Дело № 2- 35/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Ейск 12 февраля 2019 года 

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Гумилевской О.В., 

при секретаре - Барабановой М.А., 

с участием:

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от дата №

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации муниципального образования Ейский район Краснодарского края, третье лицо - исполняющая обязанности нотариуса Ейского нотариального округа ФИО3 - ФИО4 о включении в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования на земельный участок, 

установил:

Истица ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, и, уточнив требования, ссылается на следующие обстоятельства.

ФИО2 является наследником по закону первой очереди после смерти своей матери – ФИО5, умершей дата умерла. В установленный законом срок истица приняла наследство путем подачи заявления нотариусу. Других наследников у умершей ФИО5 не имеется. Наследодателю на праве личной собственности принадлежала ? доля жилого дома по адресу: 

<

адрес>, денежный вклад, а также на праве пользования земельный участок по 

<

адрес>, кадастровый №, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного хозяйства и индивидуального жилищного строительства. Право на земельный участок надлежащим образом не зарегистрировано. 

22 августа 2017 года истицей получено свидетельство о праве на наследство по закону на часть наследственного имущества – на 

<

данные изъяты> долю жилого дома по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, денежный вклад и проценты, хранящиеся в филиале сбербанка России на имя умершей матери ФИО5 

01.11.2018г. Постановлением Администрации Александровского сельского поселения Ейского района № земельному участку с кадастровым № площадью 2001 кв.м., расположенному по адресу: 

<

адрес>, присвоен новый почтовый адрес: 

<

адрес> 

<

адрес>.

В отношении спорного земельного участка и.о. нотариуса Ейского нотариального округа ФИО4 дата вынесла постановление об отказе в совершении нотариального действия, поскольку земельный участок не зарегистрирован в установленном законом порядке за умершей ФИО5, отсутствуют правоустанавливающие документы на недвижимость. В связи с чем, истица была вынуждена обратиться в суд с данным иском и просила включить в наследственное имущество, оставшееся после смерти её матери ФИО5, умершей дата, земельный участок по 

<

адрес>, кадастровый №, площадью 2001 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, и признать за ней на указанный земельный участок право собственности в порядке наследования, указав, что решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для регистрации права собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, в установленном законом порядке.

Истица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени заседания уведомлена надлежащим образом, согласно письменному заявлению просит дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель истицы по доверенности ФИО1 в судебном заседании просила суд удовлетворить уточненные требования в полном объеме. 

Представитель ответчика - Администрации муниципального образования Ейский район Краснодарского края в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению просит дело рассмотреть в его отсутствие. 

Третье лицо - и.о. нотариуса Ейского нотариального округа ФИО4 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом. 

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истицы, свидетеля, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд считает, что уточненные требования следует удовлетворить по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 15 февраля 2017 года умерла мать истицы ФИО5, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 9). 

Судом установлено, что ФИО5 на праве собственности принадлежала 

<

данные изъяты> доля жилого дома по адресу: 

<

адрес>, денежный вклад, а также на праве пользования с правом наследования земельный участок по 

<

адрес>, кадастровый №, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного хозяйства и индивидуального жилищного строительства. 

дата истицей получено свидетельство о праве на наследство по закону на часть наследственного имущества – на 

<

данные изъяты> долю жилого дома по адресу: 

<

адрес>, Александровский с/о, 

<

адрес>, на денежный вклад и проценты, хранящиеся в филиале Сбербанка России на имя умершей матери, ФИО5 (л.д. 10-11).

Постановлением и.о. нотариуса Ейского нотариального округа ФИО4 дата ФИО2 отказано в совершении нотариального действия в отношении земельного участка, расположенного по 

<

адрес>, кадастровый №, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, со ссылкой на то, что указанный земельный участок не зарегистрирован в установленном законом порядке за умершей, отсутствуют правоустанавливающие документы на недвижимость (л.д.12).

Из материалов дела видно, на основании Постановления Главы администрации Александровского сельского совета 

<

адрес>, № от дата, наследодателю ФИО5 в пользование с правом наследования был предоставлен земельный участок по 

<

адрес>, кадастровый №, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, в соответствии с действующим на тот момент законодательством (л.д. 13). 

Установлено, что право собственности на вышеуказанный земельный участок надлежащим образом наследодателем ФИО5 при жизни не зарегистрировано, что подтверждается представленной суду Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) от дата №, в которой отсутствует информация о зарегистрированных правах на названный земельный участок, обременения также отсутствуют (л.д.16).

Установлено, что 01.11.2018г. Постановлением Администрации Александровского сельского поселения 

<

адрес> № земельному участку с кадастровым номером 23:08:0305002:285, площадью 2001 кв.м., расположенному по адресу: 

<

адрес>, Александровское сельское поселения, 

<

адрес>, присвоен новый почтовый адрес: 

<

адрес>

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. На основании ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Согласно статье 6 ЗК РСФСР от 25 апреля 1991 г. (в редакции, действовавшей на момент предоставления наследодателю земельного участка) земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

В соответствии с абзацем третьим статьи 7 ЗК РСФСР (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

В соответствии с п. 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

Предельные размеры земельных участков регламентированы действующим Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Законом Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае».

На основании ФЗ РФ №141-ФЗ от 21.06.2003 г. «О личном подсобном хозяйстве» установлено, что максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га.

П. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2012г. «О судебной практике по делам о наследовании», разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В соответствии с п. 74 Постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2012г. «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

Как следует из исследованного судом постановления Главы Александровского сельского поседения № от 18.06.1993г. земельный участок ФИО5 предоставлялся в пользование для ведения личного хозяйства и индивидуального жилищного строительства с правом его наследования.

При принятии решения суд учитывает, что указанное постановление Главы администрации Александровского сельского совета Ейского района Краснодарского края никем не отменено и не оспорено. Требования об изъятии земельного участка ответчиком к наследодателю не заявлялись, на настоящий момент обременения и аресты на него также не зарегистрированы. Сведений о невозможности предоставления спорного земельного участка в собственность граждан в материалы дела не представлены. 

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 показала суду, что земельный участок по 

<

адрес> был выделен главой администрации поселения матери истицы, которую она хорошо знала при жизни. Ей известно, что с момента предоставления земельного участка он использовался ФИО5, а также ее дочерью используется и до настоящего времени. На нем ФИО5 хотела построить дом, в связи с чем приобрела и завезла на него стройматериалы. До настоящего времени там находятся плиты. Однако, в связи с продолжительной болезнью сначала ее супруга, а затем и ее самой, а также в связи с тяжелым материальным положением семьи дом на этом участке так и не построился. После смерти родителей истица приняла наследство. 

Представитель истицы в судебном заседании также пояснила, что спорный земельный участок был выделен главой администрации поселения матери истицы с правом наследования в 1993г. Наследодателем истицы и ею самой данный участок постоянно используется. Назначение земельного участка не изменено. Родители истицы, после которых она унаследовала имущество хотели построить на нем жилой дом, в связи с чем приобретали и завозили на него стройматериалы, некоторые там находятся до настоящего времени (плиты), заказывали проект для строительства дома, который был согласован главным архитектором района, однако построить его при жизни не успели в связи с тяжелым материальным состоянием и состоянием своего здоровья. После смерти родителей истица приняла наследство. 

Принимая решение, суд учитывает, что истица является единственным наследником, обратившимся к нотариусу и принявшим наследство после смерти матери - ФИО5, умершей 15.02.2017г., однако, ввиду того, что наследодатель при жизни не зарегистрировала за собой право собственности в установленном законом порядке на указанный земельный участок, в настоящее время истица не имеет возможности вступить во владение и распоряжение наследственным имуществом в полном объеме, в связи с чем её права как наследника ограничены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных требований истицы о включении в наследственную массу, оставшуюся после смерти её матери ФИО5, умершей 15.02.2017г. и признании за истицей права собственности в порядке наследования на земельный участок, с кадастровым № площадью 2001 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2 к Администрации муниципального образования Ейский район Краснодарского края, третье лицо исполняющая обязанности нотариуса Ейского нотариального округа ФИО3 - ФИО4, о включении в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования на земельный участок, - удовлетворить.

Включить в состав наследственного имущества после смерти ФИО5, умершей дата, земельный участок, с кадастровым №, площадью 2001 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> в порядке наследования по закону после смерти матери – ФИО5, умершей дата.

Данное решение суда является основанием для регистрации права собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, в установленном законом порядке.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, то есть с 12.02.2019 года.

Судья 

Ейского районного суда О.В. Гумилевская