Дело № 2а-2398/2025

УИД 03RS0015-01-2025-003539-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Салават 23 сентября 2025 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фатхлисламовой А.И., 

при секретаре судебного заседания Максименко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Республики Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за счет имущества физического лица в размере 28052 руб. 56 коп., в том числе: налог на имущество физических лиц, применяемым к объектам налогооблажения в границах городских округов: налог за 2022 год в размере 370 руб., за 2021 год в размере 370 руб., транспортный налог с физических лиц: налог за 2021 год в размере 710 руб., налог за 2022 года в размере 710 руб., суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 25892 руб. 56 коп. по состоянию на 22 декабря 2023 года.

Иск мотивирует тем, что за налогоплательщиком ФИО1 числится указанная задолженность.

Определением суда от 19 августа 2025 года в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная инспекция Федеральной Налоговой службы России № 25 по Республике Башкортостан, принято уточненное административное исковое заявление. 

Представители административного истца, заинтересованного лица в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебные повестки, направленные по известным суду адресам, возвращены с указанием «Истек срок хранения». 

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Положениями пунктов 1, 3 статьи 363, пунктов 1, 4 статьи 397, пунктов 1,2 статьи 409 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Указанные налоги подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 15 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц относится к местным налогам и сборам.

Согласно со статьей 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ставки налога по транспортному налогу установлены статьей 2 Закона Республики Башкортостан от 27 ноября 2002 года № 365-ФЗ «О транспортном налоге».

На основании статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим кодексом (пункт 1).

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащие исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

Согласно пункту 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 НК РФ).

Положениями статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Как следует из материалов дела, в собственности ФИО1 находятся, либо находились в спорные периоды: квартира с кадастровым номером ..., адрес: (адрес), автомобиль легковой, государственный регистрационный знак ... марка/модель ВАЗ21043, VIN: ..., год выпуска 2000, дата регистрации права 06 июня 2014 года. 

Как следует из материалов дела, административный ответчик с 25 марта 2010 года по 21 марта 2019 года осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и согласно ч. 1 ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов. 

В соответствии со ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на едином налоговом счете, осуществляется с использованием единого налогового платежа. Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности. 

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной ИФНС России №4 по Республики Башкортостан в адрес ФИО1 направлено требование об уплате задолженности от 23 июля 2023 года № 29014 на сумму 99306 руб. 1 коп. в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. 

Согласно сведениям о принятых мерах взыскания по пенеобразующей недоимке: дата образования отрицательного сальдо ЕНС 04 января 2023 года в сумме 96084 руб. 63 коп., в том числе пени 22310 руб. 27 коп., задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 22310 руб. 27 коп. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №2907 от 22 декабря 2023 года: общее сальдо в сумме 105207 руб. 97 коп., в том числе пени 30353 руб. 61 коп. 

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №2907 от 22 декабря 2023 года, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 4461 руб. 05 коп. Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа №2907 от 22 декабря 2023 года: 30353 руб. 61 коп.(сальдо по пени на момент формирования заявления 22 декабря 2023 года) - 4461 руб. 05 коп.(остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 25892 руб. 56 коп. 

27 августа 2025 года по запросу суда из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан поступил расчет пеней по исковому заявлению №4949 с информацией о принятых мерах взыскания. Согласно которому: имеется пенеообразующая недоимка по транспортному налогу за 2021 год в размере 710 руб. (по сроку уплаты 01 декабря 2022г.) сумма пени 87 руб. 83 коп., пенеообразующая недоимка по налогу на имущество за 2021 год в размере 370 руб. (по сроку 1 декабря 2022г.) сумма пени 45 руб.78 коп., пенеообразующая недоимка по транспортному налогу за 2022 год в размере 710 руб. (по сроку уплаты 01 декабря 2023г.) сумма пени 7 руб. 57 коп., пенеообразующая недоимка по налогу на имущество за 2022 год в размере 370 руб. (по сроку уплаты 01 декабря 2023г.) сумма пени 3 руб. 95 коп. Пенеообразующая недоимка взыскана судебным приказом № 2а-501/2024 мирового судьи судебного участка № 6 по городу Салавату Республики Башкортостан от 14 февраля 2024 года. Судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП возбуждено исполнительное производство от 29 мая 2024 года № ...ИП. Судебный приказ отменен 09 апреля 2025 года. Административное исковое заявление от 07 августа 2025 года № 4949 находится на рассмотрении в Салаватском городском суде Республике Башкортостан. Имеется пенеообразующая недоимка по налогу на имущество за 2020 год в размере 357 руб. (по сроку уплаты 01 декабря 2021г.) сумма пени 64 руб. 08 коп., пенеообразующая недоимка по транспортному налогу за 2020 год в размере 710 руб. (по сроку уплаты 01 декабря 2021г.) сумма пени 127 руб. 43 коп., пенеообразующая недоимка по налогу на имущество за 2019 год в размере 327 руб. (по сроку уплаты 01 декабря 2020г.) сумма пени 72 руб. 54 коп., пенеообразующая недоимка по транспортному налогу за 2019 год в размере 710 руб. (по сроку уплаты 01 декабря 2020г.) сумма пени 157 руб. 50 коп., пенеообразующая недоимка по транспортному налогу за 2018 год в размере 710 руб. (по сроку уплаты 02 декабря 2019г.) сумма пени 215 руб. 07 коп. Пенеообразующая недоимка взыскана судебным приказом № 2а-3509/2022 мирового судьи судебного участка № 6 по городу Салавату Республики Башкортостан от 19 декабря 2019 года. Судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП возбуждено исполнительное производство от 28 февраля 2024 года № ...-ИП. Судебный приказ отменен 19 июня 2025 года. Административное исковое заявление от 07 августа 2025 года № 4948 находится на рассмотрении в Салаватском городском суде Республике Башкортостан. Имеется пенеообразующая недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 1535 руб. 95 коп. (по сроку уплаты 05 апреля 2019г.) сумма пени 534 руб. 5 коп., пенеообразующая недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 6549 руб. 41 коп. (по сроку уплаты 05 апреля 2019г.) сумма пени 2279 руб. 18 коп., пенеообразующая недоимка по транспортному налогу за 2017 год в размере 710 руб. (по сроку уплаты 03 декабря 2018г.) сумма пени 247 руб. 12 коп. Пенеообразующая недоимка взыскана судебным приказом № 2а-1391/2019 мирового судьи судебного участка № 6 по городу Салавату Республики Башкортостан от 20 августа 2019 года. Судебный приказ не отменен. Судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП возбуждено исполнительное производство от 12 марта 2020 года № ...-ИП.

Имеется пенеообразующая недоимка по транспортному налогу за 2016 год в размере 710 руб. (по сроку уплаты 01 декабря 2017г.) сумма пени 247 руб. 12 коп., пенеообразующая недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26545 руб. 00 коп. (по сроку уплаты 09 января 2019г.) сумма пени 9999 руб. 77 коп., пенеообразующая недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5840 руб. 00 коп. (по сроку уплаты 09 января 2019г.) сумма пени 2210 руб. 55 коп. Пенеообразующая недоимка взыскана судебным приказом № 2а-1124/2019 мирового судьи судебного участка № 6 по городу Салавату Республики Башкортостан от 02 июля 2019 года. Судебный приказ не отменен. Исполнительное производство ...-ИП от 03 сентября 2020 года возбуждено Салаватским городским отделом УФССП по РБ. Имеется пенеообразующая недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23400 руб. 00 коп. (по сроку уплаты 09 января 2018г.) сумма пени 8096 руб. 17 коп., пенеообразующая недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4590 руб. 00 коп. (по сроку уплаты 09 января 2018г.) сумма пени 1496 руб. 4 коп. Пенеообразующая недоимка взыскана постановлением № 14161 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 29 октября 2018 года. Салаватским городским отделом судебных приставов УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство ...-ИП от 02 ноября 2018 года. ( л.д.98-101 т.1). 

02 ноября 2018 года возбуждено исполнительное производство ...-ИП по постановлению № 14161 от 29 октября 2018 года на сумму 31318 руб.12 коп., не окончено (л.д. 69 т.1). 12 марта 2020 года возбуждено исполнительное производство ...-ИП по судебному приказу № 2а-1391/2019 выданный мировым судьей судебного участка № 6 по г. Салават Республики Башкортостан от 20 августа 2019 года на сумму 10004 руб. 9 коп., не окончено (л.д.86 т.1). 03 сентября 2019 года возбуждено исполнительное производство ...-ИП по судебному приказу № 2а-1124/2019 выданный мировым судьей судебного участка № 6 по г. Салават Республики Башкортостан от 02 июля 2019 года на сумму 35497 руб. 91 коп., не окончено (л.д. 91 т.1). 17 июня 2024 года вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику. Объединены исполнительные производства ...-ИП от 29 мая 2024 года, ...-ИП от 28 февраля 2024 года, ...-ИП от 12 июля 2021 года, ...-ИП от 12 марта 2020 года, ...-ИП от 03 сентября 2019 года, ...-ИП от 02 ноября 2018 года, сводному производству присвоен номер ...-СД. 21 июня 2024 года вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику. Присоединено исполнительное производство ...-ИП от 13 апреля 2015 года к сводному исполнительному производству № ...СД (л.д. 202-203 т.1).

14 февраля 2024 года мировым судьей судебного участка №6 по и городу Салавату Республики Башкортостан вынесен судебный приказ 2а-501/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в размере отрицательного сальдо единого налогового счета в размере 28052 руб. 56 коп. 

Определением мирового судьи судебного участка №6 по городу Салавату Республики Башкортостан от 09 апреля 2025 года отменен судебный приказ № 2а-501/2024 от 14 февраля 2024 года.

В определении от 09 апреля 2025 года об отмене судебного приказа от 14 февраля 2024 года разъяснено, что заявленные требования могут быть поданы в порядке административного искового производства. 

Исковое заявление поступило в суд в шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В свою очередь, в суд каких-либо доказательств, опровергающих доводы Инспекции о том, что у ФИО1 имеется задолженность по оплате налога, пени, представлено не было.

Поскольку ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по своевременной уплате налогов, пени подтверждено представленными доказательствами, требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Расчет задолженности по оплате налога, пени судом проверен и признан верным, отвечающим требованиям закона.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере 4000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 114, 175-180, 286 - 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, 00.00.0000 года рождения, ИНН ... в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан задолженность за счет имущества физического лица в размере 28052 руб. 56 коп., в том числе: налог на имущество физических лиц, применяемым к объектам налогооблажения в границах городских округов: налог за 2022 год в размере 370 руб., за 2021 год в размере 370 руб., транспортный налог с физических лиц: налог за 2021 год в размере 710 руб., налог за 2022 года в размере 710 руб., суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 25892 руб. 56 коп. по состоянию на 22 декабря 2023 года.

Взыскать с ФИО1, 00.00.0000 года рождения, ИНН ... в пользу местного бюджета государственную пошлину в сумме 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Судья, подпись Фатхлисламова А.И. 

Верно: судья Фатхлисламова А.И. 

Решение не вступило в законную силу 

Секретарь суда_______

Решение вступило в законную силу______________ 

Секретарь суда_______

Судья_______________ Фатхлисламова А.И. 

Подлинник решения подшит в материалы административного дела № 2а-2398/2025 Салаватского городского суда Республики Башкортостан.