5-328/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Тольятти 04 июля 2017 года 

Судья Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области МеньшиковаО.В., рассмотрев с участием представителей ООО «ТД Энергосистемы» ФИО1, О.А.АА. материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТДЭнергосистемы», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, юридический адрес: 

<

...>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу 16 №3123417 от 13.04.2017г., 16.09.2016г. в 14 час. 05 мин. по адресу: 

<

...> ООО «ТД Энергосистемы» привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина ... Ю., не имеющего патента на осуществление трудовой деятельности на территории Самарской области. 

Действия ООО «ТД Энергосистемы» квалифицированы ст.18.15 ч.1 КоАП РФ.

Директор ООО «ТД Энергосистемы» ФИО1 и представитель ФИО2 с протоколом согласились, пояснили, что иностранных рабочих для укладки тротуарной плитки привлек мастер участка Н., который являлся ответственным за производство работ на этом объекте. Н. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ как должностное лицо. В настоящее время ООО «ТД Энергосистемы» находится в тяжелом материальном положении в связи с отсутствием объемов работ, просили назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, ссылаясь на то, что в отношении ООО «ТД Энергосистемы» возбуждены аналогичные административные дела и уплатить такой крупный штраф ООО «ТД Энергосистемы» не имеет возможности. 

Представитель ГУ У МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Суд, заслушав представителей «ТД Энергосистемы» ФИО1 и ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Вина ООО «ТД Энергосистемы» в незаконном привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина подтверждается:

- распоряжением начальника ГУ МВД РФ ПО Самарской области от 12.09.2016г. о проведении выездной внеплановой проверки по адресу г.Тольятти, Комсомольский район, ул.Коммунистическая, 12;

- рапортом старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД РФ по Самарской области Ч., из которого следует, что 16.09.2016г. в ходе проверки по адресу: г.Тольятти, Комсомольский район, ул.Коммунистическая, 12 выявлен факт привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, не имеющих патента на осуществление трудовой деятельности;

- протоколом осмотра места происшествия: участка местности возле строения ... по ...., согласно которому в указанном месте гражданин ... Ю. выполнял работы по укладке тротуарной плитки;

- ответом начальника ОВТМ УВМ ГУ МВД РФ по ...., согласно которому гражданином ... Ю. был оформлен патент серия 63 ... от 07.04.2015г., срок действия которого истек. 

- договором строительного подряда №68 от 02.06.2015г. между ... и ООО «ТД Энергосистемы», согласно которому последнее обязуется выполнить общестроительные работы;

- объяснением Ю., из которого следует, что 13.09.2016г. он устроился на работу на строительный объект по адресу: г.Тольятти, Комсомольский район, ул.Коммунистическая, 12, разнорабочим, патента на осуществление трудовой деятельности на территории Самарской области он не имеет. 

В соответствии с ч. 4 ст. 13 закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. 

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия ООО «ТД Энергосистемы» правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. 

Процессуальных нарушений должностными лицами ГУ МВД РФ по Самарской области не допущено, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. 

При назначении наказания суд учитывает, что сведений о совершении ООО «ТД Энергосистемы» подобных правонарушений ранее в деле не имеется. Смягчающим ответственность обстоятельством судья признает раскаяние представителя юридического лица. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Оценивая характер нарушения, учитывая цели административного наказания, а также материальное положение юридического лица, судья приходит к выводу, что справедливым наказанием для ООО «ТД Энергосистемы» является административное приостановление деятельности. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ТД Энергосистемы» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности офисного помещения ООО «ТД Энергосистемы» по адресу: 

<

...> на срок 14 суток.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течении 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления через Комсомольский районный суд г.Тольятти.

Судья О.В. Меньшикова