Дело № 2-468/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Яранск 27 сентября 2018 года

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Тимохиной Л.В.,

при секретаре Староверовой Н.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ГУ - Управления ПФ РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском. Требование мотивировано тем, что ответчиком ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Истец не согласна с данным решением, просит обязать ответчика включить в стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости следующие периоды:

- с 01.09.1991 по 05.05.1992 работы в должности старшей пионервожатой в средней школе № 3 г. Яранска;

- с 06.05.1992 по 31.08.1994 нахождение в отпуске по уходу за ребенком;

- с 11.03.2014 по 20.03.2014 и с 22.01.2018 по 27.01.2018 нахождение на курсах повышения квалификации; 

признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; 

назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости с 07.05.2018.

Взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласна, пояснила, что истцу правомерно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку на дату обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии, стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости составил менее 25 лет.

Заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). 

Постановлением от 16.07.2014 № 665 Правительства РФ (п. м), ч. 1) установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются списки, утвержденные постановлением Правительства РФ.

Действующим до 01.01.1992 Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», пунктом 2 установлено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается работа в школах в качестве штатных пионервожатых.

Действующим до 01.10.1993 пунктом 3 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» за другими педагогическими работниками сохранялись условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в специальный стаж работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона РФ, который вступил в силу 06.10.1992, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным Законом ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

В судебном заседании установлено, что 07.05.2018 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако решением от 21.05.2018 в удовлетворении заявленного требования отказано, из специального стажа исключены спорные периоды (л.д. 9-11).

С данным решением нельзя согласиться по следующим основаниям. 

В периоды с 01.09.1991 по 05.05.1992 ФИО1 работала в должности старшей пионерской вожатой в средней школе № 3 г. Яранска. В период с 06.05.1992 по 31.08.1994 ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком (л.д. 12-19).

В периоды с 11.03.2014 по 20.03.2014, с 22.01.2018 по 27.01.2018 истец работодателем направлялась на курсы повышения квалификации, с сохранением за ней места работы и средней заработной платы (л.д. 20-21).

На основании вышеизложенного, руководствуясь Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463 (действующим до 01.10.1993) период с 01.09.1991 по 05.05.1992 работы истца в должности пионервожатой в средней школе № 3 г. Яранска подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Учитывая, что ФИО1 ушла в отпуск по уходу за ребенком до 06.10.1992 с должности, работа в которой подлежит включению в стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, во взаимосвязи с разъяснениями, содержащимися в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком с 06.05.1992 по 31.08.1994, также подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 11.03.2014 по 20.03.2014 и с 22.01.2018 по 27.01.2018 подлежат включению в стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в силу ст. 187 ТК РФ, согласно которой, При направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В связи с включением в страховой стаж спорных периодов, имеются основания для назначения досрочной страховой пенсии с 07.05.2018.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

решил:

иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 07.05.2018.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Яранский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.В. Тимохина