средства в сумме 800 000 рублей передать ФИО2, а остальные 200 000 рублей оставить себе. 

Вышеуказанное лицо на предложение ФИО2 вступить с ней в преступный сговор на совершение данного преступления согласилась. 

После этого, данное лицо, действуя группой лиц по предварительному сговору с ФИО2, согласно их совместного преступного плана, приискала из числа своих знакомых М., которая не знала об истинных преступных намерениях данного лица, на которую можно было оформить подложную выписку из похозяйственной книги якобы о наличии у М. в пользовании земельного участка с кадастровым 

<

номер>, расположенного по адресу: Московская 

<

адрес>, городской округ Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховский район), п. Большевик, после чего представила копию паспорта М. ФИО2 

В свою очередь ФИО2, согласно преступного плана, имея умысел на завладение земельным участком на территории сельского поселения Калиновское Серпуховского муниципального района Московской области, государственная собственность на который не разграничена, действуя из корыстных побуждений с целью наживы, имея общий доступ к похозяйственным книгам сельского поселения Калиновское, и достоверно зная о наличии свободных земельных участках на территории сельского поселения Калиновское Серпуховского муниципального района Московской области, сведения о которых отсутствуют в похозяйственных книгах, в один из дней конца 2012 года начала 2013 года, но не позднее 22.04.2013, находясь в администрации сельского поселения Калиновское Серпуховского муниципального района Московской области по адресу: Московская область, городской округ Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховский район), пос. Большевик, ул. Ленина, д. 36, изготовила выписку их похозяйственной книги от 22.04.2013, указав в ней ложные сведения о том, что в похозяйственной книге от 01.01.1991г. – 31.12.1996г. имеются сведения, подтверждающие, что М. с 01.01.1994 года принадлежит на праве фактического пользования земельный участок площадью 0,12 Га., с кадастровой стоимостью 1014804 рублей, расположенный на ул. Лесная в пос. Большевик Серпуховского муниципального района, предоставленный ей для ведения личного подсобного хозяйства. После чего, согласно разработанному преступному плану, ФИО2 дала указание находящейся в ее прямом подчинении сотруднику администрации сельского поселения ФИО5, которая не была осведомлена о преступных намерениях ФИО2 и доверяла ей как руководителю сельского поселения внести сведения в похозяйственную книгу № 422 за 1991-1996 гг. о наличии у М. право пользования вышеуказанным земельным участком, что Н. и сделала. 

После чего, ФИО2, продолжая свои совместные с вышеуказанным лицом преступные действия, направленные на приобретение права собственности на чужое имущество путем обмана, после того, как подложная выписка из похозяйственной книги, которая содержала заведомо ложные сведения о наличии у М. в пользовании вышеуказанного земельного участка, расположенного в п. Большевик городского округа Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховского района) Московской области была изготовлена, подписала ее и заверила гербовой печатью администрации сельского поселения Калиновское.

После этого, ФИО2, совершая умышленные незаконные действия по распоряжению муниципальным имуществом с нарушением установленного порядка выделения земельного участка гражданам, действуя группой лиц по предварительному сговору с вышеуказанным лицом из корыстной заинтересованности, выраженной в стремлении путем совершения ею неправомерных действий получить для себя выгоду имущественного характера, передала данному лицу вышеуказанную заведомо подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у М. права на земельный участок, которую указанное выше лицо вместе с М. 03.06.2013 и иными документами представила в Серпуховский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, расположенным по адресу: 

<

...> для регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок, тем самым введя в заблуждение сотрудника регистрирующего органа относительно законности получения такого права. 

Далее вышеуказанное лицо в продолжение совместного с ФИО2 преступного умысла, направленного на извлечение материальной выгоды, разместила информацию в сети Интернет о продаже указанного земельного участка с кадастровым 

<

номер>. После этого, данное лицо 10.06.2013 получила от М. доверенность на продажу земельного участка с кадастровым 

<

номер> и в этот же день, приискав покупателя на земельный участок в лице Л., составила договор купли продажи земельного участка, снизив цену за него до 980 000 рублей. 

После того, как Л. передала вышеуказанному лицу денежные средства в сумме 980 000 рублей за покупку земельного участка с кадастровым 

<

номер>, данное лицо, действуя согласно ранее достигнутой договоренности с ФИО2, передала последней 800 000 рублей, а 180 000 рублей оставила себе. 

В результате преступных действий, с использованием своего служебного положения, путем обмана, ФИО2, действуя в группе лиц по предварительному сговору с вышеуказанным лицом, приобрели в свою пользу право на чужое имущество, то есть возможность самостоятельно распоряжаться вышеуказанным земельным участком, находящимся в муниципальной собственности, расположенные по адресу: Московская область, городской округ Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховский район), п. Большевик, кадастровый номер 

<

номер> и кадастровой стоимостью 1 014 804 рублей, чем причинили администрации городского округа Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховского муниципального района) Московской области материальный ущерб в особо крупном размере на вышеуказанную сумму.

Она же, ФИО2 совершила превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом - главой органа местного самоуправления действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

ФИО2, являясь на основании решения муниципальной избирательной комиссии сельского поселения Калиновское Серпуховского муниципального района Московской области № 1/17 от 11.10.2009 Главой сельского поселения Калиновское Серпуховского муниципального района Московской области, в соответствии с Уставом сельского поселения Калиновское Серпуховского муниципального района Московской области, утвержденным Главой сельского поселения Калиновское Серпуховского муниципального района Московской области № 1/4 от 02.12.2005, возглавляет администрацию сельского поселения Калиновское и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия, является высшим должностным лицом сельского поселения Калиновское, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, а также административно-хозяйственные функции, выражающиеся в полномочиях по решению социальных вопросов и вопросов благоустройства, а также по контролю за использованием земель, входящих в состав территории сельского поселения и их учет, в нарушение требований Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ и Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», совершила действия, явно выходящие за пределы ее полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства при следующих обстоятельствах.

В один из дней 2014 года, но не позднее 29.08.2014, в рабочее время в период с 09 ч. 00 мин. по 18 ч. 00 мин., ФИО2 находилась на своем рабочем месте в служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Калиновское по адресу: Московская область, городской округ Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховский район), 

<

...>, куда обратился ранее ей знакомый О. с вопросом о приобретении в собственность земельного участка, расположенного на территории сельского поселения Калиновское городского округа Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховского муниципального района) Московской области, а именно в п. Большевик.

У ФИО2, которая ранее была знакома с О., с целью извлечения выгоды неимущественного характера, а именно с целью выглядеть в глазах О. должностным лицом, которое в силу своих полномочий якобы может безвозмездно передавать земельные участки гражданам, не имеющим на то основание, расположенные на территории Калиновского сельского поселения городского округа Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховского муниципального района) Московской области, желая показать О. свое превосходство над жителями Калиновского сельского поселения, во власти которой можно решать любые вопросы на территории возглавляемого ею сельского поселения, желая тем самым помочь О., при этом достоверно зная, что в соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего в период с 24.12.1993 по 25.10.2001, земельные участки для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности передавались в собственность гражданам бесплатно в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РСФСР, ст. 3 Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации», а также достоверно зная, что О. никогда не имел права пользования земельным участком на территории Калиновского сельского поселения городского округа Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховского муниципального района) Московской области, зная, что выдача выписок из похозяйственных книг возложена на органы местного самоуправления, возник преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий. 

ФИО2, реализуя возникший преступный умысел, разработала преступный план, согласно которого она изготовит выписку из похозяйственной книги, куда внесет заведомо ложные сведения о наличии в пользовании у О. земельного участка в п. Большевик городского округа Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховского муниципального района) Московской области, а также с целью придать законность своим действиям, внесет лично заведомо ложные сведения в похозяйственную книгу № 421 за 1991-1997 гг. о наличии в пользовании у О. вышеуказанного земельного участка. После чего, ФИО2 должна будет передать О. выписку из похозяйственной книги якобы о наличии у него в пользовании в п. Большевик городского округа Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховского муниципального района) Московской области земельного участка, что даст право О. безвозмездно оформить земельный участок в собственность. 

ФИО2, с целью реализации своего преступного умысла, в один из дней 2014 года, не позднее 29.08.2014, встретилась с О. пояснив ему, что имеется земельный участок, расположенный в п. Большевик городского округа Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховского муниципального района) Московской области размером 1200 кв.м., который возможно оформить в собственность, путем выдачи ему на его имя выписки из похозяйственной книги о наличии у него права пользования земельным участком, на что О. согласился. 

Далее ФИО2, реализуя свой преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий с целью извлечения выгоды неимущественного характера, в один из дней 2014 года, более точная дата органом предварительного следствия не установлена, но не позднее 29.08.2014, совершила незаконные действия, явно выходящие за пределы ее полномочий, а именно действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, лично изготовила на имя О. выписку из похозяйственной книги о наличии у него права на земельный участок с указанием заведомо ложных сведений о том, что якобы в похозяйственной книге № 421 за 1991-1997гг. имеются сведения, подтверждающие, что О. с 01.01.1995 года принадлежит на праве фактического пользования земельный участок площадью 1200 кв.м., предоставленный ему для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховский район), п. Большевик, а также лично внесла заведомо ложные сведения в похозяйственную книгу № 421 за 1991-1997 гг. о наличии у О. право пользования вышеуказанным земельным участком. 

После того, как подложная выписка из похозяйственной книги, которая содержала заведомо ложные сведения о наличии у О. в пользовании земельного участка площадью по 1200 кв.м., расположенного в п. Большевик городского округа Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховского района) Московской области была изготовлена, ФИО2 подписала ее и заверила гербовой печатью администрации сельского поселения Калиновское. 

Тем самым, ФИО2 организовала внесение заведомо ложных сведений в официальный документ - выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, форма и порядок ведения которой утверждены действующими на тот момент приказами Федеральной регистрационной службы РФ № 146 от 29.08.2006 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» и Министерства сельского хозяйства РФ от 11.10.2010 № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов», придав юридическую силу данному документу путем подписания и заверения гербовой печатью администрации сельского поселения, который явился основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок в упрощенном порядке в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» и ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Далее ФИО2, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий, в один из дней 2014 года, более точная дата органом предварительного следствия не установлена, но не позднее 29.08.2014, передала указанные выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок О., которая в дальнейшем позволит О. зарегистрировать право собственности на вышеуказанный земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов (ранее до 30.12.2018 

<

адрес>, кадастровый 

<

номер>.

После чего О., лично 13.08.2015 обратился в Серпуховский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, расположенный по адресу: 

<

...> с заявлениями о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок, приложив к нему ранее представленную главой сельского поселения Калиновское городского округа Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховского муниципального района) Московской области ФИО2 подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, на основании которой на имя О. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 1200 кв.м., с кадастровым 

<

номер>, расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховский район), п. Большевик. 

В результате преступных действий ФИО2, выразившихся в предоставлении подложного документа на имя О., а также в результате регистрации права собственности О. на земельный участок фактически ему не принадлежащий, нарушен установленный Земельным кодексом Российской Федерации порядок распоряжениями землями, находящимися в муниципальной собственности, в результате чего из муниципальной собственности в собственность О. изъят земельный участок общей площадью 1 200 кв.м., с кадастровым 

<

номер> и кадастровой стоимостью 974724 рублей, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организации, выразившееся в непредставлении земельных участков определенному кругу лиц из числа жителей Калиновского сельского поселения городского округа Серпухов (ранее до 30.12.2018 Серпуховского муниципального района) Московской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих в очереди на получение земельных участков, охраняемые законом интересы общества и государства в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления, органов государственной власти, призванных в соответствии с действующим законодательством обеспечивать соблюдение данных норм. 

Кроме того, действия ФИО2 повлекли существенные нарушения прав администрации Калиновского сельского поселения Серпуховского района Московской области, а с 30.12.2018 городского округа Серпухов Московской области по распоряжению земельным участком общей площадью 1 200 кв.м., с кадастровым 

<

номер> и кадастровой стоимостью 974724 рублей, государственная собственность на которые не разграничена, причинив таким образом имущественный ущерб на общую сумму 974724 рублей.

Подсудимая ФИО2 в судебном заседании вину в совершении инкриминируемых ей деяний не признала и показала, что сразу после окончания института она стала работать в органах власти. С октября 2009г. по декабрь 2018 г. она являлась Главой сельского поселения «Калиновское». В ее обязанности входило ведение похозяйственных книг в области землепользования, так же она выезжала на земельные участки, изготавливала схемы расположения земельных участков, вносила записи в книги похозяйственные. Данные похозяйственные книги по прошествии определенного периода времени переписывались. Нумерация новых книг могла не совпадать с нумерацией книг с предыдущими годами, так как могла увеличиться или уменьшиться численность населения. Поэтому в похозяйственных книгах имеются записи, изготовленные ею. С риэлтором Я. она познакомилась при работе в партии «Единая Россия», никаких приятельских отношений у нее с Я. не было. Я. обращалась к ней и другим главам поселения по профессиональным вопросам. 

Выписки из похозяйственных книг выдавались после обращения граждан. До 2012 года порядок выдачи похозяйственных книг не регламентировался, а в 2012 году был принят регламент по выдаче выписок из похозяйственных книг. Поданное гражданином заявление о выдаче похозяйственной книги принималось и записывалось в соответствующий журнал. Данное заявление расписывалось ею (ФИО7) для исполнения сотруднику Администрации сельского поселения. После этого указанный сотрудник изготавливал выписку из похозяйственной книги при наличии таковой записи и представлял ей (ФИО7) на подпись. Она всегда сверяла данные из похозяйственной книги с данными изготовленной выписки и при отсутствии сомнений в правильности составления выписки, она ее подписывала. После этого выписка из похозяйственной книги выдавалась заявителю. Если записи в похозяйственной книге не имелось, то заявителю давался письменный отказ. 

Записи в похозяйственные книги, указанные в обвинении, могли быть занесены до 2005 года, после 2005 года записи в похозяйственные книги вноситься не могли. Если в похозяйственной книге имелись чистые листы, то они либо удалялись, либо ставилась буква «зет». Записи в похозяйственных книгах сделаны не на вставных листах, и не на последних листах. Скорее всего, данные записи были внесены из данных шнуровых книг. 

Я. к ней с просьбами совершения неправомерных действий никогда не обращалась, денег от Я. она не получала, Я. не передавала ей паспорт либо его копию на имя М.. Предполагает, что Я. могла обратиться с заявлением выделения ей земельного участка, в связи с чем была сделана запись в похозяйственной книге о выделении Я. земельного участка. 

Она не изготавливала выписку из похозяйственной книги на имя Я.. Она не может точно сказать, ею ли изготовлена подпись и печать. 

Она не знает, почему Я. дает показания против нее, оснований для оговора со стороны Я. не имеется. 

При закладке новых книг, данные о собственниках земельных участках переписывались из старых, в дальнейшем туда вносились изменения и дополнения. 

Указаний Н. о внесении записей в похозяйственные книги о наличии у Я. и М. в пользовании земельных участков при обстоятельствах, указанных Н., она не давала. Она могла дать такие указания, когда записи в похозяйственные книги делались из шнуровых книг и при не совпадении записей, но это могло быть только до 1999 года. 

О. лично к ней по вопросу выдачи выписки из похозяйственной книги не обращался. На время внесения в похозяйственную книгу записи о земельном участке О. она занимала должность специалиста первой категории. О. она знала, как жителя поселка, М. и П. она не знала. Она не помнит, изготавливала ли она выписку из похозяйственной книги на имя О., или нет, возможно изготавливала. 

Как Глава сельского поселения, она самостоятельно не могла внести записи в похозяйственные книги, так как для этого есть работники, как заместитель Главы или как землеустроитель до 2000 года она могла это сделать. 

Ее семья не осуществляла никаких дорогих покупок, не было дорогих поездок, автомобиль приобретен в кредит, который в настоящее время погашается родственниками, дом до настоящего времени не достроен. Дорогостоящего имущества у нее и ее семьи не имеется. 

Не смотря на не признание вины подсудимой в совершении вышеуказанных преступлений, ее вина в совершении данных преступлений нашла свое подтверждение в судебном следствии по делу. 

Из оглашенных показаний представителя потерпевшего - ФИО8, данных ею при расследовании дела, следует, что земельные участки, являющиеся предметом преступного посягательства, относятся к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, право распоряжения ими на момент совершения преступлений входило в компетенцию администрации Серпуховского муниципального района Московской области. 

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектом Российской Федерации. 

Согласно статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно Закона Московской области № 220/2018-ОЗ от 14.12.2018 года «Об объединении городского поселения Оболенск, городского поселения Пролетарский, сельского поселения Васильевское, сельского поселения Данковское, сельского поселения Дашковское, сельского поселения Калиновское, сельского поселения Липицкое Серпуховского муниципального района с городским округом Серпухов и внесении изменений в некоторые законы Московской области о статусе и границах муниципальных образований Московской области», вступившего в законную силу 30 декабря 2018 года, произошло объединение городских и сельских поседений Серпуховского муниципального района Московской области с городским округом Серпухов Московской области.

Согласно пункта 2 статьи 1 Закона Московской области № 220/2018-ОЗ от 14.12.2018 года, поселения, объединенные с городским округом Серпухов, Серпуховский муниципальный район утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.

Согласно пункта 1 статьи 3 Закона Московской области № 220/2018-ОЗ от 14.12.2018 года, Администрация городского округа Серпухов Московской области является правопреемником Администрации Серпуховского муниципального района Московской области. 

В администрацию городского округа Серпухов Московской области из следственного отдела по г. Серпухов ГСУ СК России по Московской области поступили обращения о факте нарушения требований земельного законодательства бывшим главой сельского поселения Калиновское ФИО2 Было установлено, что ФИО2 незаконно выдала подложные выписки из похозяйственной книги, а именно;

- на имя Я., о наличии у нее права пользования земельным участком общей площадью 0,09 Га, с кадастровым 

<

номер> и кадастровой стоимостью 238709,64 рублей, расположенный в пос. Большевик г.о. Серпухов;

- на имя М., о наличии у нее права пользования земельным участком общей площадью 0,12 Га, с кадастровым 

<

номер> и кадастровой стоимостью 1014804 рублей, расположенный на ул. Лесная в пос. Большевик г.о. Серпухов;

- на имя О. о наличии у него права пользования земельным участком общей площадью 1200 кв.м., кадастровым 

<

номер> и кадастровой стоимостью 974724 рублей, расположенный по ул. Лесная в п. Большевик г.о. Серпухов (том 4 л.д. 11-15).

Свидетель Я. в судебном заседании показала, что ФИО2 она знала длительное время как Главу сельского поселения Калиновское. Как риэлтор она помогала П. приобретать земельный участок, который расположен в пос. Большевик г.о. Серпухов. Примерно в 2011 году П. ей сообщил, что рядом с приобретенным им земельным участком имеется узкий и длинный участок, который он так же хотел бы приобрести в собственность. С данным вопросом она обратилась к Главе сельского поселения Калиновское ФИО2, которая, посмотрев конфигурацию участка, пояснила, что приобрести данный земельный участок возможно только путем оформления выписки из похозяйственной книги на данный земельный участок. ФИО2 так же пояснила ей, что выписка из похозяйственной книги должна быть оформлена на местного жителя. Она согласилась оформить данный земельный участок путем получения выписки из похозяйственной книги на свое имя, чтобы впоследствии продать земельный участок П.. ФИО2 пояснила, что для оформления выписки из похозяйственной книги нужно представить ее (Я.) паспорт. После выдачи похозяйственной книги нужно будет сделать геодезию земельного участка, поставить его на кадастровый учет и затем получить свидетельство о праве собственности на земельный участок. После этого земельный участок можно будет продавать. Сумму продажи земельного участка - 720 000 рублей определяла ФИО7, которая сказала, что из данной суммы она (Я.) может взять 60-80 тыс. рублей, а остальную сумму она должны будет передать ФИО2 

Она (Я.) принесла паспорт в администрацию сельского поселения Калиновское и передала его либо ФИО2, либо секретарю. Она передала лично ФИО2 заявление о выдаче выписки из похозяйственной книги, на следующий день ей ФИО2 выдала выписку из похозяйственной книги на земельный участок. Данные выданной ФИО2 выписки из похозяйственной книги не соответствуют действительности. 

Затем она самостоятельно провела геодезию, поставила земельный участок на кадастровый учет и получила свидетельство о праве собственности на землю и после этого продала земельный участок П.. Денежные средства в сумме 640 000 рублей, полученные от продажи земельного участка П., она передала лично ФИО7, а 60 000 рублей оставила себе. 

В 2013 году она периодически приезжала к ФИО2 по каким-то вопросам и ФИО2 предложила ей продать земельный участок за 1 000 000 рублей, расположенный в п. Большевик г.о. Серпухов. ФИО2 пояснила ей, что схема продажи земельного участка будет такой же, как и схема продажи земельного участка П., для этого нужен будет паспорт жителя Серпухова. Она (ФИО7) обратилась с просьбой оформления земельного участка в собственность к подруге – М., на что последняя согласилась. По ее просьбе М. приехала с паспортом в администрацию сельского поселения Калиновское и впоследствии ей выдали выписку из похозяйственной книги. М. выдала ей доверенность на оформление в собственность земельного участка и продажи его. Затем она осуществила мероприятия по оформлению земельного участка в собственность М. и продала его Л. за 980 000 рублей. 800 000 рублей она передала ФИО2, а 180 000 рублей она взяла себе, согласно с ранее установленной договоренностью с ФИО2 

Из оглашенных показаний свидетеля Я., данных ею при расследовании дела следует, что оглашенные показания Я., аналогичны ее показаниям, данным в судебном следствии по делу. (т.1 л.д. 232-236, т.4 л.д.63-70, 75-82). Свидетель Я. поддержала оглашенные показания. 

Свидетель ФИО9 в судебном заседании показала, что в 2013 году она и ее мать Л. решили приобрести земельный участок. По объявлению она обратилась к риэлтору Я., которая показала земельный участок, расположенный в п. Большевик г.о. Серпухов. Я. пояснила, что документы о праве собственности на данный земельный участок находятся на стадии оформления. Летом 2013 года Я. по телефону сообщила, что документы готовы. Она и мать встретились с Я. в регистрационной палате г.о. Серпухов и при наличии у последней доверенности от имени собственника земельного участка, был оформлен договор купли продажи земельного участка. Покупателем земельного участка являлась ее мать – Л. После этого она, мать и Я. поехали в офис последней и она передала Я. 980 000 рублей за земельный участок. 

Свидетель Л. дала показания, аналогичные показаниям свидетеля Л. 

Свидетель М. показала, что она знакома с Я., которая в 2013 году просила ее оформить на ее имя земельный участок, пояснив, что это законно, поэтому она согласилась. В связи с этим она дала Я. светокопию своего паспорта и оформила нотариальную доверенность на продажу земельного участка. Я. оформила на ее (М.) имея земельный участок и впоследствии продала его. Она не обращалась с заявлением о выдаче ей выписки из похозяйственной книги и не оформляла в собственность земельный участок, местонахождение данного земельного участка ей неизвестно, известно только со слов Я., что он расположен в пос. Большевик г.о. Серпухов. Возможно она и приходила в здание сельского поселения Калиновское вместе с Я., но из-за давности времени она этого не помнит. Никаких земельных участков у нее в собственности не имеется и ранее не было. Полагает, что запись в похозяйственной книге о наличии у нее земельного участка не соответствует действительности. 

Свидетель И. в судебном заседании показала, что в период времени с 2011 по 2014 год она работала в общем отделе Калиновского сельского поселения. При поступлении входящих документов она заносила соответствующую запись в журнал, регистрировала поступление документа, присваивала ему номер, клала документ в папку на подпись Главе поселения ФИО2 Обращения граждан оформлялись таким же порядком. ФИО2 расписывала исполнителю поступивший документ, который передавался исполнителю. Исполнитель после исполнения документа приносил ответ, который она клала в папку на подпись ФИО2 Для получения выписки из похозяйственной книги заявитель должен был написать соответствующее заявление, которое она регистрировала в журнале обращения граждан. Глава поселения указывала исполнителя заявления, который впоследствии представлял выписку, которую подписывала Глава поселения. 

Из оглашенных показаний свидетеля И., данных ею при расследовании дела, следует, что согласно журнала регистрации обращений граждан за 2013 год под номером 103 на страницах 28 и 29 имеется запись от 22.04.2013 года об обращении М. с заявлением о выдаче ей выписки из похозяйственной книги и имеется выписка о том, что 23.04.2013 года запрошенная ею выписка из похозяйственной книги была выдана. И. пояснила, что данные записи возможно сделаны ею, при каких обстоятельствах они были сделаны, она не помнит. Данная запись свидетельствует о том, что М. лично обратилась с указанным заявлением, но к кому из сотрудников Калиновского сельского поселения она обратилась, свидетель сказать не может, так как данное заявление мог принять любой сотрудник администрации и положить в папку для регистрации. На представленное свидетелю заявление М. от 22.04.2013 года свидетель пояснила, что к данному заявлению в левом верхнем углу прикреплен скрепкой лист резолюции за подписью ФИО2 с указанием сотруднику администрации поселения Н. подготовить выписку. В нижнем правом углу заявления имеется штамп о его регистрации в администрации сельского поселения Калиновское. В штампе имеется запись, сделанная ею. Запись свидетельствует о том, что заявление М. было зарегистрировано. Рядом со штампом о регистрации заявления имеется сделанная ею запись о том, что выписка из похозяйственной книги была выдана 24.04.2013 года. (т. 3 л.д.223-236). 

Свидетель И. поддержала оглашенные показания. 

Свидетель Н. в судебном заседании показала, что она работала в администрации сельского поселения Калиновское с 1984 года. Она работала инспектором, специалистом и старшим инспектором, в 2013 году специалистом общего отдела. В 2013 году Главой данного сельского поселения являлась ФИО2 Она (ФИО10) работала с похозяйственными книгами, так же с ними работали иные сотрудники администрации сельского поселения Калиновское. Она вела похозяйственные книги, ею в данные книги вносились записи о прописке граждан, их выписке, о наличии у граждан земли, скота. Один раз в пять лет велась переписка похозяйственной книги, этим занимался свободный человек. В новую похозяйственную книгу переписывалась вся информация из предыдущей похозяйственной книги. Новые сведения в похозяйственную книгу могли вноситься только если гражданин предоставлял документ о праве собственности на землю, либо с имеющейся замлей были какие-то изменения. 

Выписки из похозяйственной книги выдавались следующим образом. Гражданин представлял соответствующее заявление, передавал его специалисту администрации поселения. Глава поселения расписывает исполнителю заявление. Заявитель исполняет заявление. Она не помнит, чтобы она исполняла выписки из похозяйственной книги на имя М., и Я. 

Из оглашенных показаний свидетеля Н., данных ею при расследовании дела, следует, что: 

- от 13.11.2019 года: она (Н.) никогда не изготавливала выписок из похозяйственных книг. (т. 3 л.д.229-232);

- от 03.03.2020 года: Следователем обозрена свидетелю Н. стр. 9 похозяйственной книги № 422 за 1991-1996 г.г., где имеется запись о наличии в пользовании Я. земельного участка и стр. 44 данной книги, где имеется запись о наличии в пользовании у М. земельного участка. Свидетель Н. показала, что указанные записи похожи на ее почерк. Самовольно сделать эти записи она сделать не могла, она могла это сделать только по указанию Главы сельского поселения. В каком году были сделаны эти записи, она сказать не может. ( т. 5 л.д.116-119);

- от 06.03.2020 года: после ознакомления с заключением эксперта № 236 от 04.03.2020 года Н. показала, что она с уверенностью может сказать, что записи в похозяйственной книге №422 о наличии у Я. и М. в пользовании земельных участков сделаны ее рукой. Эти записи сделаны ею после 2005 года по указанию Главы сельского поселения ФИО2 Насколько она помнит, ФИО2 вызвала ее к себе в кабинет, где уже была похозяйственная книга № 422 и сказала сделать запись о наличии у Я. в пользовании земельного участка, что она в данном кабинете сделала. Через какое-то время при аналогичных обстоятельствах она сделала запись в похозяйственную книгу № 422 о наличии у М. в пользовании земельного участка. (т.5 148-150).

Свидетель Н. показала, что давала такие показания следователю, только она не помнит даты внесения записей в похозяйственные книги по земельным участкам Я. и М.. В остальной части она поддержала показания от 06.03.2020 года. 

Из оглашенных показаний свидетеля П., данных им при расследовании дела, следует, что 22.07.2011 его супруга Ё. по договору купли-продажи купила у Е. земельный участок, расположенный в п. Большевик г.о. Серпухов. В сентябре 2011 года у одного из рабочих, работающих на данном участке по имени Насим, он узнал, что возможно докупить земельный участок по границе с данным участком и что это может сделать риелтор Я. Через несколько дней Я., которая пояснила, что поговорит по поводу возможности покупки им земельного участка в Администрации сельского поселения «Калиновское». Через несколько дней Я. сообщила ему о возможности купить этот участок у Администрации сельского поселения «Калиновское» за 720000 рублей, на что он согласился. Все вопросы по оформлению участка в собственность его супруги Ё. взяла на себя Я. Сделка купли-продажи состоялась 28 ноября 2011 года в регистрационной палате г. Серпухова. Продавцом являлась сама Я. После того как документы были поданы на регистрацию, его супруга в его присутствии передала Я. 720000 рублей в счет оплаты по договору купли-продажи. В последующем в январе 2012 года его супруга Ё. получила в регистрационной палате г. Серпухова свидетельство о праве собственности на указанный участок. (том 1 л.д. 224-227). 

Согласно оглашенных показаний свидетеля Ё., данных ею при расследовании дела, ее показания аналогичны оглашенным показаниям свидетеля П. (т. 1 л.д. 228-231)

В соответствии с оглашенными показаниями свидетеля М., данных им при расследовании дела, с 2004 года он проживает в 

<

адрес>. Напротив его дома до 2011 года располагался пустой земельный участок около 1500 кв.м. В 2012 году данный участок купила семья П.. Между его земельным участком и участком П. оставался небольшой земельный участок «г»-образной формы около 9 соток, который никогда и никем не обрабатывался. Я. он не знает и никогда не видел. В последующем он узнал, что данным земельный участок купили П., и их земельные участки теперь граничат и имеют один общий забор. (том 1 л.д. 241-243)

Согласно оглашенным показаниям свидетеля Д., данным им при расследовании дела, он проживает в 

<

адрес> 1998 года. Напротив его дома до 2011 года располагался пустырь, то есть земельный участок, который с момента его проживания с 1998 года никем не обрабатывался и был в запущенном состоянии. В 2011 году данный земельный участок купила семья П.. (том 1 л.д. 244-246)

Из оглашенных показаний свидетеля Г., данных свидетелем при расследовании дела, с 1974 года она состояла в браке с В., который умер в 2016 году. В 2015 году ей стало известно, что ее супруг В. приобрел в собственность земельный участок, расположенный на улице Карпова в пос. Большевик Серпуховского района. Обстоятельств приобретения им данного земельного участка ей не известны, так как супруг редко посвящал ее в свои дела. (том 3 л.д. 212-215)

В соответствии с оглашенными показания свидетеля Б., данным им при расследовании дела, данные показания аналогичны показаниям Г. (т. 3 л.д. 218-220). 

Из оглашенных показаний свидетеля А., данных им при расследовании дела, в мае 2016 года он купил земельный участок, расположенный в пос. Большевик г.о. Серпухов. Данный участок состоял их двух участков, принадлежащих разным собственникам - Х. и О. (том 3 л.д. 240-243)

Свидетель З. – сотрудник полиции показал, что им проверялась информация о незаконной выдаче выписок из похозяйственных книг. По Калиновскому сельскому поселению было установлено три необснованных выдачи выписок из похозяйственных книг - Я., М. и О.. 

Свидетель Щ. в судебном заседании показал, что он работает кадастровым инженером в ООО «Производственно-Кадастровое Бюро». Ранее его допрашивал следователь по земельному участку, принадлежащему О., расположенному в пос. Большевик г.о. Серпухов, при этом следователь представлял ему материалы кадастрового дела земельного участка. 

При обозрении свидетелю Щ. материалов кадастрового дела земельного участка (т.3 л.д. 131-174), свидетель пояснил, что он на место нахождения земельного участка не выезжал, участок не осматривал. Данный участок состоит из двух участков. Если выписка из похозяйственной книги была на 1200 кв. м. и основной участок составляет 1200 кв. м., не меньше, то второй участок размером 6 соток не имеет право существовать. 

Свидетель О. в судебном заседании показал, что с 1984 году после окончания 8 класса он летом устраивался в совхоз «Большевик» на работу. Это было каждый год. Перед уходом в армию бригадир Т. сказала, что намечается какая-то программа выделения коттеджей и что ему надо написать заявление. Он написал заявление о выделении ему земельных участков. После службы в армии мать ему сказала, что списки на земельные участки передали главам администрации. В администрации поселения ему пояснили, что выносилось постановление в 1992 году о выделении земельных участков, где была и его фамилия. Ему показали два земельных участка площадью каждый 6 соток. Никакого документального подтверждения ему не представляли. Но он не стал оформлять на них право собственности, так как хотел вступить в брак и не желал, чтобы это имущество было общим. Через несколько лет он обратился с заявлением о выдаче ему выписки из похозяйственной книги в Администрацию Калиновского сельского округа, которое он оставил у секретаря. Через какое-то время секретарь выдала ему выписку из похозяйственной книги на 12 соток, так как ранее ему выделялось два земельных участка по 6 соток каждый. Выписка их похозяйственной книги была подписана Главой Калиновского сельского округа. После этого он обратился в кадастровую палату для постановки земельного участка на учет, где ему пояснили, что на земельном участке площадь фактически больше, получается больше. Он воспользовался дачной амнистией с увеличением площади земельного участка до 18 соток. Впоследствии он произвел раздел земельных участков на 12 соток и 6 соток. Впоследствии он продал оба эти земельные участки. 

Свидетель не смог объяснить причин отсутствия его заявления о выделении земельного участка, об отсутствии таковых сведений в Администрации Серпуховского района. 

Виновность подсудимой ФИО2 в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 159 УК РФ, ч.2 ст. 286 УК РФ подтверждают исследованные письменные доказательства, а именно:

- справка Администрации Серпуховского муниципального района Московской области от 

<

дата>, в соответствии с которой в архивном фонде Администрации Серпуховского муниципального района приказов директора совхоза «Совхоз Большевик», решений исполнительного комитета Администрации Калиновского сельского поселения и Серпуховского районного Совета депутатов, постановлений Главы Серпуховского муниципального района сведений о выделении Я. в период с 1991-1996 гг. земельного участка площадью 0,09 Га в п. Большевик, отсутствуют (том 1 л.д. 77);

- протокол осмотра места происшествия от 14.09.2018 и фототаблица к нему, в ходе которого осмотрен земельный участок с кадастровым 

<

номер>, расположенный по адресу: Московская область, г.о. Серпухов (до 28.12.2018 Серпуховский район), п. Большевик. Данный земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым 

<

номер>. Эти земельные участки огорожены единым металлическим забором. На земельном участке находится двухэтажное здание (том 1 л.д. 78-86);

- протокол обыска от 19.04.2018, в ходе которого в помещении администрации сельского поселения Калиновское, расположенном по адресу: 

<

...> были изъяты похозяйственные книги за период с 1986 г. по 2018 г. Калиновского сельского поселения, журналы регистрации входящей и исходящей корреспонденции, журналы для регистрации заявлений и жалоб граждан Калиновского сельского поселения, журналы регистрации телефонограмм Калиновского сельского поселения, журналы регистрации выдачи справок и выписок из документов Калиновского сельского поселения, журналы для регистрации личного приема граждан Главой сельского поселения Калиновское. (том 1 л.д. 89-95);

Протокол выемки от 29.02.2020, согласно которому у сотрудника полиции З. изъяты:

- похозяйственная книга – дело № 422 Калиновского сельского Совета народных депутатов на 1991-1996 г.г.; 

- похозяйственная книга – дело № 422 Территориальной администрации Калиновского сельского округа на 1997-2005 г.г., 

- журнал регистрации обращений граждан Администрации сельского поселения «Калиновское» за 2011 год;

- два журнала регистрации обращений (заявлений, жалоб и др.) граждан, 2011 год»; 

- журнал регистрации входящих документов, 2011 год»; 

-журнал регистрации исходящих документов Администрации сельского поселения «Калиновское» за 2011 год,

- журнал регистрации исходящих документов, 2011 год»;

- папка - скоросшиватель с обращениями граждан за 2011 год Администрации сельского поселения «Калиновское», 

- папка – скоросшиватель: Обращения (заявления, жалобы и др.) граждан по личным вопросам, 2011 год». (том 5 л.д. 159-164);

Протокол осмотра предметов от 29.02.2020, согласно которого осмотрены:

- похозяйственная книга – дело № 422 Калиновского сельского Совета народных депутатов на 1991-1996 г.г. с надписью «Дачники, Студенческая 1-6, Зеленная 6-12, Спортивная 12-18, Овощеводов 18-30, Строителей 30», где на стр. 9-10 имеется запись о том, что Я., проживающая по 

<

адрес> имеет землю, находящуюся в личном пользовании на 1991 год площадью 0,09 Га; 

- похозяйственная книга – дело № 422 Территориальной администрации Калиновского сельского округа на 1997-2005 г.г. с надписью 

<

адрес> где отсутствует запись о том, что Я., проживающая по 

<

адрес> имеет землю, находящуюся в личном пользовании площадью 0,09 га;

- журнал регистрации обращений граждан Администрации сельского поселения «Калиновское» за 2011 год с надписью на лицевой стороне «02-14, Администрация сельского поселения Калиновское, 

- журнал регистрации обращений (заявлений, жалоб и др.) граждан, 2011 год»; 

- журнал регистрации входящих документов Администрации сельского поселения «Калиновское» за 2011 год с надписью на лицевой стороне «02-09, Администрация сельского поселения Калиновское, 

- журнал регистрации входящих документов, 2011 год»; 

- журнал регистрации исходящих документов Администрации сельского поселения «Калиновское» за 2011 год,

- администрация сельского поселения Калиновское, Журнал регистрации исходящих документов, 2011 год»; 

- папка - скоросшиватель с обращениями граждан за 2011 год Администрации сельского поселения «Калиновское»;

- обращения (заявления, жалобы и др.) граждан по личным вопросам, 2011 год».

В ходе осмотра вышеуказанных журналов регистрации и папок - скоросшивателей с обращениями граждан за 2011 год Администрации сельского поселения «Калиновское» записей, содержащих сведения на Я. установлено не было. Указанные похозяйственные книги осмотрены и в судебном следствии по делу и установлены обстоятельства, указанные в протоколе осмотра (том 5 л.д. 165-172)

- дело правоустанавливающих документов 

<

номер>. В данном деле имеется выписка из похозяйственной книги от 03.02.2011. В этой выписке указано, что Я. принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 0, 09 Га, расположенный в п. Большевик Серпуховского района Московской области, о чем в похозяйственной книге № 422 за 1991-1996 гг., л. 9 Администрации Калиновского сельского округа 01.01.1991 сделана запись на основании фактического пользования, которая заверена записью Главы сельского поселения Калиновское ФИО2 и оттиском печати администрации сельского поселения Калиновское. Также имеется кадастровая выписка, согласно которой кадастровая стоимость указанного земельного участка на 10.11.2011 составляет 238 709,64 рублей. Имеется договор купли продажи от 28.11.2011, согласно которому Я. продала Ё. земельный участок с кадастровым 

<

номер>, площадью 897 кв.м. за 720 000 рублей. (том 1 л.д. 46-59);

- кадастровое дело объекта недвижимости 

<

номер>. В данном деле имеется выписка из похозяйственной книги от 03.02.2011, в которой указано, что Я. принадлежит на праве пользования земельный участок предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 0, 09 Га, расположенный в п. Большевик Серпуховского района Московской области, о чем в похозяйственной книге № 422 за 1991-1996 гг., л. 9 Администрации Калиновского сельского округа 01.01.1991 сделана запись на основании фактического пользования, которая заверена записью Главы сельского поселения Калиновское ФИО2 и оттиском печати администрации сельского поселения Калиновское. Также имеется кадастровая выписка согласно которой кадастровая стоимость указанного земельного участка на 10.11.2011 составляет 238 709,64 рублей. (том 1 л.д. 122-164);

- протокол осмотра места происшествия от 05.12.2018, в ходе которого осмотрен кабинете № 7 Управления Федеральной службы государственной регистрации межмуниципального отдела по Серпуховскому и Ступинскому району по Московской области по адресу: 

<

...>. В ходе осмотра изъята выписка из похозяйственной книги от 03.02.2011, в которой указано, что Я. принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 0, 09 Га, расположенный в п. Большевик Серпуховского района Московской области. (том 1 л.д. 197-200);

- заключение почерковедческой судебной экспертизы № 1459 от 08.12.2018, согласно выводам которого: подпись в строке «Глава сельского поселения Калиновское» в выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной Главой сельского поселения «Калиновское» ФИО2 на имя Я. от 03.02.2011 вероятно выполнена ФИО2 (том 1 л.д. 209-212);

- заключение почерковедческой судебной экспертизы № 236 от 04.03.2020, согласно выводам которого рукописная запись «Я.» расположенная в строе «Фамилия. имя, отчество главы семьи» с лицевой стороны листа № 9, рукописная запись 

<

адрес> расположенная в строке «Адрес хозяйства» с оборотной стороны листа под № 9, выполнены одним лицом Н. (том 5 л.д. 139-145);

- протокол выемки от 30.07.2019, в ходе которой в Управлении Федеральной службы государственной регистрации межмуниципального отдела по Серпуховскому и Ступинскому району по Московской области изъято дело правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым 

<

номер>(том 4 л.д. 153-155);

- протокол осмотра предметов от 31.07.2019, в ходе которого осмотрено дело правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым 

<

номер> с наличием сведений о выписке из похозяйственной книге от 03.02.2011 года на имя Я., подписанная от имени ФИО7 (том 4 л.д. 156-160);

- постановление Главы сельского поселения Калиновское № 28 от 15.10.2009, согласно которому ФИО2 с 15.10.2009 приступила к исполнению полномочий Главы сельского поселения Калиновское Серпуховского муниципального района Московской области на основании решения муниципальной избирательной комиссии сельского поселения Калиновское от 11.10.2009 № 1/7 (том 4 л.д. 171);

- постановление Главы сельского поселения Калиновское № 60 от 19.09.2014, согласно которому ФИО2 с 19.09.2014 приступила к исполнению полномочий Главы сельского поселения Калиновское Серпуховского муниципального района Московской области на основании решения территориальной избирательной комиссии Серпуховского района Московской области от 15.09.2014 № 29/8. (том 4 л.д. 172);

- Устав сельского поселения Калиновское Серпуховского района Московской области утвержденный решением Совета депутатов сельского поселения Калиновское от 02.12.2005 № 1/4, согласно которому Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения Калиновское. (том 4 л.д. 175-223);

- постановление Главы сельского поселения Калиновское Серпуховского муниципального района Московской области № 68 от 30.12.2018, согласно которому Глава сельского поселения Калиновское ФИО2 досрочно прекратила свои полномочия в связи с утратой образования сельского поселения Калиновское с 30.12.2018. (том 4 л.д. 174);

- справка Администрации Серпуховского муниципального района Московской области от 25.06.2018, согласно которой в архивном фонде Администрации Серпуховского муниципального района приказов директора совхоза «Совхоз Большевик», решений исполнительного комитета Администрации Калиновского сельского поселения и Серпуховского районного Совета депутатов, постановлений Главы Серпуховского муниципального района сведений о выделении М. в период с 1991-1996 гг. земельного участка площадью 0,12 Га на ул. Лесная в п. Большевик, отсутствуют. (том 2 л.д. 29);

- протокол осмотра места происшествия от 14.09.2018 и фототаблица к нему, согласно которым осмотрен земельный участок с кадастровым 

<

номер>, расположенный по адресу: Московская область, г.о. Серпухов (до 28.12.2018 Серпуховский район), 

<

...>. Данный земельный участок огорожен забором, имеется табличка «ул. Лесная 1А». На территории земельного участка расположен дом. (том 2 л.д. 30-37);

- протокол обыска от 19.04.2018, в ходе которого в помещении Администрации сельского поселения Калиновское изъяты похозяйственные книги за период с 1986 г. по 2018 г. Калиновского сельского поселения, журналы регистрации входящей и исходящей корреспонденции, журналы для регистрации заявлений и жалоб граждан Калиновского сельского поселения, журналы регистрации телефонограмм Калиновского сельского поселения, журналы регистрации выдачи справок и выписок из документов Калиновского сельского поселения, журналы для регистрации личного приема граждан Главой сельского поселения Калиновское (том 2 л.д. 40-46);

- протокол выемки от 29.02.2020, согласно которому у сотрудника полиции З. изъяты: 

- похозяйственная книга – дело № 422 Калиновского сельского Совета народных депутатов на 1991-1996 г.г. с ; 

- похозяйственная книга – дело № 422 Территориальной администрации Калиновского сельского округа на 1997-2005 г.г. 

- похозяйственная книга – дело № 422 Калиновского сельского Совета народных депутатов на 1991-1996 г.г. ; 

- похозяйственная книга – дело № 422 Территориальной администрации Калиновского сельского округа на 1997-2005 г.г. (том 5 л.д. 159-164);

- протокол осмотра предметов от 29.02.2020, согласно которому осмотрены:

- похозяйственная книга – дело № 422 Калиновского сельского Совета народных депутатов на 1991-1996 г.г. с надписью «Дачники, Студенческая 1-6, Зеленная 6-12, Спортивная 12-18, Овощеводов 18-30, Строителей 30», где на стр. 44-45 имеется запись о том, что М., проживающая по 

<

адрес> имеет землю, находящуюся в личном пользовании на 1994-1995 г.г. площадью 0,12 Га; 

- похозяйственная книга – дело 

<

номер> Территориальной администрации Калиновского сельского округа на 1997-2005 г.г. с надписью «

<

адрес> где отсутствует запись о том, что М., проживающая по 

<

адрес> имеет землю, находящуюся в личном пользовании площадью 0,12 га. 

- журнал регистрации обращений граждан Администрации сельского поселения «Калиновское» за 2013 год с надписью на лицевой стороне «02-14, Администрация сельского поселения Калиновское;

- журнал регистрации обращений (заявлений, жалоб и др.) граждан, 2013 год », где на ст. 28 за 

<

номер> имеется запись о том, что М. обратилась в администрацию для предоставления ей выписки из похозяйственной книги;

- папка - скоросшиватель с обращениями граждан за 2013 год Администрации сельского поселения «Калиновское»;

- обращения (заявления, жалобы и др.) граждан по личным вопросам, 2013 год», где обнаружено заявление от имени М. о предоставлении ей выписки из похозяйственной книги. Данные похозяйственная книга осмотрена в судебном следствии по делу и установлены, обстоятельства, указанные в протоколе осмотра (том 5 л.д. 165-172);

- дело правоустанавливающих документов 

<

номер>. В данном деле имеется выписка из похозяйственной книги от 22.04.2013, в которой указано, что М. принадлежит на праве пользования земельный участок предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 0,12 Га, расположенный в на ул. Лесная в п. Большевик Серпуховского района Московской области, о чем в похозяйственной книге за 1991-1996 гг., л. 44 Калиновского сельского совета 01.01.1994 сделана запись на основании фактического пользования, которая заверена записью Главы сельского поселения Калиновское ФИО2 и оттиском печати администрации сельского поселения Калиновское. Имеется кадастровая выписка, согласно которой кадастровая стоимость указанного земельного участка на 31.05.2013 составляет 1 014 804 рубля. Имеется договор купли продажи от 10.06.2013, согласно которому, Я., действуя по доверенности от М. продала Л. земельный участок с кадастровым 

<

номер>, площадью 1200 кв.м. за 980 000 рублей. (том 2 л.д. 6-27);

- кадастровое дело объекта недвижимости 

<

номер>. В деле имеется выписка из похозяйственной книги от 22.04.2013, в которой указано, что М. принадлежит на праве пользования земельный участок предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 0,12 Га, расположенный в на ул. Лесная в п. Большевик Серпуховского района Московской области, о чем в похозяйственной книге за 1991-1996 гг., л. 44 Калиновского сельского совета 01.01.1994 сделана запись на основании фактического пользования, которая заверена записью Главы сельского поселения Калиновское ФИО2 и оттиском печати администрации сельского поселения Калиновское. Также имеется кадастровая выписка согласно которой кадастровая стоимость указанного земельного участка на 31.05.2013 составляет 1 014 804 рубля. (том 2 л.д. 87-107);

-заключение почерковедческой судебной экспертизы 

<

номер> от 20.11.2018, согласно которой подпись «М.» в заявлении от имени М. в адрес Главы сельского поселения «Калиновское» ФИО2 от 22.04.2013 под основным текстом документа, выполнена не М., а другим лицом. Рукописные записи начинающиеся словами «прошу выдать выписку.. .» и заканчивающийся словами «...регистрационного свидетельства», рукописные записи в правом верхнем углу, дата в заявлении от имени М. в адрес Главы сельского поселения «Калиновское» ФИО2 от 22.04.2013, выполнены не М., а другим лицом. (том 2 л.д. 143-148);

-протокол осмотра места происшествия от 05.12.2018, в ходе которого осмотрен кабинет № 7 Управления Федеральной службы государственной регистрации межмуниципального отдела по Серпуховскому и Ступинскому району по Московской области. В ходе осмотра изъята выписка из похозяйственной книги от 22.04.2013, в которой указано, что М. принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 0, 12 Га, расположенный в п. Большевик Серпуховского района Московской област (том 1 л.д. 197-200);

- заключение почерковедческой судебной экспертизы № 1458 от 08.12.2018, согласно которой подпись в строке «Глава сельского поселения Калиновское» в выписке из похозяйственной книге о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной Главой сельского поселения «Калиновское» ФИО2 на имя М. от 22.04.2013 вероятно выполнена ФИО2 (том 2 л.д. 176-179);

- заключение почерковедческой судебной экспертизы № 236 от 04.03.2020, согласно которому рукописная запись «М.» расположенная в строе «Фамилия, имя, отчество главы семьи» с лицевой стороны листа № 44, рукописная запись 

<

адрес> расположенная в строке «Адрес хозяйства» с оборотной стороны листа под 

<

номер>, выполнены одним лицом Н. (том 5 л.д. 139-145);

- протокол выемки от 30.07.2019, согласно которому в Управления Федеральной службы государственной регистрации межмуниципального отдела по Серпуховскому и Ступинскому району по Московской области по адресу: 

<

...> изъято дело правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым 

<

номер>. (том 4 л.д. 153-155);

-протокол осмотра предметов от 31.07.2019, согласно которому осмотрено дело правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым 

<

номер> с наличием выписки от 22.04.2013 года из похозяйственной книги на имя М., подписанной от имени подсудимой (том 4 л.д. 156-160);

- справка Администрации Серпуховского муниципального района Московской области от 25.06.2018, согласно которой в архивном фонде Администрации Серпуховского муниципального района приказов директора совхоза «Совхоз Большевик», решений исполнительного комитета Администрации Калиновского сельского поселения и Серпуховского районного Совета депутатов, постановлений Главы Серпуховского муниципального района сведений о выделении О. в период с 1991-1996 гг. земельного участка площадью 1200 кв.м в п. Большевик, отсутствуют. (том 3 л.д. 12)

- дело правоустанавливающих документов 

<

номер>, согласно которому в нем имеется выписка из похозяйственной книги от 29.08.2014, в которой указано, что О. принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 1200 кв.м, расположенный в п. Большевик Серпуховского района Московской области, о чем в похозяйственной книге № 421 за 1991-1997 гг., Администрации Калиновского сельского округа 01.01.1995 сделана запись на основании фактического пользования, которая заверена записью Главы сельского поселения Калиновское ФИО2 и оттиском печати администрации сельского поселения Калиновское. Также имеется кадастровая выписка от 24.07.2015, согласно которой к земельному участку с кадастровым 

<

номер> площадью 1200,36 кв.м. присоединен земельный участок площадью 589,65 кв.м. и таким образом общая площадь земельного участка с кадастровым 

<

номер> составляет 1790 +/- 21 кв.м., то есть земельный участок с кадастровым 

<

номер> является двухконтурным. (том 3 л.д. 13-28)

- дело правоустанавливающих документов 

<

номер>, согласно которому из земельного участка с кадастровым 

<

номер>, согласно кадастровой выписки от 06.08.2015 образован земельный участок с кадастровым 

<

номер> площадью 1200 кв.м. и кадастровой стоимостью 974 724 рубля. Кроме того имеется договор купли продажи от 26.09.2015, согласно которому О. продал В. земельный участок с кадастровым 

<

номер>, площадью 1200 кв.м. за 100 000 рублей. (том 3 л.д. 29-47)

- дело правоустанавливающих документов 

<

номер>, согласно которому из земельного участка с кадастровым 

<

номер>, согласно кадастровой выписки от 06.08.2015 образован земельный участок с кадастровым 

<

номер> площадью 590 кв.м. Кроме того имеется договор купли продажи от 01.06.2016, согласно которому О. продал А. земельный участок с кадастровым 

<

номер>, площадью 590 кв.м. за 575 000 рублей. (том 3 л.д. 48-63)

- справка ОАО «Дашкова» от 25.12.2018, согласно которой «Совхоз Большевик» в период с 1986 по 1991 гг. не предоставлял на несовершеннолетних, работающих в полях совхоза «Большевик» в период летних каникул земельные участки и не составлял таких списков. (том 3 л.д. 71-72)

- протокол обыска от 19.04.2018, проведенный в помещении администрации сельского поселения Калиновское, расположенном по адресу: 

<

...> проведен обыск в ходе которого были изъяты похозяйственные книги за период с 1986 г. по 2018 г. Калиновского сельского поселения, журналы регистрации входящей и исходящей корреспонденции, журналы для регистрации заявлений и жалоб граждан Калиновского сельского поселения, журналы регистрации телефонограмм Калиновского сельского поселения, журналы регистрации выдачи справок и выписок из документов Калиновского сельского поселения, журналы для регистрации личного приема граждан Главой сельского поселения Калиновское. (том 3 л.д. 73-79)

Протокол выемки от 29.02.2020, согласно которому у оперуполномоченного ОЭБиПК МУ МВД России «Серпуховское» З. изъяты:

- похозяйственная книга – дело № 421 Территориальной администрации Калиновского сельского округа на 1991-1996 г.г.; 

-похозяйственная книга – дело № 421 Территориальной администрации Калиновского сельского округа на 1997-2005 г.г.; 

- журнал регистрации обращений граждан Администрации сельского поселения «Калиновское» за 2014 год;

- журнал регистрации обращений (заявлений, жалоб и др.) граждан, 2014 год»; 

- журнал регистрации входящих документов Администрации сельского поселения «Калиновское» за 2014 год; 

- журнал регистрации входящих документов, 2014 год; 

- журнал регистрации исходящих документов Администрации сельского поселения «Калиновское» за 2014 год;

- журнал регистрации исходящих документов, 2014 год»;

- папка - скоросшиватель с обращениями граждан за 2014 год; 

- папка - скоросшиватель с обращениями граждан за 2014 год. (том 2) (том 5 л.д. 154-158)

- протокол осмотра предметов от 29.02.2020, согласно которому осмотрены:

- похозяйственная книга – дело № 421 Территориальной администрации Калиновского сельского округа на 1991-1996 г.г. с надписью «Дачники, Тракторный 

<

...>, Клубная 19-36, ФИО11 36 », где на листе № 35 имеется запись о том, что О., проживающий по 

<

адрес> имеет землю, находящуюся в личном пользовании хозяйства на 1995-1997 года 0,12 га; 

- похозяйственная книга – дело № 421 Территориальной администрации Калиновского сельского округа на 1997-2005 г.г. с надписью «Большевик, Тракторный переулок, Клубная, ФИО11, т. 3», где отсутствует запись о том, что О., проживающий по 

<

адрес> имеет какую-либо землю, находящуюся в личном пользовании хозяйства;

- журнал регистрации обращений (заявлений, жалоб и др.) граждан, 2014 год», где на стр. 45 имеется запись за № 210 о том, что 28.08.2014 года от О. поступило обращение (номер обращения Г-210) в Администрацию сельского поселения «Калиновское» о выдаче ему выписки из похозяйственной книги, а на стр. 46 имеется запись о том, что О. 29.08.2014 года была выдана выписки из похозяйственной книги с указанием № дела 02-13, где находится документ. (том 5 л.д. 165-172); Указанная похозяйственная книга осмотрена в судебном следствии по делу и установлены данные, имеющиеся в протоколе осмотра.

- протокол осмотра места происшествия от 26.12.2018 и фототаблица к нему, согласно которым осмотрен земельный участок с кадастровым 

<

номер> (образованный из земельного участка с кадастровым 

<

номер>), расположенный по адресу: Московская область, г.о. Серпухов (до 28.12.2018 Серпуховский район), п. Большевик. Данный земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым 

<

номер>, которые огорожены единым металлическим забором. На земельном участке с кадастровым 

<

номер> находится двухэтажное здание. (том 3 л.д. 101-107)

- протокол осмотра места происшествия от 26.12.2018 и фототаблица к нему, согласно которым осмотрен земельный участок с кадастровым 

<

номер> (образованный из земельного участка с кадастровым 

<

номер>), расположенный по адресу: Московская область, г.о. Серпухов (до 28.12.2018 Серпуховский район), п. Большевик. Осматриваемый земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым 

<

номер>. На земельном участке с кадастровым 

<

номер> находится двухэтажное здание. (том 3 л.д. 108-114)

- протокол осмотра места происшествия от 27.12.2018, согласно которому в кабинете № 235 отдела муниципальной службы администрации г.о. Серпухов, расположенной по адресу: 

<

...> обнаружена и изъята анкета Главы сельского поселения Калиновское ФИО2 (том 3 л.д. 115-118)

- протокол получения образцов для сравнительного исследования от 28.12.2018, согласно которому у ФИО2 изъяты образцы подписи. (том 3 л.д. 121-126)

- кадастровое дело объекта недвижимости 

<

номер>, согласно которому из земельного участка с кадастровым 

<

номер>, согласно кадастровой выписки от 06.08.2015 образован земельный участок с кадастровым 

<

номер> площадью 1200 кв.м. (том 3 л.д. 161-174)

- кадастровое дело объекта недвижимости 

<

номер>, согласно которому имеется внутренняя опись о принятии заявления о постановке на кадастровый учет объект недвижимости. (том 3 л.д. 175-176)

- заключение почерковедческой судебной экспертизы № 1517 от 08.01.2019, согласно которой рукописная запись «О.» в графе «Фамилия, имя, отчество (полностью) на лицевой стороне листа № 35 в представленной похозяйственной книге, выполнена ФИО2 Рукописные записи «

<

адрес>» в графе «Адрес хозяйства»; «пользование» в графе «Дополнительные сведения» на внутренней стороне листа № 35 в представленной похозяйственной книге, выполнены ФИО2 (том 3 л.д. 178-182)

- протокол выемки от 30.07.2019, согласно которому в Управления Федеральной службы государственной регистрации межмуниципального отдела по Серпуховскому и Ступинскому району по Московской области изъято дело правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым 

<

номер> (том 4 л.д. 153-155)

Анализируя собранные по уголовному делу данные, суд пришел к следующему выводу.

Суд полагает, что с учетом характера, последовательности действий, обстоятельств совершения преступления, действия ФИО2 по хищению земельных участков, оформленных на имя Я. и на имя М. должны быть квалифицированы как единое преступление, предусмотренное ч.4 ст. 159 УК РФ, поскольку установлено, что подсудимая ФИО2 совершила мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере. Однотипность действий подсудимой ФИО2 и лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, свидетельствуют о наличии у данных лиц единого умысла на совершение хищения земельных участков, оформленных в собственность Я. и М.. 

Такая переквалификация обвинения не увеличивает объем обвинения и не нарушает право подсудимой ФИО2 на защиту. 

При рассмотрении дела вина подсудимой ФИО2 в совершении вышеуказанного преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ установлена показаниями представителя потерпевшего, показаниями свидетеля Я. и ее оглашенными показаниями, оглашенными показаниями ФИО10 о том, что записи в похозяйственную книгу о наличии у Я. и М. земельного участка она внесла по указанию Главы сельского поселения Калиновское ФИО7, показаниями Я. и М. о том, что у них никогда не было в собственности земельного участка, заключение почерковедческих экспертиз, о том, что подпись в строке Главы сельского поселения Калиновское в выписках из похозяйственных книг на имя Я. и М. вероятно выполнена ФИО7, показаниями свидетелей П., Ё., М., Д., З., И., Л., Л. 

Показания Я. и М. подтверждаются письменными доказательствами об отсутствии документальных подтверждений о выделении Я. и М. земельного участка, об отсутствии записей в похозяйственной книги за период 1997-2005 годов о наличии у Я. земельного участка при одновременном наличии сведений в похозяйственной книге за период 1991-1996 годов о наличии у Я. и М. земельного участка, данными кадастрового дела, дела правоустанавливающих документов о приобретении Я. и М. права собственности на земельный участок при получении последней выписки из похозяйственной книги при отсутствии оснований для этого, а так же документальное подтверждение продажи Я. и М. земельных участков через короткое время после получения выписок из похозяйственных книг. 

Указанные доказательства опровергают доводы стороны защиты о том, что записи в похозяйственные книги о наличии у Я. и М. земельных участков могли быть внесены до 2005 года, а так же опровергают доводы стороны защиты о том, что ФИО2 не получала денежных средств от Я. после продажи земельных участков последней и М.. 

Суд не доверяет показаниям, данным свидетелем ФИО10 в части того, что она сообщала следователю о том, что она не помнит, когда ею были внесены записи в похозяйственные книги о земельных участках Я. и М.. Данные показания опровергаются не только оглашенными показаниями ФИО10, данными ею при расследовании дела, но и показаниями Я. и М. о времени оформления в их собственность земельных участков и о том, что ранее они не обращались в сельское поселение Калиновское по вопросу наличия у них земельных участков. Показания ФИО10 в этой части судом расцениваются желанием последней уменьшения уголовной ответственности подсудимой, с которой она длительное время работала. 

Данными доказательствами опровергаются доводы подсудимой о том, что Я. не обращалась к ней с просьбой выдачи на ее имя и имя М. выписок из похозяйственных книг, о том, что данные выписки она (ФИО7) не выдавала.

Доводы ФИО7 о том, что после получения денежных средств 10.06.2013 года в 16 часов 18 минут у Л., Я. не могла передать ей (ФИО7) денежных средств в этот же день с учетом окончания работы ФИО7 в 17 часов 30 суд находит надуманными. 

Квалифицирующий признак совершения преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ – совершение хищения группой лиц по предварительному сговору нашел свое подтверждение при рассмотрении дела, поскольку в судебном следствии по делу установлено, что в нем участвовала ФИО2 заранее договорившаяся о совместном совершении преступления с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство. 

Квалифицирующий признак преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ – совершение хищения в особо крупном размере правомерно вменен в вину подсудимой с учетом с п. 4 примечания 1 к ст. 158 УК РФ, согласно которого крупным размером в статьях настоящей главы, за исключением частей шестой и седьмой статьи 159, статей 159.1 и 159.5, признается стоимость имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей, а особо крупным - один миллион рублей.

Квалифицирующий признак преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ – совершение хищения с использованием своего служебного положения так же нашел свое подтверждение в судебном следствии по делу с учетом наличия документальных подтверждений того, что ФИО7 на период совершения преступления занимала должность Главы сельского поселения Калиновское и совершенное ее преступление было непосредственно связано с исполнением ею своих должностных обязанностей. 

Суд полагает, что виновность подсудимой в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 286 УК РФ подтверждается показаниями представителя потерпевшего, документальными подтверждениями того, что не имеется сведений о выделении О. в период 1991-1996 г.г. земельного участка, о том, что «Совхоз Большевик» в период с 1986 по 1991 г.г. не предоставлял на несовершеннолетних, работающих в полях совхоза «Большевик» в период летних каникул земельные участки и не составлял таких списков, заключением эксперта о выполнении записи в похозяйственной книге о земельном участке О. именно ФИО7. 

То обстоятельство, что ФИО2 в период времени с 15.10.2009 года по 30.12.2018 года являлась Главой сельского поселения Калиновское документально подтверждено. Уставом данного поседения утверждено то, что Глава сельского поселения является должностным лицом сельского поселения Калиновское. Превышение ФИО2 полномочий заключалось в том, что ФИО2 при отсутствии законных оснований для выдачи выписки из похозяйственной книги на имя О., зная, что выдача выписок из похозяйственных книг возложена на органы местного самоуправления, без наличия законных оснований внесла в похозяйственную книгу о наличии у О. земельного участка и выдала последнему выписку из похозяйственной книги. 

Действия подсудимой ФИО2 правильно квалифицированы по ч.2 ст. 286 УК РФ, поскольку она совершила превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом - главой органа местного самоуправления действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" Исходя из диспозиции статьи 286 УК РФ для квалификации содеянного как превышение должностных полномочий мотив преступления значения не имеет.

Суд не доверяет показаниям О. в части того, что имелось документальное подтверждение выделения ему земельного участка, поскольку его показания в этой части опровергаются вышеуказанными документальными данными, не доверять которым у суда оснований не имеется. Показания О. в этой части судом расцениваются желанием последнего объяснить причину обращения его для выдачи выписки из похозяйственной книги. 

Сторона защиты просила исключить из доказательств справку от 25.12.2018 года о не предоставлении земельных участков несовершеннолетним (т.3 л.д. 71-72), а так же похозяйственные книги № 422 на 1997-2005 годы, № 421 на 1997-2005 годы, в связи с тем, что данные этих документов противоречат показаниям свидетеля О., а так же в связи с тем, что похозяйственные книги относятся к постоянно проживающим гражданам. 

Суд полагает, что не имеется оснований для исключения указанных доказательств, поскольку доводы, указанные стороной защиты по сути являются оценкой доказательств и не являются основанием для признания указанных доказательств недопустимыми. 

Не точное указание в постановлении о возбуждении уголовного дела оснований прекращения полномочий ФИО7, как Главы сельского поселения Калиновское, не влияет на решение по делу. 

То обстоятельство, что записи в похозяйственных книгах в отношении Я., М. и О. находились не на последних листах не свидетельствуют о невиновности подсудимой с учетом наличия в данных книгах незаполненных листов. 

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, обстоятельства его совершения, личность виновной, роль подсудимой в совершении преступлений, обстоятельства, смягчающие наказание и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия ее жизни, жизни ее семьи.

Подсудимая ФИО2 ранее не судима, совершила два преступления, относящихся к категории тяжких, на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах не состоит, к административной ответственности не привлекалась, по месту жительства и прежней работы характеризуется положительно, положительно характеризуется жителями сельского поселения Калиновское, имеет награды, положительно характеризуется как родитель в воспитании детей. 

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой ФИО2, в соответствии со ст. 61 УК РФ суд по каждому преступлению, считает наличие у виновной на время совершения преступлений малолетних детей, состояние здоровья подсудимой и наличие у нее заболеваний, состояние здоровья близких родственников подсудимой, положительные характеристики по месту жительства, по месту прежней работы. 

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой ФИО2 по каждому преступлению в соответствии со ст. 63 УК РФ, суд не усматривает.

С учетом характера и степени общественной опасности преступлений, количества совершенных подсудимой преступлений, обстоятельств их совершения, личности виновной, при наличии смягчающих наказание обстоятельств и отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, учитывая цели наказания, суд считает необходимым назначить подсудимой по каждому преступлению наказание в виде лишения свободы, поскольку менее строгий вид наказания, не сможет обеспечить достижение целей уголовного наказания. 

Суд полагает, что не имеется оснований для применения ст. 73 УК РФ, поскольку, при указанных обстоятельствах исправление подсудимого невозможно без реального отбывания наказания. 

Суд полагает возможным не назначать подсудимой дополнительные виды наказания по ч.4 ст. 159 УК РФ с учетом личности подсудимой. 

Учитывая характер и обстоятельства совершенного подсудимой преступления, предусмотренного ч.2 ст. 286 УК РФ, суд полагает необходимым назначить подсудимой дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти на государственной и муниципальной службе. 

Суд не находит оснований для применения ст. 64 УК РФ, так как по уголовному делу отсутствуют исключительные обстоятельства. Как отдельные смягчающие обстоятельства, так и совокупность таких обстоятельств по данному делу не являются исключительными.

Кроме этого, суд не усматривает оснований для применения ч.6 ст. 15 УК РФ в части изменения категории данных преступлений, с учетом фактических обстоятельств совершенных преступлений, степени их общественной опасности, личности подсудимой.

Для отбывания наказания, в соответствии со ст. 58 УК РФ, ФИО2 подлежит направлению в исправительную колонию общего режима. 

Оснований для применения ст. 48 УК РФ суд не находит с учетом личности подсудимой. 

Суд полагает необходимым снять арест на имущество подсудимой ФИО2, наложенный при расследовании дела, поскольку гражданский иск по уголовному делу не заявлен, судом не назначается подсудимой наказание в виде штрафа. Иных оснований для сохранения ареста на имущество не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 303-304, 308-310 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ, ч.2 ст. 286 УК РФ и назначить ей наказание:

- за преступление, предусмотренное ч.4 ст. 159 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 (три) года 6 (шесть); 

- за преступление, предусмотренное ч.2 ст. 286 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 (три) года с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти на государственной и муниципальной службе на срок 2 (два) года. 

В соответствии со ст. 69 ч.3 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний назначить ФИО2 окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти на государственной и муниципальной службе на срок 2 (два) года, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 

Меру пресечения осужденной ФИО2 до вступления приговора в законную силу оставить прежней – в виде заключения под стражей. 

Срок отбытия наказания осужденной ФИО2 исчислять со дня вступления приговора в законную силу. 

Зачесть в срок отбытия наказания период содержания ФИО2 под стражей с 06 июня 2019 года по день вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбытия наказания исправительной колонии общего режима в соответствии с п. «б» ч.3.1 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального Закона от 03.07.2018 №186-ФЗ). 

Дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти на государственной и муниципальной службе на срок 2 (два) года подлежит самостоятельному исполнению. 

Снять арест на имущество осужденной ФИО2: 

- земельный участок площадью 1287 кв. м., расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, дер. Пущино, кадастровый номер объекта 

<

номер>;

- земельный участок площадью 24500 кв. м., расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, кадастровый номер объекта 50:32:0010217:911;

- земельный участок площадью 700 кв. м., расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, дер. Пущино, кадастровый номер 

<

номер>

- доля в праве 3/14 на здание (многоквартирный дом) площадью 34,7 кв. м., расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, 2-й Поселковый переулок, дом 16, кадастровый номер 

<

номер>;

- земельный участок площадью 17958620 кв. м., расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, ЗАО «Дашковка», кадастровый номер объекта 

<

номер>;

- жилой дом площадью 166,3 кв. м., расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, 

<

...>, кадастровый номер объекта 

<

номер>

- земельный участок площадью 1747 кв. м., расположенный по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, дер. Дашковка, кадастровый номер объекта 

<

номер>.

- автомобиль, марка - «Хендэ IX 35», VIN - 

<

номер>, государственный регистрационный знак - 

<

номер> год выпуска - 2015, двигатель – EU532969, мощность л.с. - 150, СТС - «5036 108357»;

- автомобиль, марка - «Хендэ ELANTRA», VIN - 

<

номер>, государственный регистрационный 

<

номер> год выпуска - 2018, двигатель – HU8166702, мощность л.с. - 149, СТС - «5036 108357».

Вещественные доказательства по уголовному делу, изъятые в Администрации сельского поселения Калиновское: 

- журнал регистрации обращений граждан за 2013 год;

-журнал регистрации обращений (заявлений, жалоб и др.) граждан, 2013 год»; 

- журнал регистрации входящих документов за 2013 год,

- журнал регистрации входящих документов, 2013 год»; 

- три журнала регистрации исходящих документов за 2013 год,

- журнал регистрации исходящих документов (том 2), 2013 год»,

- две папки - скоросшиватели с обращениями граждан за 2013 год,

- журнал регистрации обращений граждан за 2014 год,

- журнал регистрации обращений (заявлений, жалоб и др.) граждан, 2014 год»; 

- два журнала регистрации входящих за 2014 год,

- два журнала регистрации исходящих документов за 2014 год,

- папку - скоросшиватель с обращениями граждан за 2014 год; 

- папку - скоросшиватель с обращениями граждан за 2014 год (том 2)»; 

- журнал регистрации обращений граждан за 2011 год, 

- журнал регистрации обращений (заявлений, жалоб и др.) граждан, 2011 год»; 

- два журнала регистрации входящих документов за 2011 год, 

- два журнала регистрации исходящих документов за 2011 год,

- папку - скоросшиватель с обращениями граждан за 2011 год; 

- похозяйственную книгу – дело № 421 Территориальной на 1991-1996 г.г. с надписью «Дачники, Тракторный 

<

...>, Клубная 19-36, ФИО11 36»; 

- похозяйственную книгу – дело № 421 на 1997-2005 г.г. с надписью «Большевик, Тракторный переулок, Клубная, ФИО11, т. 3;

- похозяйственную книгу – дело № 422 на 1991-1996 г.г. с надписью «Дачники, Студенческая 1-6, Зеленная 6-12, Спортивная 12-18, Овощеводов 18-30, Строителей 30»; 

- похозяйственную книгу – дело № 422 на 1997-2005 г.г. с надписью «

<

...> том 4»

передать в Администрацию сельского поселения Калиновское. 

- дела правоустанавливающих документов на земельные участки с кадастровыми 

<

номер>

передать в Управление Федеральной службы государственной регистрации межмуниципального отдела по Серпуховскому и Ступинскому району по Московской области.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке Судебную коллегию по уголовным делам Московского областного суда через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня провозглашения, осужденной, содержащийся под стражей, в тот же срок и в том же порядке со дня вручения ей копии приговора. 

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная в течение 10 суток вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также вправе в тот же срок обратиться с аналогичным ходатайством в случае принесения апелляционного представления и (или) апелляционной жалобы, затрагивающих ее интересы, а также поручать осуществление своей защиты избранному ею защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий судья: А.В. Шичков