Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 06 июля 2023 года 

Чапаевский городской суд Самарской области в составе: 

председательствующего судьи Викторовой О.А., 

при секретаре Шаталиной Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда административное дело № 2А-801/2023 по административному исковому заявлению ФИО14 к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Чапаевск ФИО15., ГУФССП России по Самарской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд к УФССП России по Самарской области с административным иском об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП г. Чапаевск и обязании. В обоснование заявленных требований указала на то, что является стороной исполнительного производства о взыскании алиментов с ФИО8 на содержание детей в размере 1/3 части от всех видов доходов должника на основании судебного приказа 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>., выданного судебным участком № 

<

Адрес обезличен> в пользу ФИО2. Задолженность по алиментам с 

<

Дата обезличена> года. Первоначально судебный приказ находился на исполнении в Отделе по 

<

Адрес обезличен> Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

Адрес обезличен>. Исполнительное производство передано в Чапаевский РОСП 

<

Дата обезличена>. За время нахождения данного исполнительного производства в РОСП г. Чапаевск ФИО8 не выполнял алиментные обязательства до апреля 

<

Дата обезличена> г. на счет административного истца начали поступать денежные средства в счет погашения долга по алиментам. Последний раз перечисления были в мае 2022 года, меры принудительного взыскания, в том числе арест имущества должника не применяются. Постановлением судебного пристава-исполнителя отказано в объявлении розыска и в данном постановлении также сообщается о размере задолженности: 385662.76 руб. Согласно информации с сайта ФССП из Банка данных исполнительных производств эта сумма складывается из суммы задолженности по ИД 350294.57 руб.и исполнительному сбору 35568.19 руб. В связи с наличием задолженности по алиментам, полагает, что имеет право на взыскание неустойки, для расчета которой ей необходимо знать задолженность по месяцам. 

<

Дата обезличена> административный истец направила заявление в ОСП 

<

Адрес обезличен> с просьбой направить справку (постановление) содержащую подробный, помесячный расчет задолженности по алиментам за период с 

<

Дата обезличена> по настоящее время. 

<

Дата обезличена> на сайте Госуслуг она получила ответ на обращение 

<

Номер обезличен>. В ответе на обращение содержалось следующее: «В рамках исполнительного производства в отношении ФИО8 имеется задолженность по алиментам в размере 350294.57 руб.». То есть, какая задолженность по месяцам, административный истец не знает. Кроме того, ссылается на то, что 

<

Дата обезличена> ОСП 

<

Адрес обезличен> закрыло ей доступ к исполнительному производству 

<

Номер обезличен> на сайте Госуслуг. При звонке на горячую линию сайта Госуслуг, ей сообщили, что именно ОСП г. Чапаевска закрыло доступ к ИП, и что это не ошибка сайта. Информация о ходе исполнительного производства в режиме онлайн ей не доступна, что так же нарушает ее права. Просила суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Управления федеральной службы судебных приставов по Самарской области ОСП Чапаевска, ответственного за исполнительное производство 

<

Номер обезличен>-ИП на предмет не составления расчёта задолженности по алиментам. Обязать судебного пристава-исполнителя Управления федеральной службы судебных приставов по Самарской области ОСП Чапаевска, ответственного за исполнительное производство 

<

Номер обезличен>-ИП направить Постановление о расчете задолженности содержащее подробный, помесячный расчет задолженности по алиментам за период с 

<

Дата обезличена> по настоящее время. Обязать судебного пристава-исполнителя Управления федеральной службы судебных приставов по Самарской области ОСП Чапаевска, ответственного за исполнительное производство 

<

Номер обезличен>-ИП открыть доступ на просмотр информации по данному ИП на сайте Госуслуг. Обязать судебного пристава-исполнителя Управления федеральной службы судебных приставов по Самарской области ОСП Чапаевска, ответственного за исполнительное производство 

<

Номер обезличен>-ИП наложить арест на имущество должника.

Определением суда от 

<

Дата обезличена> к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП г. Чапаевск ФИО10

Определением суда от 

<

Дата обезличена> произведена замена ненадлежащего административного ответчика – УФССП России по Самарской области на ГУФССП России по Самарской области.

Определением суда от 

<

Дата обезличена> к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен должник ФИО8

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явилась, извещалась надлежащим образом, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80097685772793. Просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП г. Чапаевск ФИО10 - в судебное заседание не явилась. Представила возражения на административный иск и материалы исполнительного производства по запросу суда.

Представитель ГУФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. 

Заинтересованное лицо ФИО8 - в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. 

Суд, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Порядок взыскания алиментов и определения задолженности по алиментным обязательствам регулируется положениями статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", пунктом 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов; размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что 

<

Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Прелюбского районного ОСП УФССП России по Саратовской области возбуждено исполнительное производство 

<

Номер обезличен> на основании исполнительного документа от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, выданного мировым судьей судебного участка №3 Ершовского района по делу 

<

Номер обезличен> на предмет взыскания: алименты на содержание детей в отношении должника ФИО8 в пользу взыскателя ФИО11

<

Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Прелюбского РОСП вынесено постановление о передаче исполнительного производства в ОСП г. Чапаевск. На 

<

Дата обезличена> сумма задолженности по алиментам составляла 373 472 рубля 51 копейка.

<

Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП г. Чапаевск исполнительное производство принято к производству. Присвоен номер исполнительного производства 

<

Номер обезличен>-ИП.

<

Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП г. Чапаевск вынесено постановление о прекращении исполнительного производства 

<

Номер обезличен>-ИП на основании п. 2 ст. 120 СК РФ, п.п.9 п. 2 ст. 43 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с достижением детей совершеннолетия.

Постановлением старшего судебного пристава ОСП г. Чапаевск ФИО12 от 

<

Дата обезличена> вышеназванное постановление о прекращении исполнительного производства 

<

Номер обезличен>-ИП отменено.

После чего производство по алиментам возобновлено под номером 

<

Номер обезличен>-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Чапаевск ФИО5 исполнительное производство 

<

Номер обезличен>-ИП прекращено на основании п. 2 ст. 120 СК РФ, п.п.9 п. 2 ст. 43 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с достижением детей совершеннолетия.

На момент окончания исполнительного производства по алиментам, у должника имелась задолженность, в связи с чем постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Чапаевск 

<

Дата обезличена> возбуждено исполнительное производство 

<

Номер обезличен>-ИП на предмет задолженности по алиментам в размере 558 089 рублей 05 копеек в отношении должника ФИО8

Задолженность по алиментам в силу прямого указания закона взыскивается в рамках самостоятельного исполнительного производства, подлежащего возбуждению после прекращения исполнительного производства о взыскании алиментов.

В настоящее время исполнительное производство находится у судебного пристава-исполнителя ФИО10

Административный истец ссылается на незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя по не составлению расчета по алиментам, в том числе, помесячного расчета с 

<

Дата обезличена> по настоящее время.

Судом установлено, что исполнительное производство по задолженности по алиментам возбуждено на основании окончательного расчета по алиментам от 

<

Дата обезличена>, то есть расчет сделан до достижения ребенком совершеннолетия. Далее зафиксирована только сумма долга по алиментам, без разбивки по месяцам, поскольку ежемесячные алиментные обязательства прекращены. То есть составить помесячный расчет по задолженности по прекращенным алиментным обязательствам не представляется возможным.

Кроме того, 

<

Дата обезличена> Чапаевским городским судом вынесено решение по административному иску ФИО2 к УФССП России по Самарской области, ОСП г.о. Чапаевск, судебным приставам-исполнителям ОСП г. Чапаевск ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП г. Чапаевск ФИО12 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязанности совершить действия, которым в удовлетворении требования отказано.

В рамках рассмотрения вышеуказанного административного дела ФИО2 также оспаривала бездействие по не составлению расчета по задолженности по алиментам и не направлению ей указанного расчета.

Между тем, в рамках рассмотрения вышеназванного административного дела судом было установлено, что постановлением от 

<

Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем произведен окончательный, подробный, помесячный расчет задолженности по алиментам за период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена>, сумма задолженности составила 558 089 рублей 05 копеек. Также судом было установлено, что копия расчета задолженности направлена ФИО2 по адресу ее проживания, что подтверждено реестром заказанной корреспонденции.

Указанные обстоятельства также подтверждаются письмом УФССП России по Самарской области от 

<

Дата обезличена>, где указано о направлении в адрес ФИО2 расчета задолженности посредством почтовой корреспонденции с указанием ШПИ.

Таким образом, доводы административного истца о не составлении расчета задолженности по алиментам и не направлении ей указанного расчета опровергаются представленными доказательствами, при том, что указанные требования были рассмотрены в рамках административного дела 

<

Номер обезличен>

В силу ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Также административный истец ссылается на то, что судебный пристав-исполнитель ОСП г. Чапаевск закрыл ей доступ на просмотр информации на сайте Госуслуг.

Между тем, указанные доводы ничем объективно не подтверждены.

По информации Минцифры от 2504.2023 учетная запись ФИО2 зарегистрирована в ЕСИА с 

<

Дата обезличена>. Статус – подтвержденная. ФИО2 подписана на получение электронных уведомлений от ФССП России посредством ЕПГУ с 

<

Дата обезличена>. У пользователя была активна подписка, поскольку уведомления поступали, что подтверждается представленным реестром сообщений.

Представленная административным истцом скриншот копия с Госуслуг, не подтверждает сама по себе доводы об ограничении доступа судебными приставами-исполнителями. Кроме того, согласно уведомлению ОСП г. Чапаевск от 

<

Дата обезличена> при обращении ФИО2 

<

Дата обезличена> имелась техническая ошибка. 

Доводы о том, что не осуществляются меры принудительного исполнения опровергаются материалами дела.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 

<

Дата обезличена> обращено взыскание на заработную плату должника, в соответствием с постановлением судебного пристава-исполнителя от 

<

Дата обезличена> объявлен исполнительный розыск ФИО8 Из представленных уведомлений о ходе исполнительного производства, направленных в адрес административного истца посредством ЕПГУ, видно, что наложены аресты на денежные средства должника, вынесены постановления об обращении взыскания не денежные средства должника, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника.

При этом, выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения осуществляется судебным приставом-исполнителем исходя из содержания исполнительных документов, эффективности действий и временных затрат на их совершение, а также поведения сторон исполнительного производства.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6, статья 14 КАС РФ).

Указанный принцип выражается, в частности, в принятии предусмотренных Кодексом мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, выявлении и истребовании по собственной инициативе доказательств в целях правильного разрешения дела (часть 1 статьи 63, части 8, 12 статьи 226, часть 1 статьи 306 КАС РФ).

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав и законных интересов административного истца, поскольку в рамках исполнительного производства незаконного бездействия судебных приставов-исполнителей не имелось. Расчет задолженности произведен, в том числе, по месяцам до прекращения исполнительного производства о взыскании алиментов, направлен взыскателю. Исполнительные действия осуществляются. Объективных доказательств о чинении препятствий ФИО2 в получении информации об исполнительном производстве, в том числе посредством Госуслуг, суду не представлено.

При отсутствии совокупности условий, при которых возможно удовлетворение административного иска об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, суд полагает оставить заявленные требования без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФИО2 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Судья

Чапаевского городского суда О.А. Викторова

Мотивированное решение изготовлено 

<

Дата обезличена> года.