Дело № 2-1042/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года

Судья Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края Селюк Д.Н.,

с участием:

истца ФИО1, 

при секретаре Кудрявцевой О.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петровске-Забайкальском Забайкальского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 4, Комитету по образованию, делам молодежи, материнства и детства Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский», Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 4 недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 01.09.2017 года по 30.09.2017 года в сумме 4680,04 рублей и обязании выплачивать с 01.11.2017 года при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений, об обязании Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» и Комитета по образованию, делам молодежи, материнства и детства Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» профинансировать денежными средствами для выплаты недоначисленной и невыплаченной заработной платы ФИО1 Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 4, в случае их недостаточности у последнего,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором указала, что работает в МОУ СОШ № 4 в должности вахтера-гардеробщика, при этом размер ее заработной платы при отработанной норме рабочего времени составляет 7800 рублей, включая оклад в сумме 3300 рублей, выслугу 5% – 141,43 рубль, доплату до МРОТ – 1636,71 рублей, 30% надбавку за работу в Читинской области – 891 рубль, 40% районный коэффициент – 1188 рублей. Без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в особых климатических условиях размер ее заработной платы с учетом отработанного времени за сентябрь 2017 года составил 6685,71 рублей, что ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.12.2016 года № 460-ФЗ «О внесении изменений в ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» и составляющего 7800 рублей, и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции Российской Федерации и трудовому законодательству, а именно ст.ст. 2, 7, 129 ч. 1, 132, 146 ч. 2 ТК РФ. С учетом указанных положений законодательства, судебной практики и позиции Верховного суда Российской Федерации, ФИО1 считает, что размер ее заработной платы с начислением 40% районного коэффициента и 30% процентной надбавки должен составлять 13260 рублей в месяц, вследствие чего просит суд взыскать с МОУ СОШ № 4 недоначисленную и невыплаченную ей заработную плату за период с 01.09.2017 по 30.09.2017 года в сумме 4680,04 рублей, возложить на данного ответчика обязанность с 01.11.2017 года выплачивать ей заработную плату в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений, обязать Администрацию городского округа «Город Петровск-Забайкальский» и Комитет по образованию, делам молодежи, материнства и детства Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» профинансировать денежными средствами для выплаты недоначисленной и невыплаченной заработной платы МОУ СОШ № 4, в случае их недостаточности у последнего.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в заявлении обстоятельствам, просила взыскать с МОУ СОШ № 4 недоначисленную и невыплаченную ей заработную плату за сентябрь 2017 года в сумме 4680,04 рублей согласно прилагаемому расчету, обязать данного ответчика с 01.11.2017 года выплачивать ей заработную плату в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с начислением на этот размер районного коэффициента и надбавки за стаж работы в приравненной к районам Крайнего Севера местности, а также обязать Администрацию городского округа «Город Петровск-Забайкальский» и Комитет по образованию, делам молодежи, материнства и детства Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский», как соучредителей, профинансировать денежными средствами учреждение для выплаты недоначисленной и невыплаченной ей заработной платы, в случае их недостаточности у работодателя.

Представители Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 4 и Комитета по образованию, делам молодежи, материнства и детства Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский», соответственно, ФИО2 и ФИО3 в письменных ходатайствах просили о рассмотрении дела в их отсутствие, не выразив своего отношения по существу иска.

Администрация городского округа «Город Петровск-Забайкальский», будучи извещена о времени и месте рассмотрения дела, участия представителя при рассмотрении дела не обеспечила, отношения к иску не выразила, ходатайств от нее в суд не поступало.

Выслушав истца ФИО1 и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Данными трудовой книжки ФИО1, выпиской из приказа № 20/1 от 01.09.2017 года, трудового договора № 125 от 01.09.2017 года, подтверждается, что с 01.09.2017 года ФИО1 принята на работу гардеробщиком в МОУ СОШ № 4 с окладом 3300 рублей, с установлением выплат компенсационного характера: районного коэффициента - 40%; надбавки за работу в Читинской области - 30%, с установлением выплат стимулирующего характера: премии.

По данным расчетного листка размер начисленной ФИО1 заработной платы при отработанных 18 дней при норме 21 день, исходя из оклада в размере 3300 рублей, выслуги 5%, районного коэффициента 40%, надбавки за работу в Читинской области 30% и доплаты до МРОТ, составил в сентябре 2017 года 6685,71 рублей.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда - МРОТ (часть 2 статья 7 Конституции РФ). При этом, в ч. 3 ст. 37 Конституции РФ указано, что каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии с ч. 1 ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ (в редакции Федеральных законов от 30.06.2006 года № 90-ФЗ, от 20.04.2007 года № 54-ФЗ) месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. 

Исходя из этого, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. 

С 01.07.2017 года Федеральным законом от 19.12.2016 N 460-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации в размере 7800 рублей в месяц.

Из искового заявления ФИО1 и материалов дела следует, что установленный ей размер оклада по занимаемой должности в сумме 3300 рублей составляет менее минимального размера оплаты труда. Вместе с тем, с учетом начисленных в соответствии с условиями трудового договора и положениями действующего законодательства доплат, в том числе районного коэффициента, надбавки за работу в Читинской области, размер заработной платы ФИО1 за фактически отработанное время составил в сентябре 2017 года 6685,71 рублей, что составляет не менее установленного федеральным законом с 01.07.2017 года минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и соответствует требованиям ч. 3 ст. 133 ТК РФ. 

Доводы иска ФИО1 о несоответствии положениям и нормам международного права, Конституции Российской Федерации и трудовому законодательству порядка начисления ей заработной платы ответчиком-работодателем суд находит несостоятельными, поскольку из материалов дела следует, что в состав ежемесячной заработной платы ФИО1 включена выплата районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (30%). Следовательно, право истца на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено.

Доказательств работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в материалах дела не имеется, вследствие чего оснований для применения к спорным правоотношениям положений Закона Российской Федерации от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» не имеется.

Исходя из положений ст. 129 ТК РФ и условий трудового договора, отсутствуют основания для начисления ФИО1 районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на заработную плату, определенную в размере не ниже минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.

Истцом в иске не приведены обстоятельства и не представлены в судебное заседание доказательства в подтверждение заявленных в иске требований к ответчикам - Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» и Комитету по образованию, делам молодежи, материнства и детства Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский». 

На основании изложенного, иск ФИО1 не подлежит удовлетворению полностью. 

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В иске ФИО1 к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 4, Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» и Комитету по образованию, делам молодежи, материнства и детства Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» отказать полностью. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение принято в окончательной форме 06.12.2017 года. 

Решение вступило в законную силу 06.01.2018 года.

Копия верна.

Судья: Селюк Д.Н.