к материалу 5-120/24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Горячий Ключ 06 июня 2024 года 

Судья Горячеключевского городской суд Краснодарского края Черников О.Ю. с участием правонарушителя ФИО1, представителя административного органа ФИО2, помощника прокурора Рубана В.Н., переводчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Узбекистана ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

гражданин Узбекистана ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 04.06.2024 в 12 часов 00 минут по адресу: г. Горячий Ключ, 

<

адрес> при проверке документов установлен факт нарушения гражданином Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда по истечении определенного срока временного пребывания, который истек 11.08.2023, предусмотрено ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 « О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 22-000520/1073 от 04.06.2024 года по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании правонарушитель ФИО1 В присутствии переводчика ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что не продлил прибывание своего на территории РФ, поскольку не оформил временную регистрацию по месту жительства. При назначении наказания полагался на усмотрение суда.

Представитель административного органа ФИО2 просил суд признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание согласно санкции статьи.

Помощник прокурора Рубан В.Н. полагал, что в действиях ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В назначении наказания, полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников по делу об административном правонарушении, проверив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждена объективно в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № 22-000520/1073 от 04.06.2024, объяснением ФИО1 От 04.06.2024, в котором он вину признал и пояснил об обстоятельствах совершенного административного правонарушения, рапортом от 04.06.2024 оперуполномоченного ФИО4 о выявлении административного правонарушения в действиях ФИО5, карточкой на лицо из ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО1, согласно которой установлена его личность и сведения, из которой правонарушитель заехал на территорию РФ 21.05.2024 по 11.08.2023, ранее неоднократно посещал РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя, тем самым, адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N, от 27 мая 2008 г. N, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N и др.).

При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении суд считает, что ФИО1 самоустранился от исполнения законодательства РФ в сфере нахождения иностранного гражданина на территории РФ, своевременно не оформил требуемые документы, отнесся безответственно к срокам, установленным для иностранным граждан, тем самым, допустил нарушение административного законодательства.

В соответствие с ч.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Суд учитывает личность правонарушителя, что он не имеет постоянного местожительства, прибывания, регистрации на территории РФ, холост, не работающий, не имеет детей на иждивении, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердив факт выявления административного правонарушения оперуполномоченным ОУР ОМВД, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, и приходит к выводу что в действиях ФИО1 действительно имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как им в период с 21.05.2024 по 11.08.2023 нарушены основания пребывания на территории Российской Федерации в связи, с чем полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ.

При назначении административного наказания физическомулицуучитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1КоАПРФ).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, а также наличие одного малолетнего и одного несовершеннолетнего детей.

Руководствуясь ст.ст.29.10.29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистана, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного выезда. 

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

УФК РФ по Краснодарскому краю (ОМВД России по г.Горячий Ключ) 

Наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России 

ИНН 

<

***> КПП 230501001 

код ОКТМО 03709000001

номер счета получателя 031006430000000011800

БИК 010349101 

кор/с 40102810945370000010 

КБК 18811601181019000140

УИН 18880423240220005201.

Административный штраф, назначенный ФИО1, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Гражданин Узбекистана ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Организацию контроля за исполнением гражданином Республики Узбекистана ФИО1 постановления о его административном выдворении за пределы России в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - возложить на начальника отдела по вопросам миграции в г. Горячий Ключ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд.

Судья О.Ю. Черников