ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ул. Дзержинского, д. 235, 

<

...>,

тел./ факс 

<

***>,

подача документов в электронном виде: e-mail:oktyabrsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http://oktyabrsky.stv@sudrf.ru

_____________________________________________________________

дело № 2а-2247/2025

УИД - 26RS0003-01-2025-002450-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 октября 2025 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Руденко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Статовой Л.Г., 

с участием представителя административного истца на основании доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда города Ставрополя административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя о признании незаконным решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги (заинтересованные лица: Администрации г. Ставрополя, СНТ «Икар», Управление Росреестра по СК),

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя (заинтересованные лица Администрация г. Ставрополя, СНТ "ИКАР", Управление Росреестра по СК, ФИО8) о признании незаконным отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО5 обратился к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Полный пакет документов с заявлением сдан в КУМИ 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован за номером №.

Уведомлением № 08/15-2943 от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги.

Ссылаясь на п. 2 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ ответчик указывает, что имеются сведения о выдаче свидетельства на право собственности на земельный участок иному лицу, в выписке ЕГРН содержатся сведения о вещных правах на объект недвижимости.

Также, ответчик ссылается на отсутствие проекта межевания территории СНТ «Икар», на основании чего ответчик посчитал, что земельный участок не соответствует требованиям, предусмотренным п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие :сдельного кодекса Российской Федерации» в связи с чем не нашел правовых оснований для предварительного согласования предоставления земельного участка № в собственность.

Административный истец считает, что принятое комитетом по управлению муниципальным существом ФИО3 Ставрополя решение об отказе в предварительном согласовании нарушает его права и законные интересы.

Земельный участок № по 

<

адрес> расположен в границах садоводческого товарищества «Икар», что подтверждается схемой СНТ.

В соответствии с протоколом № отчетного собрания уполномоченных ненов товарищества и приглашенных садоводов от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления, ФИО2 принят в члены СН Г «Икар», с указанного момента истец является членом СНТ, добросовестно исполняет свои обязательства как член СНТ.

Земельный участок снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что ответчиком проведены мероприятия по выявлению правообладателей, но в результате лица, являющиеся правообладателями, не были установлены ввиду отсутствия сведений.

Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Икар» от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок № по 

<

адрес> распределен для использования ФИО2, истец использует данный участок в своих интересах.

Иных правообладателей указанного участке не зарегистрировано, земельный участок не обременен правами третьих лиц.

В связи с чем административный истец считает, что оснований для отказа в предоставлении истцу муниципальной услуги не имеется.

Также, в уведомлении ответчика указано, что для предоставления услуги необходимо предоставить проект межевания территории СНТ «Икар», в то время как статьей 2.8 ФЗ-137 предусмотрено, что для предоставления участка в собственность предоставляется схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости. Истцом подготовлена схема расположения земельного участка, которая была сдана ответчику с пакетом всех необходимых документов.

Административный истец просит суд: признать незаконными отказ комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО3 Ставрополя № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении муниципальной услуги о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Обязать комитет по управлению муниципальным имуществом ФИО3 Ставрополя повторно рассмотреть заявление ФИО2 о предварительном согласовании предоставления земельного участка №, расположенного в СНТ «Икар» по 

<

адрес>.

Определением, вынесенным без удаления суда в совещательную комнату, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлеченоУправление Росреестра по 

<

адрес> (л.д. 32).

Определением, вынесенным без удаления суда в совещательную комнату, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлеченаадминистрация ФИО3 Ставрополя (л.д. 105). 

Определением, вынесенным без удаления суда в совещательную комнату, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО1 (л.д. 147).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 на основании доверенности ФИО6, поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный истец ФИО2, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель административного ответчика КУМИ 

<

адрес>, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Заинтересованные лица Администрация 

<

адрес>, СНТ "ИКАР", Управление Росреестра по СК, ФИО1, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

При таких обстоятельствах, суд, полагает возможным на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть данное административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом, как указано в пункте 2 этой же статьи, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Частью 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено данным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1)нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2)соблюдены ли сроки обращения в суд;

3)соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а)полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б)порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в)основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4)соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 данной статьи возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, если иной срок не установлен данным Кодексом.

Административный истец ФИО2,М. фактически оспаривает решение Комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО3 Ставрополя от от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом входящей корреспонденции суда. Соответственно, административный иск подан в установленный частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Комитет по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомил административного истца об отказе в предоставлении муниципальной услуги о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка № по 

<

адрес> в СНТ «Икар». Отказ обоснован ссылкой на п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в связи с чем не нашел правовых оснований для предварительного согласования предоставления земельного участка № в собственность. Кроме того Комитетом в уведомлении об отказе в предоставлении муниципальной услуги, указано, что в документах архивного фонда Комитета по земельным ресурсам и землеуйстройству 

<

адрес> в книге регистрации свидетельств на право собственности на землю за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения о выдаче свидетельства на земельный участок № площадью 560 кв.м. в СТ «Икар» иному лицу. Таким образом, СНТ «Икар» не вправе распоряжаться земельным участком № в данном товариществе. Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-32776633, спорный земельный участок № снят с кадастрового учета. Кроме того, в особых отметках указанной выписки из ЕГРН содержатся сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества, правообладатель: иное лицо. Более того, отсутствует проект межевания территории СНТ «Икар». Учитывая изложенное, Комитет пришел к выводу, что правовых оснований для предварительного согласования предоставления земельного участка № в СНТ «Икар» для ведения садоводства не имеется. 

Разрешая заявленные административные исковые требования по существу, суд, принимая во внимание изложенное, исходит из следующего. 

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд с 01.01.2019 регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с положениями которого предоставление членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и данным Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

-земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

-по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

-земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 данной статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя, к которому прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 данной статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 данной статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 данной статьи заявления и документов обязан принять решение о предварительном согласовании предоставления или решение о предоставлении в собственность или аренду указанного в пункте 2.7 данной статьи земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании его предоставления или об отказе в его предоставлении (пункт 2.10 статьи 3 Закона №137-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, осуществляют субъекты Российской Федерации (пункт 2 статьи 10 Земельного кодекса Российской Федерации). 

В силу статьи 10.1 Земельного кодекса Российской Федерации полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные данным Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с частью 7 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и предоставлении земельного участка, находящегося в публичной собственности, содержатся в пункте 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, к числу которых законодателем отнесены следующие основания:

1)схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 данного Кодекса;

2)земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1-13, 14.1-19, 22 и 23 статьи 39.16 данного Кодекса;

3)земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1-23 статьи 39.16 данного Кодекса.

Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа (пункт 17 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3.1.6 Решения Ставропольской городской Думы от 25.02.2015 №612 «Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя» Комитет обеспечивает своевременное предоставление муниципальных услуг либо при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Ставрополя, осуществляет подготовку и выдачу уведомлений об отказе в предоставлении муниципальных услуг.

В соответствии с частью 15 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг устанавливается местной администрацией.

Постановлением Администрации города Ставрополя от 11.01.2023 №25 утвержден Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании города Ставрополя Ставропольского края.

В соответствии с пунктом 3 названного Постановления предписывалось отраслевым (функциональным) и территориальным органам администрации города Ставрополя и структурным подразделениям администрации города Ставрополя, к сфере деятельности которых относится организация предоставления муниципальных услуг, привести ранее утвержденные административные регламенты предоставления муниципальных услуг в соответствие с Порядком, утвержденным данным постановлением.

Решением Ставропольской городской Думы от 20.12.2023 №245 утвержден Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления города Ставрополя муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг. 

В пунктах 16, 17 названного перечня услуг значатся: предварительное согласование предоставления земельного участка; предоставление садового или огородного земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, членам некоммерческих организаций без проведения торгов в собственность бесплатно или в аренду. 

В качестве муниципальных органов, оказывающих данные муниципальные услуги, указаны Администрация города Ставрополя и Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя. 

В пунктах 15, 16 Приложения к постановлению Администрации города Ставрополя от 17.04.2023 №814 «Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Ставрополя» соответственно указаны: предоставление садового или огородного земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, членам некоммерческих организаций без проведения торгов в собственность бесплатно или в аренду; предварительное согласование предоставления земельного участка.

Действительно, в силу пункта 1 раздела I Постановления Администрации города Ставрополя от 11.06.2020 №846 «Об утверждении административного регламента администрации города Ставрополя по предоставлению муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» административный регламент администрации города Ставрополя по предоставлению муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Администрации города Ставрополя по предоставлению данной муниципальной услуги.

Муниципальная услуга включает в себя следующие подуслуги:

1)предварительное согласование предоставления земельного участка;

2)предварительное согласование предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства (пункт 2 Административного регламента).

Согласно п. 2 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды.

Постановлением администрации 

<

адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № уточнены границы территории ДНТ «Икар» в 

<

адрес> г. 

<

адрес>ю 285 191 кв.м.

На основании указанного постановления ДНТ «Икар» в собственность предоставлен земельный участок с кадастровым номером № для ведения садоводства.

Судом установлено, что административный истец является членом СНТ «Икар», что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Икар» от ДД.ММ.ГГГГ за административным истцом закреплен земельный участок № по 

<

адрес>.

Согласно схемы земельного участка СНТ «Икар», земельный участок № входит в территорию СНТ «Икар».

Согласно представленной администрацией 

<

адрес> архивной справки (Л.д. 143) в документах архивного фонда Комитета по земельным ресурсам и землеуйстройству 

<

адрес> в книге регистрации свидетельств на право собственности на землю за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения о ФИО7 (так в документе) свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок № площадью 560 кв.м. в СТ «Икар».

Согласно свидетельству № о праве собственности на землю ФИО1 предоставлен земельный участок в СТ «Икар» №, площадью 560 кв.м. на основании постановления главы администрации 

<

адрес> № для ведения садоводства.

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-№ земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес> снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письму Управления Росреестра по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку № с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ присвоен статус «архивный» (учтенный) на основании письма КУМИ 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №с в соответствии с ч.3 ст. 70 Закона о регистрации.

Согласно п. 2 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды.

Поскольку в рассматриваемом случае право собственности на земельный участок № у ФИО1 возникло на основании решения органа местного самоуправления, такое право является юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации. Постановление Главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №«о выдаче документов на право пользования землей» не отменено, в судебном порядке не оспорено, доказательств того, что правообладатели отказались от своих прав на земельные участки, не представлено, следовательно, предоставление испрашиваемого ФИО2,М. земельного участка №, расположенного в том же кадастровом квартале №, не может быть осуществлено без принудительного изъятия и обращения в государственную или муниципальную собственность этого участка в установленном законом порядке.

Таким образом, СНТ «Икар» не вправе распоряжаться земельным участком № в данном товариществе, в том числе перераспределять указанный земельный участок иному лицу- члену СНТ.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что указанные в оспариваемом решении административного ответчика основания являются обоснованными, а решение принято в пределах полномочий комитета по управлению муниципального имущества администрации 

<

адрес>, поскольку имеются сведения о земельном участке № в СНТ «Икар», который принадлежит на праве собственности иному лицу, а земельное законодательство не допускает возможности предоставления администрацией земельного участка, находящегося в частной собственности.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> о признании незаконными отказа № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении муниципальной услуги о предварительном согласовании предоставления земельного участка и повторном рассмотрении указанного заявления, у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административные исковые требования ФИО5 к Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя о признании незаконным решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги (заинтересованные лица: Администрации г. Ставрополя, СНТ «Икар», Управление Росреестра по СК)– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Ставрополя. 

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 22.10.2025.

Судья Е.В. Руденко