Дело № 5-951/2025 

43RS0001-01-2025-006843-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 октября 2025 года г. Киров

Резолютивная часть постановления оглашена 20 октября 2025 года. Мотивированное постановление составлено 20 октября 2025 года.

Судья Ленинского районного суда г. Кирова Груздева А.А.,

при секретаре Грухиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела {Номер изъят} об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении 

общества с ограниченной ответственностью «АВГУСТ» (далее - ООО «АВГУСТ»), ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: {Адрес изъят},

УСТАНОВИЛ:

Управлением Роспотребнадзора по {Адрес изъят} {Дата изъята} с 13 час. 15 мин. до 16 час. 30 мин. в ходе проведения внеплановой проверки, согласованной с прокуратурой {Адрес изъят}, в отношении ООО «АВГУСТ» (ИНН 

<

***>), осуществляющего деятельность по оказанию услуг общественного питания в предприятии общественного питания суши-баре «TOKYO», расположенном по адресу: 610007, {Адрес изъят}, выявлено нарушение ООО «АВГУСТ» санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи населению, а именно требования ч. 1 ст. 17 Федерального закона от {Дата изъята} № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ч.1, ч.2, п.п. 4 ч.3 ст. 10, п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 14, ч.ч. 1-4 ст. 11, п.п.1, 4 ч. 1 ст. 14, ч. 7 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»; п.п. 2.1, 2.2, 2.4, 2.5, 2.7, 2.9, 2.18, 2.19, 2.21, 2.22, 2.23, 3.1, 3.2, 3.4, 3.10, СанПиН 2.3/{Дата изъята}-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Выявленные нарушения квалифицированы должностным лицом по ст. 6.6 КоАП РФ. 

В судебном заседании законный представитель ООО «АВГУСТ» ПОВ вину в совершении административного правонарушения юридического лица признал. Пояснил, что все отраженные в протоколе об административном правонарушении {Номер изъят} от {Дата изъята} нарушения имели место быть. В настоящее время выявленные нарушения устраняются, часть нарушений устранена, в том числе, на предприятия проводятся мероприятия по обработке помещений от тараканов, сотрудники предприятия проходят медицинский осмотр в целях получения медицинских книжек, приобретен уборочный инвентарь, емкости для дезинфицирующих средств, приобретаются приборы для измерения относительной влажности и температуры воздуха в складских помещениях, термометры для ведения ежедневного контроля температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании, принимаются меры по обеспечению возможности осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря. 

Представитель ООО «АВГУСТ» СВН также подтвердил наличие на предприятии отраженных в протоколе об административном правонарушении {Номер изъят} от {Дата изъята} нарушений. Дал пояснения, аналогичные пояснениям представителя ООО «АВГУСТ» ПОВ, относительно принимаемых мер по устранению выявленных нарушений. Просит назначить более мягкое административное наказание либо назначить минимальный срок приостановления деятельности предприятия, полагает, что допущенные нарушения возможно устранить в течение двух-трех дней.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по {Адрес изъят} КНМ при рассмотрении дела изложенное в протоколе об административном правонарушении подтвердила, просила назначить ООО «АВГУСТ» наказание в виде приостановления деятельности по оказанию услуг общественного питания не менее 90 суток. Пояснила, что для устранения выявленных нарушений требуется длительный срок, поскольку нарушения устранены частично. В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, привлекаемое к ответственности лицо вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения представителя ООО «АВГУСТ» и представителя административного органа, суд приходит к следующим выводам. 

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) определено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с требованиями ст. Федерального закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 3, 4, 8 ст. 34 Федерального закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры; индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками; работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе; документом, подтверждающим прохождение медицинских осмотров, является личная медицинская книжка, оформленная на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа.

При этом соблюдение санитарных правил в соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с Федеральным законом № 52-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 554 «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании» постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», действующие с 1 января 2021 г. до 1 января 2027 г., (далее – Правила, СанПиН 2.3/2.4.3590-20), которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Разделом II указанных Правил установлены общие санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания, направленные на предотвращение вредного воздействия факторов среды обитания.

Так в соответствии с п. 2.1 Правил предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются (п. 2.2).

Реализация пищевой продукции предприятий общественного питания вне предприятия общественного питания без оказания услуг общественного питания должна осуществляться при наличии документов, подтверждающих их соответствие обязательным требованиям (свидетельство о государственной регистрации, декларация о соответствии) (п. 2.4).

Планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала (п. 2.5).

При изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность (п. 2.7).

Изготовление продукции должно производиться по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемые в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.

Предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции (п. 2.9).

Все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования (п. 2.18).

Для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений (п.2.19).

Лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации (п. 2.21).

Медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену (п. 2.22).

В помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов, а также не должны содержаться синантропные птицы и животные. В предприятиях общественного питания запрещается проживание физических лиц, в производственных помещениях не допускается хранение личных вещей и комнатных растений (п. 2.23).

Раздел III указанных Правил устанавливает санитарно-эпидемиологические требования, направленные на предотвращение вредного воздействия биологических факторов.

Так в соответствии с п.3.1 Правил перевозка (транспортирование), в том числе при доставке потребителям, и хранение продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции должны осуществляться в соответствии с требованиями соответствующих технических регламентов. Совместная перевозка (транспортирование) продовольственного (пищевого) сырья, полуфабрикатов и готовой пищевой продукции допускается при условии наличия герметической упаковки, а также при соблюдении температурно-влажностных условий хранения и перевозки (транспортирования).

Пунктом 3.2 Правил предусмотрено, что для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях.

Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей.

Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.

Для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви; снимать в специально отведенном месте рабочую одежду, фартук, головной убор при посещении туалета либо надевать сверху халаты; тщательно мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук после посещения туалета; сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями у членов семьи, проживающих совместно, медицинскому работнику или ответственному лицу предприятия общественного питания; использовать одноразовые перчатки при порционировании блюд, приготовлении холодных закусок, салатов, подлежащие замене на новые при нарушении их целостности и после санитарно-гигиенических перерывов в работе (п. 3.4).

Столовые приборы, столовая посуда, чайная посуда, подносы перед раздачей должны быть вымыты и высушены.

В конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов.

При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению (п. 3.10).

Кроме того, решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 принят технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (далее – технический регламент, ТР ТС 021/2011).

Так, статьей 10 указанного технического регламента установлено обеспечение безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации, согласно которой изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции (ч. 1).

При осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП, изложенных в части 3 настоящей статьи (ч. 2).

В соответствии с ч. 3 указанной статьи для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: 1) выбор необходимых для обеспечения безопасности пищевой продукции технологических процессов производства (изготовления) пищевой продукции; 2) выбор последовательности и поточности технологических операций производства (изготовления) пищевой продукции с целью исключения загрязнения продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции; 3) определение контролируемых этапов технологических операций и пищевой продукции на этапах ее производства (изготовления) в программах производственного контроля; 4) проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции, а также за пищевой продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля; 5) проведение контроля за функционированием технологического оборудования в порядке, обеспечивающем производство (изготовление) пищевой продукции, соответствующей требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; 6) обеспечение документирования информации о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля пищевой продукции; 7) соблюдение условий хранения и перевозки (транспортирования) пищевой продукции; 8) содержание производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции; 9) выбор способов и обеспечение соблюдения работниками правил личной гигиены в целях обеспечения безопасности пищевой продукции; 10) выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов, установление периодичности и проведение уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции; 11) ведение и хранение документации на бумажных и (или) электронных носителях, подтверждающей соответствие произведенной пищевой продукции требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; 12) прослеживаемость пищевой продукции.

Статьей 11 указанного технического регламента установлены требования к обеспечению безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления).

Для целей обеспечения соответствия выпускаемой в обращение пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции изготовитель пищевой продукции обязан внедрить процедуры обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) такой пищевой продукции (ч. 1).

Организация обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции и проведения контроля осуществляется изготовителем самостоятельно и (или) с участием третьей стороны (ч. 2).

Для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции изготовитель должен определить: 1) перечень опасных факторов, которые могут привести в процессе производства (изготовления) к выпуску в обращение пищевой продукции, не соответствующей требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; 2) перечень критических контрольных точек процесса производства (изготовления) – параметров технологических операций процесса производства (изготовления) пищевой продукции (его части); параметров (показателей) безопасности продовольственного (пищевого) сырья и материалов упаковки, для которых необходим контроль, чтобы предотвратить или устранить указанные в пункте 1 настоящей части опасные факторы; 3) предельные значения параметров, контролируемых в критических контрольных точках; 4) порядок мониторинга критических контрольных точек процесса производства (изготовления); 5) установление порядка действий в случае отклонения значений показателей, указанных в пункте 3 настоящей части, от установленных предельных значений; 6) периодичность проведения проверки на соответствие выпускаемой в обращение пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; 7) периодичность проведения уборки, мойки, дезинфекции, дератизации и дезинсекции производственных помещений, чистки, мойки и дезинфекции технологического оборудования и инвентаря, используемого в процессе производства (изготовления) пищевой продукции; 8) меры по предотвращению проникновения в производственные помещения грызунов, насекомых, синантропных птиц и животных (ч. 3).

Изготовитель обязан вести и хранить документацию о выполнении мероприятий по обеспечению безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, включая документы, подтверждающие безопасность непереработанного продовольственного (пищевого) сырья животного происхождения, на бумажных и (или) электронных носителях информации.

Документы, подтверждающие безопасность непереработанного продовольственного (пищевого) сырья животного происхождения, подлежат хранению в течение трех лет со дня их выдачи (ч. 4).

Кроме того в соответствии с п.п. 1 и 4 ч. 1 ст. 14 данного технического регламента планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер должны обеспечивать возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря; возможность осуществления необходимого технического обслуживания и текущего ремонта технологического оборудования, уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений.

Согласно требованиям, установленным п. 2 ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что в отношении ООО «АВГУСТ» на основании письменного обращения гражданина (вх. {Номер изъят}/ж-2025 от {Дата изъята}) по решению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по {Адрес изъят} БЛА от {Дата изъята} {Номер изъят}, согласованного с прокуратурой {Адрес изъят} {Дата изъята} ({Номер изъят}), в отношении ООО «АВГУСТ», осуществляющего деятельность по оказанию услуг общественного питания в предприятии общественного питания - суши-баре «TOKYO», расположенном по адресу: 610007, {Адрес изъят}, в период с 13 час. 15 мин. до 16 час. 30 мин. {Дата изъята} проведена внеплановая выездная проверка на объекте.

В рамках проверки установлено, что ООО «АВГУСТ» осуществляет деятельность по оказанию услуг общественного питания в предприятии общественного питания - суши-баре «TOKYO», расположенном по адресу: 610007, {Адрес изъят}, включающие в себя производство готовых кулинарных изделий по заказам и на вынос, без обслуживания посетителей на месте. Согласно меню на предприятии осуществляется приготовление кулинарных изделий: роллы, в том числе, горячие и запеченные, в ассортименте, шаурма в ассортименте, пицца в ассортименте, картофель-фри, наггетсы, лапша («Удон» с морепродуктами; с тигровыми креветками; с курицей и овощным миксом; «Тяхан с морепродуктами», «Соба с курицей и овощным миксом;», «Фунчоза с курицей и овощным миксом»), соусы собственного приготовления, с использованием сырья и полуфабрикатов в промышленной упаковке (мяса свинины, куры, рыбы, куриных яиц, овощей). Режим работы предприятия: с 10 час. 00 мин. до 23 час. 00 мин. В суши-баре «TOKYO» имеется следующий набор помещений: производственное помещение с зонами для приготовления роллов, пиццы, в котором установлено технологическое оборудование (столы, духовой шкаф, установка-гриль, фритюрница, тестомес, моечные ванны - 2); складские помещения - 2; бытовые (гардеробная, санузлы - 2: для персонала и курьеров); оборудована барная стойка для приема и выдачи заказов. Обслуживание посетителей, в том числе, по приему заказа, его приготовлению и выдаче осуществляется тремя сотрудником в смену (администратор, повар, пицемейкер).

При осмотре указанного помещения предприятия общественного питания - суши-баре «TOKYO», расположенном по адресу: 610007, {Адрес изъят}, в период с 13 час. 15 мин. до 16 час. 30 мин. {Дата изъята} установлено:

1. Планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер предприятия общественного питания – суши-бара «TOKYO» по адресу: 610007, {Адрес изъят}, не обеспечивают возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря. На момент осмотра загрузка пищевого сырья, пищевых продуктов в производственное помещение и выдача готовой продукции осуществляется через один общий вход (со стороны {Адрес изъят}). На предприятии общественного питания, не имеющего цехового деления, работающего с полуфабрикатами, допущена работа с использованием сырья, а именно: в ходе осмотра производственного помещения, находящегося холодильного оборудования, на хранении выявлены: пищевое сырье (кура-филе, мясо свинины полуфабрикат охлажденный, разделанная и замороженная рыба (телапия), морепродукты; куриное яйцо в каретках, необработанные свежие овощи, в том числе, в транспортной таре: томаты, огурцы, лук-репка, чеснок, сладкий перец, пекинская капуста, зелень укропа и петрушки, необработанные свежие шампиньоны; необработанные свежие апельсины, что подтверждается протоколом осмотра, объяснениями, фотоматериалами от {Дата изъята} и является нарушением требований ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 10, п.п. 1 ч. 1 ст.14 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) (Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880), п. 2.5, п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32).

2. На предприятии общественного питания – суши-баре «TOKYO» по адресу: 610007, {Адрес изъят}, не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (программа ХАССП), иная документация, подтверждающая разработку и проведение организационных мероприятий, лабораторных исследований и испытаний, за истекший период 2025 года и за 2024 год в ходе проверки не представлена, отсутствует, что подтверждается протоколом осмотра, фотоматериалами от {Дата изъята}, объяснением директора ПОВ от {Дата изъята} и является нарушением ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 10, ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст.11 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

3. Реализация пищевой продукции ООО «Август», изготовленной в суши-баре «TOKYO» по адресу: 610007, {Адрес изъят}, вне предприятия общественного питания осуществляется без наличия документов, подтверждающих ее соответствие обязательным требованиям (декларации о соответствии не представлены), что подтверждается протоколом осмотра от {Дата изъята} и является нарушением ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

4. Предприятие общественного питания суши-бар «TOKYO» по адресу: 610007,

{Адрес изъят}, не оснащено в полном объеме техническими средствами для реализации технологического процесса, а именно: раздельным технологическим оборудованием, инвентарем для обработки готовой и сырой продукции; раздельным моечным оборудованием для обработки продовольственного (пищевого) сырья (мяса, рыбы, куриных яиц, овощей, фруктов); раздельным моечным оборудованием для обработки кухонной посуды, инвентаря; моечным оборудованием (раковиной) для обработки рук персонала, что подтверждается протоколом осмотра, объяснением, фотоматериалами от {Дата изъята} и является нарушением требований ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 10, пп. 1, 4 ч.1 ст.14 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», п. 2.9, п.3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

5. При осмотре производственного помещения - суши-бара «TOKYO» по адресу: 610007. {Адрес изъят}, установлено: предприятие общественного питания не оснащено раздельным инвентарем для обработки готовой и сырой продукции, отсутствует маркировка на технологическом оборудовании (столах), разделочных досках и ножах, что подтверждается протоколом осмотра от {Дата изъята}, объяснением, фотоматериалами от {Дата изъята} и является нарушением требований ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.7, 3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

6. Предприятие общественного питания - суши-бар «TOKYO» по адресу: 610007, {Адрес изъят}, не оснащено в полном объеме техническими средствами для реализации технологического процесса, а именно: отсутствуют контрольные термометры для ведения ежедневного контроля с регистрацией показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании (соответствующая документация не представлена), что подтверждается протоколом осмотра от {Дата изъята}., объяснением, фотоматериалами от {Дата изъята} и является нарушением требований ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

7. В ходе осмотра производственного помещения предприятия общественного питания – суши-бара «TOKYO» по адресу: 610007, {Адрес изъят}, находящегося в нем холодильного оборудования, на хранении были выявлены: пищевое сырье, полуфабрикаты – заготовки для вторых блюд без маркировочных ярлыков (маркировки) производителя, то есть без какой-либо информации о товаре и изготовителе, что не позволяет установить дату изготовления и сроки годности пищевой продукции, в том числе:

1) в морозильном оборудовании производственного цеха хранятся полуфабрикаты, заготовки для изготовления удона, пиццы, шаурмы собственного производства замороженные, в том числе, без информации о дате, часе изготовления, сроках годности, а именно: грудки куриные маринованные, в количестве 20,0 кг; свинина маринованная для шаурмы с маркировкой 04.10, в количестве 7 отвесов по 0,6 кг; лапша удон отварная, с маркировкой 04.10, в количестве 1,0 кг; лапша соба отварная, в количестве 0,64 кг; фарш мясной, с маркировкой 29.09, в количестве 1,2 кг; море продукты готовые в ассортименте, с маркировкой 23.08, в количестве 2,9 кг.

2) в холодильном оборудовании производственного цеха хранятся нарезанные ингредиенты, заготовки для изготовления пиццы, шаурмы собственного производства замороженные, в т.ч., без информации о дате, часе изготовления, сроках годности, с истекшим сроком годности, а именно: томаты, с маркировкой 07.10, в количестве 0,2 кг, с маркировкой 08.10, в количестве 2,0 кг; лук порей с маркировкой 04.10, в количестве 0,1 кг; кура обжаренная, с маркировкой 08.10, в количестве 1,15 кг; капуста «Пекинская», с маркировкой 08.10, в количестве 0,38 кг; шампиньоны свежие, с маркировкой 04.10, в количестве 0,2 кг; фарш мясной, с маркировкой 27.09, в количестве 20,0 кг; сыр в нарезке, без даты, в количестве 0,14 кг; сыр «Российский» в нарезке, с маркировкой 23.09, в количестве 0,27 кг; свинина запеченная, с маркировкой 07.10, в количестве 0,5 кг; зелень (укроп, петрушка), без даты, в количестве 0,1 кг; омлет, с маркировкой 08.10, в количестве 0,8 кг; тесто для пиццы -заготовки (со слов пицемейкера приготовлено 08.10, в 18.00 час) в количестве 6,0 кг; сыр фасованный, без маркировки, в количестве 0,57 кг; соус «Ореховый», с маркировкой 05.10, в количестве 0,154 кг; соус «Спайс», без маркировки, в количестве 0,67 кг; соус «Чесночный», с маркировкой 08.10, в количестве 0,924 кг;

3) соусы собственного производства на основе майонеза, расфасованные в п/э пакеты с наконечниками, хранятся при комнатной температуре в производственном цехе, в том числе: «Фирменный», «Кура/спайс», «Спайс», «Крабовый мусс», «Сырный» общим весом 4,1 л;

4) в производственном цехе хранится пищевая продукция без наличия маркировки (этикетки) с транспортной упаковки, то есть без информации о наименовании пищевой продукции, наименовании и месте нахождения изготовителя пищевой продукции, об условиях хранения, дате изготовления, сроке годности и другой информации, в том числе: рыба свежемороженая «Телапия», в количестве 6,0 кг; лук порей свежий, в количестве 1,3 кг; апельсины свежие, в количестве 1,5 кг; перец свежий, в количестве 1,2 кг; лук-репка, в количестве 1,9 кг; сухари панировочные, в количестве 3,0 кг; крупа рис, в количестве 12,0 кг; сахарный песок, в количестве 11,0 кг; что подтверждается протоколом осмотра, объяснением повара, фотоматериалами от {Дата изъята} и является нарушением требований ч.1, ч.2, пп. 4 ч. 3 ст. 10 ТР {Номер изъят} «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции», п. 2.2, п. 3.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

8. В ходе осмотра производственного помещения предприятия общественного питания - суши-бара «TOKYO» по адресу: 610007, {Адрес изъят}, находящегося в нем холодильного оборудования, установлено хранение пищевого сырья и пищевой продукции с нарушением условий хранения пищевой продукции, установленной ее изготовителем, в том числе: в холодильном оборудовании (бытовом морозильнике) производственного цеха при температуре -20 гр.С хранится: сыр мягкий с голубой благородной плесенью «Mort blue», 1/0,396 кг., производства ООО «Свит Лайс» ({Адрес изъят}), изготовителем установлено: температура хранения от 0 до +6 гр.С; сыр «Сулугуни Европейский», в количестве 2 упаковок весом 0,755 кг., 0,749 кг., производства ТНВ «Сыр Стародубский» ({Адрес изъят}), изготовителем установлено: температура хранения от 0 до +6 гр.С; колбаса полукопченая «Колбаски «Охотничьи», 1/0,631 кг, производства ООО (ФИО1» ({Адрес изъят}), изготовителем установлена температура хранения от 0 до + 6 гр.С; «Форель» филе с кожей малосоленая мороженая, производства ООО «МАРКЕТЛАЙН-ГРУПП» ({Адрес изъят}, г Могилев), изготовителем установлена температура хранения не выше -20 гр.С. Перед употреблением разморозить при температуре е выше + 8 гр.С. Повторно не замораживать. После вскрытия упаковки хранить при температуре от 0 до + 6 гр.С не более 48 час; в количестве 9,0 кг; что подтверждается протоколом осмотра, объяснением повара, фотоматериалами от {Дата изъята} и является нарушением требований п. 3.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ч. 7 ст. 17 ТР {Номер изъят} «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции».

9. При осмотре производственного и вспомогательных помещений суши-бара «TOKYO» по адресу: 610007, {Адрес изъят}, установлено: допускается замораживание нереализованных готовых блюд для последующей реализации в другие дни, в том числе, в бытовом морозильнике хранится пищевая продукция: лапша «Удон» отварная, с маркировкой 04.10, в количестве 1,0 кг; лапша «Соба» отварная, в количестве 0,64 кг; море продукты готовые в ассортименте, с маркировкой 23.08, в количестве 2,9 кг; что подтверждается протоколом осмотра, объяснением, фотоматериалами от {Дата изъята} и является нарушением требований ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.7, 3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

10. Для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции на предприятии общественного питания – суши-баре «TOKYO» по адресу: 610007, {Адрес изъят}, не проводится ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе, с продовольственным сырьем - поваров: ЛАВ, ИДА на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, не обеспечено ведение гигиенического журнала осмотра сотрудников перед началом работы (гигиенический журнал не представлен), что подтверждается протоколом осмотра, объяснением {Дата изъята} и является нарушением ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.22, п. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

11. Не представлены личные медицинские книжки сотрудников (согласно представленного списка: поваров: ЛАВ, ЛАС, ИДА, администраторов: ЯКВ, ПАЮ), поступивших на работу в предприятие общественного питания – суши-бар «TOKYO» по адресу: 610007, {Адрес изъят}, то есть отсутствуют сведения, касающиеся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленных законодательством Российской Федерации, что подтверждается протоколом осмотра, объяснением, фотоматериалами от {Дата изъята} и является нарушением ч.1 ст. 17 Федерального закона от {Дата изъята} № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.21. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

12. При осмотре производственного и вспомогательных помещений суши-бара «TOKYO» по адресу: 610007, {Адрес изъят}, установлено: складские помещения для хранения продукции не оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование – контрольными термометрами (за исключением одного бытового морозильника), что подтверждается протоколом осмотра, объяснением, фотоматериалами от {Дата изъята} и является нарушением ч.1 ст. 17 Федерального закона от {Дата изъята} № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.19. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

13. При осмотре производственного помещения суши-бара «TOKYO» по адресу: 610007, {Адрес изъят}, установлено: визуально наличие живых особей тараканов (на столе для приготовления роллов), что подтверждается протоколом осмотра, объяснением, фотоматериалами от {Дата изъята} и является нарушением требований ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.23. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

14. При осмотре производственного и вспомогательных помещений суши-бара «TOKYO» по адресу: 610007, {Адрес изъят}, установлено: для уборки производственного и санитарно-бытовых помещений предприятия общественного питания используется уборочный инвентарь в виде одного ведра и двух швабр, не имеющих маркировки. Отдельный уборочный инвентарь для уборки туалетов не выделен, что подтверждается протоколом осмотра, объяснением, фотоматериалами от {Дата изъята} и является нарушением требований ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.19. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

15. При осмотре производственного и вспомогательных помещений суши-бара «TOKYO» по адресу: 610007, {Адрес изъят}, установлено: отсутствуют промаркированные емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности, что подтверждается протоколом осмотра, объяснением, фотоматериалами от {Дата изъята} и является нарушением требований ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.19. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

16. Нарушаются режимы мытья технологического оборудования и разделочного инвентаря в суши-баре «TOKYO» по адресу: 610007, {Адрес изъят}; санитарная обработка проводится не эффективно, что подтверждается экспертным заключением {Номер изъят}-ГЗ от {Дата изъята} к протоколу лабораторных испытаний {Номер изъят} от {Дата изъята} и вышеуказанным протоколом, выданным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», согласно которого по результатам исследования смывов на БГКП, в 4 (четырех) смывах, а именно: с поверхностей стола для сборки роллов, с ножа для сырых овощей; с ножа с красной резинкой для нарезки роллов; с доски зеленой для нарезки роллов обнаружены БГКП (бактерии группы кишечной палочки), при нормативе – допускается, что является нарушением требований п.п. 2.18, 3.2, 3.10. СаНПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Помимо признания представителя ООО «АВГУСТ» ПОВ вину, факт совершения административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении {Номер изъят} от {Дата изъята}, в котором изложены обстоятельства вменяемого ООО «АВГУСТ» правонарушения, описаны время, место, обстоятельства совершения правонарушения, изложенные выше; протоколом о временном запрете деятельности {Номер изъят} от {Дата изъята}, согласно которому главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по {Адрес изъят} КНМ применен временный запрет деятельности ООО «АВГУСТ» (ИНН 

<

***>) по оказанию услуг общественного питания в предприятии общественного питания - суши-баре «TOKYO», расположенном по адресу: 610007, {Адрес изъят}, с 10 час. 00 мин. {Дата изъята} до рассмотрения в суде; фото таблицей от {Дата изъята}; экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» {Номер изъят}-ГЗ от {Дата изъята} к протоколу лабораторных испытаний {Номер изъят} от {Дата изъята}; приобщенные в ходе рассмотрения дела в суде акт о наложении пломб от {Дата изъята}; экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» {Номер изъят}-ГЗ от {Дата изъята}, экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» {Номер изъят}-ГЗ от {Дата изъята}, экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» {Номер изъят}-ГЗ от {Дата изъята}, экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» {Номер изъят}-ГЗ от {Дата изъята}.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется. Указанные доказательства в совокупности подтверждают вину ООО «АВГУСТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ. 

Действия ООО «АВГУСТ» суд квалифицирует по ст. 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Вопреки доводам ООО «АВГУСТ», оснований полагать, что выявленные в ходе внеплановой выездной проверки контролирующим органом нарушения возможно устранить в краткие сроки, не имеется. Согласно представленным в суд документам, дезинфекция помещений предприятия общественного питания проведена только {Дата изъята}, со слов представителя ООО «АВГУСТ» СВН, особи живых тараканов еще частично присутствовали в помещении суши-бара {Дата изъята}, следовательно, суд усматривает необходимость проведения повторной дезинфекции помещения предприятия либо представление доказательств, однозначно свидетельствующих на устранение указанного нарушения. Несмотря на факт принятия мер по приобретению технических средств для измерения температурного режима и режима влажности в складских помещениях и термометров для холодильного оборудования, непосредственного действия по их установке не проведены. Также не исполнены необходимы меры по маркировке технического инвентаря, используемого в деятельности предприятия. Полученные в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} сотрудниками ООО «АВГУСТ», в том числе поварами, медицинские книжки не содержат сведений о пройденной аттестации. 

Факт вины ООО «АВГУСТ» в совершении административного правонарушения подтвержден исследованным выше доказательствам в их совокупности, при этом суд учитывает, что отсутствие в предприятии общественного питания раковины для мытья рук в производственном помещении делает невозможным соблюдение правил личной гигиены персонала, соблюдение санитарно-противоэпидемического режима, что может привести к распространению инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей. 

Отсутствие полного набора производственных помещений, отсутствие раздельного технологического оборудования, инвентаря для обработки готовой и сырой продукции, нарушение поточности и не соблюдение санитарных правил при приготовлении блюд, нарушение температурного режима хранения как готовой продукции, так и пищевого сырья, контрольных термометров для ведения ежедневного контроля температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании может способствовать загрязнению и, соответственно, выпуску в оборот готовых кулинарных изделий, не соответствующих гигиеническим нормативам по показателям качества и безопасности, послужить причиной массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений среди посетителей предприятия общественного питания.

Отсутствие достаточного количества необходимого производственного моечного оборудования, раздельного инвентаря для обработки, отсутствие промаркированных емкостей с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности, проведение уборки производственного и санитарно-бытовых помещений предприятия одним уборочным инвентарем без маркировки (отдельный инвентарь для уборки туалетов не выделен), нарушение режимов мытья технологического оборудования приводит к нарушению режима обработки разделочного инвентаря и производственных помещений и может послужить причиной распространения возбудителей инфекционных заболеваний, инфицирования пищевых продуктов и заказных блюд. 

Суд отдельно отмечает, что экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» по результатам исследования смывов на БГКП с поверхностей стола для сборки роллов, с ножа для сырых овощей, с ножа с красной резинкой для нарезки роллов, с доски зеленой для нарезки роллов обнаружены БГКП (бактерии группы кишечной палочки), на момент проведения проверки сотрудниками контролирующего органа на столе для приготовления роллов визуально обнаружены живые особи тараканов. Представленными в суд экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» {Номер изъят}-ГЗ от {Дата изъята}, экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» {Номер изъят}-ГЗ от {Дата изъята}, экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» {Номер изъят}-ГЗ от {Дата изъята}, экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» {Номер изъят}-ГЗ от {Дата изъята} установлено, что в пробах пищевой продукции по четырем наименованиям выявлены БГКП (бактерии группы кишечной палочки).

Допуск к работе персонала без наличия сведений о прохождении ими предварительных при поступлении на работу медицинских осмотров, об обязательных медицинских осмотрах, лабораторных обследованиях, отсутствие медицинских книжек у поваров предприятия с отметкой о соответствующей аттестации, отсутствие журналов, фиксирующих ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, занятых изготовлением продукции и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, может явиться источником инфицирования готовых блюд, и как следствие, заражения посетителей предприятия общественного питания инфекциями, передающимися контактно-бытовым путём.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. 

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит установленной и доказанной вину ООО «АВГУСТ» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и ее реализации населению.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении и освобождении Общества от административной ответственности не имеется.

Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований являются факторами, обуславливающими благоприятный путь передачи инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний работникам и клиентам (покупателям) указанной организации общественного питания. 

При сохранении указанной ситуации данное предприятие является объектом, создающим угрозу здоровью населения, как в настоящем, так и в будущем.

При назначении наказания суд учитывает характер допущенного нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований, несоблюдение которых, согласно исследованным материалам дела, создает угрозу жизни или здоровью людей.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, при рассмотрении дела об административном правонарушении, не установлено.

Само по себе совершение административного правонарушения впервые не может служить основанием для признания данного обстоятельства в качестве смягчающего.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется. Таким образом, оснований для назначения предупреждения не имеется.

Существенная угроза общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате совершения административного правонарушения, а в пренебрежительном отношении ООО «АВГУСТ» к исполнению своих обязанностей при осуществлении деятельности по организации питания. Таким образом, оснований для признания деяния малозначительным, не имеется.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о назначении ООО «АВГУСТ» предусмотренного санкцией ст. 6.6 КоАП РФ наказания в виде административного приостановления деятельности, заключающееся во временном прекращении осуществления ООО «АВГУСТ» деятельности по оказанию услуг общественного питания в предприятии общественного питания суши-баре «TOKYO», расположенном по адресу: 610007, {Адрес изъят}, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Определяя срок административного приостановления деятельности ООО «АВГУСТ» по оказанию услуг общественного питания в предприятии общественного питания суши-баре «TOKYO», расположенном по адресу: 610007, {Адрес изъят}, суд учитывает, что в настоящее время Обществом предпринимаются указанные меры к устранению выявленных нарушений (в т.ч. подготовка к реконструкции помещения и установлению дополнительного моечного оборудования, утилизации сырья по предписанию административного органа, приобретении контрольного оборудования и принятию мер по разделению инвентаря для приготовления различной продукции и их маркировке, начало процедуры получения медицинских книжек сотрудниками предприятия, заключение договора на дезинфекцию помещений, установление дополнительных раковин), но на момент рассмотрения дела отсутствуют допустимые и достаточные доказательства устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

При таких обстоятельствах, ссуд считает необходимым установить срок административного приостановления деятельности на 75 суток с момента фактического приостановления деятельности с 10 часов 00 минут {Дата изъята}.

Согласно ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «АВГУСТ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 610007, {Адрес изъят}) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по оказанию услуг общественного питания в предприятии общественного питания суши-баре «TOKYO», расположенном по адресу: 610007, {Адрес изъят}, сроком на 75 (семьдесят пять) суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 10 часов 00 мин. {Дата изъята} до вынесения постановления.

Постановление об административном приостановлении деятельности в отношении ООО «АВГУСТ» подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем после вынесения указанного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления суда путем подачи жалобы через Ленинский районный суд {Адрес изъят}.

Судья А.А. Груздева