дело № 2-904/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 июня 2018г. Томский районный суд Томской области в составе: 

председательствующего - судьи Ждановой Е.С.,

при секретаре Ковалевой Д.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Томского района о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения предмета иска) к Администрации Томского района:

о признании права собственности на земельный участок площадью 1416 кв.м., расположенного по адресу: адрес, в силу приобретательной давности;

указать, что решение суда является основанием для внесения записи о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 1416 кв.м. по адресу: адрес и внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о праве собственности ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: адрес

В обоснование заявленных требований указано, что в 1991 году на основании решения администрации Зональненского сельского поселения истцу предоставлен земельный участок площадью 0,15 га для ведения личного подсобного хозяйства и огородничества из состава свободных земель. ФИО2 с рождения является жителем сельской местности, зарегистрирована и проживает по адресу: адрес. При многоквартирном доме приусадебного участка не было, в связи с чем, администрацией сельского поселения было принято решение о выделении истцу земельного участка под огород. ФИО5 на право пользования земельными участками в то время не выдали. С 1991 года и по настоящее время ФИО2 открыто, добросовестно и непрерывно пользуется спорным земельным участком. В течение всего срока владения, недвижимым имуществом, а именно более 26 лет, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось. Истец является добросовестным пользователем земельного участка. За все время пользования земельным участком ФИО2 огородила его забором, построила пристройку к дому, баню, теплицы. Органы власти какие-либо претензии по поводу пользования земельным участком также не предъявляли. Споров по границам со смежными землепользователями не имеется. 

Истец ФИО2, ответчик Администрация Томского района, третье лицо Администрация Зональненского сельского поселения в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика Администрации Томского района ФИО3 в представленном письменном отзыве сообщила, что Администрация не имеет никаких притязаний к спорному земельному участку, оставила разрешение требований на усмотрение суда. 

Представитель третьего лица Администрации Зональненского сельского поселения ФИО4, в представленном письменном отзыве не возражал против удовлетворения исковых требований.

На основании ст.167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца ФИО1 поддержала требования по доводам, изложенным в иске. 

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.25 ЗК РФ права на земельные участки (право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, сервитут, а также право аренды и право безвозмездного срочного пользования) возникают на основаниях, предусмотренных для возникновения гражданских прав и обязанностей, установленных гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Ст. 8 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, принятых Верховным Судом СССР 28.02.1990 г., определялось, что предоставление земельных участков во владение и пользование осуществлялось также в порядке отвода, а право владения и право постоянного пользования землей удостоверялось Государственным актом.

Положениями ст. ст. 31, 32 ЗК РСФСР, принятого 25.04.1991, предусматривалось, что право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельными участками удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов.

В соответствии со ст. 80 ЗК РСФСР от 25.04.1991 земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставлялись местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Как установлено судом, до введения в действие Земельного Кодекса РФ и Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" спорный земельный участок по адресу: 

<

...>, был предоставлен Администрацией Зональненского сельского поселения в собственность ФИО2 ФИО5 на право пользования земельным участком не выдано.

Истец указывает, что в ее добросовестном и открытом владении с 1991 года и по настоящее время находится данный земельный участок.

Согласно справке Администрации Зональненского сельского поселения №26С от 20.12.2013, ФИО2 имеет земельный участок площадью 0,15 га, расположенный по адресу: адрес. Земельным участком пользуется с 1991 года. Основание: похозяйственная книга адрес за 1991-1995гг. №34, л/сч. №2356, стр. 22. 

Постановлением Администрации Зональненского сельского поселения №302 от 20.12.2012, земельному участку, принадлежащему ФИО2 площадью 1500 кв.м., присвоен адрес: адрес

Актом обследования земельного участка по адресу: адрес от 15.08.2014, установлено, что на данном земельном участке возведен объект капитального строительства индивидуальный жилой дом, надворные постройки. Земельный участок используется по прямому назначению для ведения личного подсобного хозяйства. 

Согласно представленной Администрацией Зональненского сельского поселения схеме расположения земельного участка по адресу: адрес, земельный участок, расположен на кадастровом плане территории номер, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства. На спорном земельном участке расположено жилое строение, надворные постройки. 

В соответствии со с п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество

Согласно ответа Комитета по земельным ресурсам Администрации Томского района от 22.06.2016 №06-06-1301, документы по земельному участку по адресу: адрес не поступали. 

Из ответа Государственного архива Томской области от 06.07.2016, следует, что документы администрации Томского района Зональненского сельского поселения на хранение в ОГКУ ГАТО не поступали. 

Информация о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Томской области от 12.02.2018.

Таким образом, сведения о принадлежности спорного земельного участка физическому либо юридическому лицу, муниципальному образованию, субъекту Российской Федерации или Российской Федерации, отсутствуют.

В силу п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Истцом государственная регистрация перехода права собственности не произведена.

Согласно п. 1 и 4 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

По смыслу указанной выше статьи 234 ГК РФ и постановления Пленума № 10/22, основополагающим условием для приобретения права собственности на имущество в порядке приобретательной давности является установление судом добросовестности владения, которое фактически обусловливает и иные его условия - открытость и владение имуществом как своим собственным.

Статьей 11 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что действие статьи 234 ГК РФ (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6, пояснила, что с истцом знакома, коллега по работе. У истца имеется земельный участок в д. Поздеево на ул. Дачная, 3, она (ФИО6) каждый год летом отдыхает там. Владеет спорным земельным участком ФИО2 с начала 90-х годов, с 1991-1992 гг. фактически пользуется участком. Никогда не слышала, чтобы на этот участок кто-то претендовал. Для нее было очевидно, что участок находится у истца в собственности, истец строилась на участке, обрабатывала землю. О том, что спорный земельный участок не оформлен, не знала. В свое время истцу, как педагогу, сельсовет выдал спорный участок в д. Позднеево. Несколько коллег также имеют земельные участки в д. Позднеево. 

Свидетель ФИО7 пояснила, что знает ФИО2 с 1980 года. Проживают в пос. Зональная Станция, поддерживают отношения. У истца имеется земельный участок в дадрес, расположенный по адресу: адрес На данном земельном участке была лично, у нее в адрес тоже есть земельная участок, по адрес. ФИО2 пользуется участком с 1990 года. Предполагает, что администрация предоставила истцу участок как педагогу. Татьяна Ивановна с мая по октябрь фактически проживает на спорном земельном участке, на котором имеется хозяйство: постройки, огород, плодовые деревья. Участком пользуется открыто, ведет себя как хозяйка. У нее нет информации, что на этот участок кто-то претендует. 

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что на момент вынесения решения ФИО2 добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком как своим собственным с 1991 года, т.е. более восемнадцати лет, при этом право собственности на участок не оформлено.

В соответствии с п.п. 20, 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности; судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

В силу ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 (ред. от 03.04.2018) № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости. 

Кроме того, поскольку не имеется сведений об учете земельного участка, то решение также является основанием для внесения записи о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

иск ФИО2 к Администрации Томского района о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, удовлетворить. 

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 1416 кв.м., расположенный по адресу: адрес.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...> внесения записи о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, площадью 1416 кв.м. по адресу: адрес

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Томский районный суд, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Судья Е.С. Жданова