УИД 71RS0013-01-2025-000535-54

Заочное 

решение

Именем Российской Федерации

29 апреля 2025 г. г. Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Подчуфарова А.А.,

при ведении протокола секретарем Бужор Я.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-657/2025 по иску ФИО2 к администрации муниципального образования г. Болохово Киреевский район о признании права собственности на гараж и земельный участок, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, требований по которому мотивированы тем, что на основании постановления администрации города Болохово Киреевского района Тульской области от 15.02.1993 № был выделен земельный участок под строительство гаража по 

<

адрес>. Была подготовлена согласованная схема для размещения гаражей. Истцом на предоставленном ему земельном участке в 1994 году возведен металлический гараж площадью 14,2 кв.м с подвалом. Истец указывает, что с 1994 года по настоящее время она пользуется указанным гаражом и подвалом, хранит в нем транспортное средство и личные вещи, продукты питания, несет бремя по его содержанию, неоднократно красила ворота, окашивает земельный участок от сорняков, ранее неоднократно сдавала денежные средства на оплату электричества, ремонт дороги старшему по гаражам. Владеет указанным земельным участком и гаражом добросовестно, открыто и непрерывно как своими собственными с июня 1994 года. Сведения о правах на вышеуказанное имущество отсутствует. В октябре 2024 года истец обратилась в администрацию муниципального образования город Болохово Киреевского района с заявлением о выделении земельного участка, но получила отказ в связи с отсутствием прав на гараж. В соответствии с техническим паспортом, составленным Киреевским отделением ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 29.10.2024, объект представляет собой гараж площадью 30,6 кв.м, местоположение: 

<

адрес> техническому заключению ГУ ТО «Областное БТИ» № от 12.12.2024 техническое состояние строительных конструкций гаража лит. Г, расположенного по 

<

адрес>, работоспособное, то есть категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. Работы по строительству гаража лит. Г выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих. ООО «Межевание и геодезия 71» 18.03.2025 подготовлен межевой план земельного участка, расположенного по 

<

адрес>. Границы земельного участка сформированы с учетом фактического землепользования, а также в соответствии со сведениями ЕГРН на смежные земельные участки. На образуемом земельном участке расположено нежилое здание – гараж. Предельные минимальные и максимальные размеры для данного вида разрешенного использования не установлены. В течение всего срока владения земельным участком и гаражом претензий от ответчика и других лиц к истцу не предъявлялось, споров в отношении владения и пользования гаражом не имеется.

На основании изложенного, истец просит суд признать за собой право собственности на гараж с инвентарным номером 240200236 (лит. Г) площадью 30,6 кв.м, расположенный по 

<

адрес> и земельный участок, площадью 33 кв.м категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – объект гаражного назначения, местоположение: 

<

адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила требования истца удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлено, уважительных причин неявки в судебное заседание не представлено.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ст.ст. 167 и 233-235 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как установлено п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 131.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс – совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Как установлено ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. (п. 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 2).

В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Пункт 1 статьи 234 ГК РФ устанавливает, что при приобретательной давности право собственности возникает из сложного юридического состава. Главным элементом этого состава является владение, к которому предъявляется пять дополнительных требований.

Первым требованием является длительность существования владения. Для недвижимости срок владения составляет 15 лет, а для иного имущества - 5 лет. 

Действие ст. 234 ГК РФ распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 и продолжается в момент введения в действие части первой ГК РФ (ст. 11).

Вторым требованием к владению является непрерывность. Для того, чтобы привести к такому необратимому результату, как возникновение права собственности, владение должно существовать непрерывно на протяжении всего срока. 

Третьим требованием к владению является условие, чтобы претендент владел вещью «как своей собственной». В данном случае закон исключает любое владение, имеющее в качестве основы какое-либо право. Владелец, осуществляющий его на какой-либо правовой основе, не владеет вещью как своей собственной. Он всегда владеет ею как чужой вещью. В основе владения вещью как своей собственной не могут также лежать вещные права лиц, не являющихся собственниками. Во всех этих случаях граждане и юридические лица, хотя и владеют имуществом, но не как своим собственным, а как чужим.

Четвертым требованием к владению является требование открытости. Владение представляет собой социальную видимость права собственности, что оно представляет собой явление, доступное для распознавания окружающими. 

Пятым и последним требованием к владению является добросовестность. Оно устанавливает, что потенциальный приобретатель должен владеть добросовестно.

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Добросовестность является важнейшим и незаменимым атрибутом давностного владения. 

При установлении, какое содержание вкладывает п. 1 ст. 234 ГК РФ в понятие добросовестности, следует иметь в виду, что речь идет о гражданине или юридическом лице, которые не являются собственниками соответствующего имущества. Конечно, лицо, которое не знает и не может знать, что оно не является собственником вещи, является добросовестным владельцем. Если вещь имеет собственника и этот собственник известен незаконному владельцу, то такое знание лишает владельца добросовестности.

Добросовестность означает, что владелец убежден в правомерности своего владения, считает основание, по которому получено имущество, достаточным для того, чтобы иметь право собственности на него. Такое убеждение должно иметь место в течение всего срока владения, а не только на время поступления имущества во владение лица. 

Представляется, что положения вышеуказанной статьи не могут быть истолкованы иначе как требующие добросовестности на протяжении всего периода давностного владения. 

Для того чтобы имущество перешло в собственность лица в порядке приобретательной давности, необходимо сочетание (совокупность) вышеперечисленных условий. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Также п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъясняет, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Судом установлено, что постановлением администрации города Болохова Киреевского района Тульской области № от 15.02.1993 выделен земельный участок площадью 6,06 га под строительство коллективных сараев и гаражей в г. Болохово в районе горгаза, по ул. Ленина и ул. Горняков.

10.10.2024 истец обратилась в администрацию муниципального образования город Болохово Киреевского района с заявлением о выделении земельного участка, но получила отказ в связи с отсутствием прав на гараж. 

В соответствии с техническим паспортом, составленным Киреевским отделением ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 29.10.2024, объект представляет собой гараж 1994 года постройки лит. Г, площадью 30,6 кв.м, местоположение: 

<

адрес> строение согласовано с ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство Болохово», ПАО «Россети», АО «Газпром газораспределение Тула».

Согласно техническому заключению ГУ ТО «Областное БТИ» № от 12.12.2024 техническое состояние строительных конструкций гаража лит. Г, расположенного по адресу: 

<

адрес>, работоспособное, то есть категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. Работы по строительству лит. Г гаража выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих. 

Данное заключение дано надлежащим специалистом организации, имеющей свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выполнено по результатам визуального обследования состояния конструкций гаража, анализа документации по нему. Содержащиеся в заключении выводы мотивированы и не противоречат иным материалам дела, потому суд придает ему доказательственное значение.

ООО «Межевание и геодезия 71» 18.03.2025 подготовлен межевой план земельного участка, расположенного по 

<

адрес> Границы земельного участка сформированы с учетом фактического землепользования, а также в соответствии со сведениями ЕГРН на смежные земельные участки. На образуемом земельном участке расположено нежилое здание – гараж. Предельные минимальные и максимальные размеры для данного вида разрешенного использования не установлены. В течение всего срока владения земельным участком и гаражом претензий от ответчика и других лиц к истцу не предъявлялось, споров в отношении владения и пользования гаражом не имеется.

Согласно показаниям свидетеля ФИО3 он знаком с ФИО2 с 1970 года. Истец имеет металлический гараж по 

<

адрес>. Когда в г. Болохово Киреевского района выделили земельный участок под строительство гаражей, семья ФИО2 в 1994 году на этом месте построила металлический гараж на фундаменте. ФИО2 по настоящее время владеет и пользуется этим гаражом.

Свидетель подтвердил, что на фототаблице к техническому заключению ГУ ТО «Областное БТИ» № от 12.12.2024 изображен спорный гараж.

Согласно показаниям свидетеля ФИО4 с истцом знаком с 1994 года, поскольку помогал строить спорный гараж в 

<

адрес>. Данный гараж по настоящее время существует, истец им пользуется.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют об обоснованности требований истца, поскольку они подтверждаются совокупностью исследованных судом как письменных доказательств, так и показаниями свидетелей, не заинтересованных в исходе дела, которые являются последовательными, не противоречат пояснениям представителя истца, доводам истца в исковом заявлении, а также письменным материалам дела. Исследованным документам и показаниям свидетелей суд придает доказательственное значение.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение спорного строения на месте будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также создавать угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено, не установлено таковых и судом в ходе рассмотрения дела по существу.

Судом установлено, что гараж возведен на выделенном для этих целей земельном участке. Гараж построен ФИО2, которая открыто, непрерывно и добросовестно пользуется гаражом как своим собственным.

Право собственности на земельный участок под гаражом в установленном законом порядке не зарегистрировано. Права на спорный гараж и земельный участок никем не оспариваются.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный гараж как объект капитального строительства, не является самовольной постройкой, поскольку возведен для личных целей в соответствии с действующими нормами законами на отведенном для этих целей земельном участке. 

Суд, прежде всего, приходит к выводу о наличии достаточных оснований полагать, что спорное строение было возведено без нарушений, действующих в строительстве норм и правил, требований закона, а также прав и законных интересов граждан и других лиц.

Материалы дела не содержат сведений о возведении гаража с нарушением требований закона; в течение всего времени пользования гаражом никто не оспаривал право на данное имущество, вопрос о сносе этого строения или о его изъятии органом местного самоуправления не ставился.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание отсутствие возражений ответчика по делу, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования г. Болохово Киреевский район о признании права собственности на гараж и земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО2 

<

данные изъяты> право собственности на гараж с инвентарным № (лит. Г) площадью 30,6 кв.м, расположенный по 

<

адрес> и земельный участок, площадью 33 кв.м категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – объект гаражного назначения, местоположение: 

<

адрес>

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Киреевский районный суд Тульской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Заявление об отмене заочного решения суда должно отвечать требованиям ст. 238 ГПК РФ.

Заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 7 мая 2025 г.

Судья 

А.А. Подчуфаров