Дело №2-296/2024

УИД 71RS0004-01-2024-000173-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2024 года г. Богородицк Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Агарковой Т.С.,

при секретаре Животовой Л.А., 

с участием старшего помощника Богородицкого межрайонного прокурора Сапронова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-296/2024 по иску Богородицкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МОУ «Средняя школа №17» об обязании обеспечить наличие материально-технического оснащения, 

установил:

Богородицкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику по вышеизложенному основанию, указав, что Богородицкой межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения образовательными учреждениями законодательства о воинской обязанности и военной службе, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности МОУ «Средняя школа № 17».

В ходе проведенной прокуратурой проверки материально- технического оснащения установлено, что в нарушение ч.1 ст.4 Федеральный закона от 24.07.1998 №124-ФЗ, п.2 ч.3 ст.46 Федерального закона №273-ФЗ, ч.1 ст.13 Федерального закона №53-ФЗ, п.5 Постановления Правительства РФ от 31.12.1999 №1441 и Приложением №1 к Инструкции, нормативы материально-технического оснащения МОУ «СШ №17» для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в части оснащения предметных кабинетов не соблюдаются.

Так, в МОУ «СШ № 17» отсутствует следующее материально- техническое оснащение, предусмотренное Приложением № 1 к Инструкции: Федеральный Закон «О воинской службе» по количеству обучающихся; Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации по количеству обучающихся; знак нарукавного Красного Креста 1 шт.

Отсутствие достаточной учебно-материальной базы для осуществления военно-патриотического воспитания учащихся нарушает их гарантированное законодательством Российской Федерации право на образование, препятствует проведению полноценного образовательного процесса в данной сфере, в том числе работы по военно-патриотическому воспитанию несовершеннолетних обучающихся, что приводит к недостатку у несовершеннолетних обучающихся знаний в области обороны вследствие их надлежащей подготовки по основам военной службы.

На основании изложенного, прокурор просит суд обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 17» обеспечить наличие материально-технического оснащения: Федерального Закона «О воинской службе» по количеству обучающихся; Общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации по количеству обучающихся; знака нарукавного Красного Креста 1 шт. в срок до 01.09.2024 года. 

В судебном заседании старший помощник Богородицкого межрайонного прокурора Сапронов В.А. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика МОУ «Средняя школа № 17» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, заявленные требования признает в полном объеме, последствия, предусмотренные ст.173 ГПК РФ известны и понятны.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя ответчика. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Во исполнение требований ст. 11 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе», постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1999 № 1441 утверждено и введено в действие Положение о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе.

В соответствии с ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Согласно пункту 11 приказа Министерства обороны Российской Федерации и Министерства образования и науки от 24.02.2010 года №96/134 «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» организуют обучение граждан в образовательном учреждении руководители образовательных организаций.

В силу п.2 ч.3 ст.46 Федерального закона №273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными PI местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В силу ст.11 Федерального закона от 28.03.1998 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны, подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций. Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона №53-ФЗ до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных организаций в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы предусматривает проведение с такими гражданами учебных сборов.

Частыми 1 и 3 ст.14 Федерального закона №53-ФЗ закреплено, что должностные лица организаций обязаны систематически проводить работу по военно-патриотическому воспитанию граждан. Финансирование деятельности по военно-патриотическому воспитанию граждан осуществляется за счет средств федерального бюджета. Дополнительное финансирование этой деятельности может осуществляться за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и внебюджетных средств с согласия собственников этих средств.

В силу п.5 Постановления Правительства РФ от 31.12.1999 №1441 «Об утверждении положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе» подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения и в учебных пунктах.

Пунктом 13 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной Приказом Министра обороны РФ №96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 (далее по тексту - Инструкция) обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования.

В соответствии с пунктом 14 Инструкции, в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Приложением № 1 Инструкции определены рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных организаций для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Судом установлено, что Богородицкой межрайонной прокуратурой была проведена проверка выполнения требований законодательства о воинской обязанности и военной службе в МОУ «Средняя школа № 17», в ходе которой выявлено отсутствие материально-технического оснащения, предусмотренного Приложением № 1 к Инструкции, а именно: Федерального Закона «О воинской службе» по количеству обучающихся; Общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации по количеству обучающихся; знака нарукавного Красного Креста в количестве 1 шт., что является нарушением требований Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» и Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации».

Выявленные нарушения ответчиком не оспаривались. Прокуратурой в адрес директора МОУ «Средняя школа №17» направлено представление об устранении выявленных нарушений. Доказательств устранения выявленных нарушений в полном объеме на момент рассмотрения дела не представлено.

Невыполнение ответчиком указанной обязанности по соблюдению действующего законодательства о воинской обязанности и военной службе в части организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы нарушает права неопределенного круга лиц.

Поскольку указанные нарушения не устранены, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Срок для исполнения решения суда, о котором просит прокурор в исковом заявлении, является разумным и обеспечит соблюдение баланса частных и публичных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Богородицкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МОУ «Средняя школа №17» об обязании обеспечить наличие материально-технического оснащения удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа №17» обеспечить наличие материально-технического оснащения Федерального Закона «О воинской службе» по количеству обучающихся; Общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации по количеству обучающихся; знака нарукавного Красного Креста 1 шт. в срок до 01.09.2024 года. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, принесения представления через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение суда составлено 19 марта 2024 года