58RS0008-01-2021-001865-44 

производство №5-1750/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза 15 июня 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Шубина С.А., 

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, Данные изъяты ранее не привлекалась к административной ответственности, 

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса, при следующих обстоятельствах: 

8 февраля 2021 года в 21 час 10 минут ФИО2 находилась в зале российского прилета аэропорта Домодево возле входа №4, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Домодедово, аэропорт Домодедово, стр. 1 не имея при себе средств индивидуальной защиты, а именно: маски, чем нарушила п. «в» п. 3 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации», п. 5, п.п. 7 Постановления Губернатора Московской области №344-ПГ от 23.07.2020 года «О внесении изменений в Постановление Губернатора Московской области от 12 марта 2020 года №108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Московской области. 

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2, извещенная о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, в связи с чем, дело рассмотрено в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Данные изъяты 

Согласно п.п. «в» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

В связи с угрозой распространения в Московской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Московской области N 110/2005-ОЗ "О защите населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Положением о Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 04.02.2014 N 25/1 "О Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 N 2 "О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от 31.01.2020 N 3 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", от 30.03.2020 N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019", от 03.04.2020 N 10 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019", от 07.07.2020 N 18 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", от 15.07.2020 N 21 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019", предписанием Главного государственного санитарного врача по Московской области от 29.03.2020 N 50-01/п "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", письмом Главного государственного санитарного врача по Московской области от 11.05.2020 N 3573-06 "О рекомендациях по снятию ограничений", в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), постановлением Губернатора Московской области №108-ПГ от 12 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 

В силу п.п. 7 п. 5 вышеуказанного постановления в редакции от 23.07.2020 года в период повышенной готовности обязать граждан с 12 мая 2020 года использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (в том числе на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, железнодорожном транспорте, железнодорожных вокзалах, станциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и тоннелях, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в местах общего пользования многоквартирных домов, медицинских организациях).

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении №011732 от 8 февраля 2021 года о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

- рапортом командира 2-го отделения 1 взвода ОР ППСП ЛУ МВД России по аэропорту Домодедово С.А. от 8 февраля 2021 года, согласно которому 8 февраля 2021 года в 21 час 20 минут в дежурную часть ЛУ МВД России по аэропорту Домодедово доставлена ФИО2, которая 8 февраля 2021 года в 21 час 10 минут в период угрозы заражения заболеванием «Коронавирус», представляющим опасность для окружающих, находился в зале российского прилета аэропорта Домодедово возле входа №4, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Домодедово, аэропорт Домодедово, стр. 1, не имея при себе средств индивидуальной защиты, а именно маски, чем нарушила п. «в» п. 3 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации», п. 5, п.п. 7 Постановления Губернатора Московской области №344-ПГ от 23.07.2020 года «О внесении изменений в Постановление Губернатора Московской области от 12 марта 2020 года №108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Московской области. 

- объяснениями ФИО2 от 8 февраля 2021 года, согласно которым 8 февраля 2021 года она прилетела из г. Пензы, маска затрудняла дыхание, после чего в 21 час 10 минут к ней подошли сотрудники полиции;

- объяснениями Ш.А. и Я.И. от 8 февраля 2021 года, согласно которым 8 февраля 2021 года они находились в а/п «Домодедово», расположенный по адресу: Московская область, г.о. Домодедово, где являлись свидетелями того, что в 21 час 10 минут на первом этаже в зале Российского прилета, напротив дома №4 в здание аэровокзального комплекса стр. №1 неизвестная гражданка в период введенного в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил МО системы предупреждения и ликвидации ЧС, направленный на противодействие распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции, находилась без средства индивидуальной защиты органов дыхания маски, что исключало защиту от возможного распространения и от заражения коронавирусной инфекции. 

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и являются допустимыми. 

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что ФИО2 в нарушение установленных ограничительных мероприятий находилась в зале российского прилета аэропорта Домодево возле входа №4, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Домодедово, аэропорт Домодедово, стр. 1 не имея при себе средств индивидуальной защиты, а именно: маски, чем нарушила п. «в» п. 3 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации», п. 5, п.п. 7 Постановления Губернатора Московской области №344-ПГ от 23.07.2020 года «О внесении изменений в Постановление Губернатора Московской области от 12 марта 2020 года №108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Московской области. 

Таким образом, ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих наступление ответственности за совершённое правонарушение, судом не установлено.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. 

С учетом всех обстоятельств дела, данных о личности ФИО2, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 п. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Шубина