Дело 2–17/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2024 г. г.Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе: 

судьи Коса Л.В.,

при секретаре Шевляковой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «НОВИТЭН», ООО «ГУК «Липецк-Град» о признании незаконным начисления задолженности, обязании произвести перерасчет, признании незаконными актов о введении ограничения режима потребления электрической энергии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском с учетом неоднократных уточнений исковых требований к ООО «НОВИТЭН», ООО «ГУК «Липецк-Град» о признании незаконными действия ООО «НОВИТЭН» по начислению долга за электроэнергию в размере 142862 руб. 06 коп., в том числе 1500 руб. за ограничение потребления, 18363 руб. 74 коп. пени, 1809 руб. 75 коп. судебные расходы, 121 188 руб. 57 коп. за электроэнергию; обязать ООО «НОВИТЭН» произвести перерасчет потребления электроэнергии по договору энергоснабжения № 0617529, исключив задолженность в сумме 142862 руб. 06 коп.; признании недействительными Актов о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 31.05.2022г. и от 25.10.2022г. В обоснование своих требований ссылалась на то, что является одним из собственников 

<

адрес> в 

<

адрес>. В ее квартире вышел из строя электросчетчик № Р515, 23D -1E 1ALN1 №1620604, о чем свидетельствует техническое заключение от 30.05.2022г. Ответчик ООО «НОВИТЭН» без предупреждения отключил свет 31.05.2022г. На 01.01.2023г. ответчик необоснованно требует от истца сумму 130441 руб. 52 коп. Ответчик отказался делать перерасчет и не предоставляет информацию о правильности начисления. В декабре 2021 г. получила платежный документ на оплату за потребленную электроэнергию с учетом задолженности в размере 72 530,56 руб. (в объеме 17 953,11 кВт*ч), определенную как разницу между показаниями «32808», переданных системой АСКУЭ и переданных потребителем «14810» по состоянию на 21.09.2021г. Исходя из сведений, представленных ответчиками, резкое увеличение показаний прибора учета имело место в период с 20.02.2020г. по 27.02.2020г. на объем 17953,11 кВт*ч. В декабре - январе 2021г. истец письменно обратилась в ООО "НОВИТЭН" с просьбой пояснить образование задолженности, после чего сотрудники ООО "НОВИТЭН" прибыли по адресу места нахождения ИПУ и демонтировали ИПУ со ссылкой на его неисправность, что подтверждается соответствующим актом от 09.12.2021г. Демонтированный ИПУ силами и за счет потребителя был направлен в ООО «Матрица» для проведения экспертного исследования. В соответствии с Заключением №1066 о проверке технического состояния прибора учета электрической энергии от 30.05.2022г. выявлена погрешность измерения активной энергии и сбой процесса записи в энергозависимую память. Возможная причина указана, как отклонение эксплуатационных параметров в электросетях. То обстоятельство, что экспертиза была произведена по заказу истца за пределами периода резкого увеличения показаний и последующего начисления, не ставит под сомнение содержащийся в заключении вывод о неисправности прибора учета. В связи с образовавшейся и непогашенной задолженностью со стороны потребителя, ООО «НОВИТЭН» было введено ограничение режима потребления электрической энергии, что подтверждается Актами от 31.05.2022г. и 25.10.2022г. Ответчиками были нарушены права истца и незаконно произведено начисление, поскольку длительный период времени в квартире никто не проживает, и электроэнергия не использовалась, а прибор учета, подключенный к системе АСКУЭ передавал в феврале 2020г. изменения в показаниях прибора учета с резким скачком объема потребленной электроэнергии. Истец неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о произведении перерасчета за спорный период, поскольку указанный скачок свидетельствует о неисправности ИПУ. Стороной ответчика не представлено доказательств того, что потребителю стало известно о неисправности прибора учета ранее даты (ноябрь 2021г.) выставления к оплате задолженности, которые могли бы указывать на нарушение условий договора в части сроков извещения о наличии данной неисправности, равно как и свидетельствующие о бездействии потребителя, приведшем к искажению данных об объеме потребления. Одновременно с этим, имеются достоверные доказательства того, что ООО «НОВИТЭН» такими сведениями располагал уже в марте 2020г., однако не предпринял никаких действий по доначислению суммы, подлежащей оплате и не инициировал проверку в связи с нестандартным объемом потребленной энергии. Зафиксированные ИПУ сведения об объемах электрической энергии, потребленной истцом за февраль 2020г, являлись недостоверными и не могли применяться для расчетов ресурсоснабжающей организацией с потребителем коммунальной услуги электроснабжения.

В судебном заседании истица и ее представитель поддержали исковые требования, ссылаясь на изложенные в иске доводы. 

Представитель ответчика ООО «ГУК Липецк-Град» возражал против иска, просил в иске к ответчик ООО «ГУК Липецк-Град» отказать. В обоснование свих возражений ссылался на то, что в соответствии с и.6 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в п.9-12 настоящих Правил. Ресурсоснабжающей организацией, которая осуществляет поставку электроэнергии потребителям и взимает плату по ИПУ является ООО «НОВИТЭН». Именно в результате выхода из строя индивидуального прибора учета, установленного в 

<

адрес>, образовалось увеличенное количество потребляемых показателей электроэнергии по данной квартире. Согласно справке №34 от 18.01.2023г., внутридомовая система электроснабжения по адресу: 

<

адрес>, в период с февраля 2020г. по ноябрь 2021г. находилась в исправном состоянии, обращений в Управляющую компанию на перепады мощности в системе электроснабжения за указанный период не поступало. В свою очередь ООО «ГУК «Липецк-Град» (ООО «ГУК «Новолипецкая») не является ресурсоснабжающей организацией, которая поставляет электроэнергию, производит начисления, и взимает плату за коммунальные платежи за поставленные ресурсы.В платежи, выставляемые ООО «ГУК «Липецк-Град» собственникам жилых и нежилых помещений, включаются только расходы по ОДН за электроэнергию. В период с 20.02.2020г. по 30.05.2022г. тариф, выставляемый жителям по данному дому, определялся нормативными показателями. Плата за услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества по электроэнергии была начислена согласно предоставленным в материалы дела счет-квитанциям по нормативу в период с 20.02.2020г. по 30.05.2022г. На взимание платы по нормативным показателям не влияет размер потребляемый по общедомовому прибору учета выставляемый собственникам помещений.Таким образом, перерасчет коммунальной услуги за электроэнергию, выставляемую ООО «НОВИТЭН» собственникам 

<

адрес>, не затрагивает начисления по ОДН, производимые Управляющей компанией. В спорный период в соответствии с пунктом 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определялся при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Также заявленные требования истца о признании недействительными Актов о введении ограничения режима потребления электроэнергии от 31.05.2022г. и 25.10.2022г. не относятся к компетенции Управляющей компании.Данные ограничения подведомственны ООО «НОВИТЭН» как ресурсоснабжающей организации. На основании изложенного считают, что надлежащим ответчиком по данному делу является ООО «НОВИТЭН».

Представитель ООО «НОВИТЭН» возражал против иска, просил отказать в удовлетворении иска. В обоснование своих возражений ссылался на то, что ООО «ГУК «Липецк-град» (ранее ГУК Новолипецкая), являясь исполнителем коммунальной услуги по содержанию общего имущества, обязана фиксировать показания общедомовых приборов учета электрической энергии. Данная обязанность управляющей компании закреплена в п. 31(1) ПП РФ № 354: е) при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать или получать от гарантирующего поставщика, если такой прибор учета должен быть присоединен н интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, принимать не позднее 26-го числа текущего месяца в порядке, определенном договором приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, показания такого прибора учета от управляющей организации, товарищества или кооператива, осуществляющих управление многоквартирным домом, и заносить полученные показания е журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых) индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет. Порядок предоставления данных об общедомовых приборах учета закреплён в договоре № 00024 от 01.07.2017 г., заключенном между истцом и ответчиком о поставке коммунальных ресурсов на содержание общего имущества дома п 2.3.5. Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:Уд = \/одпу - Употр,где Уодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); \/потр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина \/потр превышает или равна величине Уодпу, то обязательства исполнителя по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимаются равными 0. При этом величина, на которую \/потр превышает \/одпу, уменьшает объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в следующем за расчетным периодом расчетном периоде (следующих расчетных периодах). В спорном доме по адресу: 

<

адрес>, в феврале 2020 объем, поставленный по ОДПУ составил 19 458 кВт*ч; объем, поставленный в квартиры- 8 393,75 кВт*ч, объем, поставленный на нежилые помещения,- 140,94 кВт*ч. Итого объем ОДН составил 10 923,31 кВт*ч (19 458 минус 8 393,75 минус 140,94). С учетом того, что на конец января 2020 образовался нераспределенный отрицательный ОДН в размере (- 241,42), то объем ОДН, предъявленный УК, составляет 10 681,89 кВт*ч (10 923,31 минус 241,42). За период ноябрь 2021 согласно данным объем, поставленный по ОДПУ, составил 19 796 кВт*ч; объем, поставленный в квартиры 30 536,41 кВт*ч, объем, поставленный организациям 145,80 кВт*ч. Итого объем ОДН составил (-10 886,21 кВт*ч). Согласно заключению №1066 от 30.05.2022, по результатам проверки прибора учета №01620604 выявлена погрешность измерения активной энергии. Диагностика аппаратными средствами выявила сбой процесса записи в энергонезависимую память. Возможной причиной возникновения данного сбоя могло произойти из-за значительных отклонений эксплуатационных параметров в электросетях. ООО «НовитЭн» хотел бы отметить, что Гарантирующий поставщик и сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации (п.30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442). Ответственность за техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем жилого 

<

адрес> несет управляющая компания ООО «ГУК «Липецк-град», которая в силу заключенного Договора оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома обязана содержать систему электроснабжения в надлежащем состоянии.

Представитель ПАО «Россети» возражал против иска. В обоснование своих возражений ссылался на то, что в силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями. Согласно п. 7 Основных положений № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии.Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.Наличие оснований и размер ответственности субъектов электроэнергетики перед потребителями за действия (бездействие), повлекшие за собой неблагоприятные последствия, определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.Согласно п. 15 ПП РФ № 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" при исполнении договора сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони. В судебном заседании 02.11.2023 по ходатайству истца был допрошен специалист в сфере электроэнергетики. Исходя из выводов специалиста и руководствуясь его ответами, можно сделать вывод, что причина выхода прибора учета из строя не установлена и установить ее со стопроцентной точностью не представляется возможным. Специалист не отрицал, что причиной «накручивания» показаний счетчиком может быть и заводской брак, некачественная сборка, либо неудовлетворительное состояние внутридомовых электрических сетей, погодные условия и т.д. В связи с чем, считают, что вины сетевой организации в сложившейся ситуации, нет. Кроме того, сетевой организацией не обслуживаются сети МКД. Договорные отношения, регулирующие вопрос качества передаваемой электрической энергии до границы балансовой принадлежности жилого 

<

адрес>, находящейся по адресу: 

<

адрес>, связывают истца с ответчиком ООО «НОВИТЭН», что явно вытекает из факта заключения договора энергоснабжения между истцом и ООО «НОВИТЭН». Согласно действующему законодательству и договору энергоснабжения именно, гарантирующий поставщик несет ответственность за качество передаваемой электрической энергии к потребителю. Иными словами, именно сторона договора (ООО «НОВИТЭН») несет ответственность перед потребителем за причинение последнему ущерба. Однако ответственность она несет в пределах границ разграничения балансовой принадлежности.Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. Кроме того, договорные отношения связывают ФИО1 и управляющую компанию ООО ГУК «Липецк-град», в балансовых границах которой располагаются внутридомовые сети. Таким образом, если скачок напряжения (или иная аварийная ситуация) произошёл во внутридомовых сетях из-за повреждения общедомового имущества, ответственность несёт УК, но никак не сетевая организация.В соответствии с п. 11 и 16 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, обязанность по содержанию внутридомовой электрической сети, внутриквартирного оборудования в надлежащем состоянии, а также ответственность за надежность и качество энергоснабжения в пределах границ балансовой принадлежности внутридомовой электрической сети несут собственники помещений в многоквартирном доме или управляющая (обслуживающая) организация привлекаемая собственниками по соответствующему договору.Электрическая энергия подается в дом через вводной автоматический выключатель, который контролирует силу тока и защищает систему от перегрузок. Энергия проходит через распределительный щиток, где каждый контур имеет свой выключатель или предохранитель для защиты от перегрузок и короткого замыкания. Кабели и провода распределяют энергию от распределительного щитка до розеток, выключателей и осветительных приборов в различных комнатах дома. Таким образом, 

<

адрес>. 

<

адрес> по 

<

адрес>, не входит в границы балансовой принадлежности ПАО «Россети Центр», кроме того, истец и филиал ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» не состоят в договорных отношениях, в связи с чем просили исключить ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» из числа ответчиков. Согласно статье 155 ЖК РФ, оплата коммунальных услуг - обязанность владельца жилых объектов. Временное или постоянное неиспользование объекта от оплаты не освобождает. В случае если выход из строя, утрата ранее допущенного к эксплуатации индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, истечение срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений пункта 80(1) настоящих Правил) наступили до 1 июля 2020 г. и потребителем в установленные сроки не была исполнена обязанность по установке (замене, поверке) прибора учета электрической энергии, начиная с 1 июля 2020 г. и до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем допуска гарантирующим поставщиком или сетевой организацией к эксплуатации соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета электрической энергии, плата за коммунальную услугу электроснабжения определяется исходя из среднемесячного объема потребления такой коммунальной услуги, определенного в установленном настоящими Правилами порядке, а при невозможности его определения, в том числе по причине отсутствия данных о потреблении, - исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.07.2023) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"). Хотим также дополнить позицию законодательством, действующим на момент выхода из строя прибора учета (ПП РФ № 442 в редакции № 46 от 31.12.2019 - начало действия редакции 17.01.2020). Собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка), осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес гарантирующего поставщика либо сетевой организации. Истец, в свою очередь, не доказал, что данными о выходе из строя прибора учета (путем передачи показаний через личный кабинет «НовитЭн») он не располагал. Допуская, что истец мог располагать информацией о выходе из строя прибора учета, но не обратился к гарантирующему поставщику электрической энергии с заявлением о замене прибора учета электрической энергии, в связи с нарушением потребителем обязанностей по эксплуатации прибора учета, считают исковое заявление не подлежащим удовлетворению. Истцом не представлено доказательств отсутствия технической возможности оснащения домовладения исправным прибором учета и (или) отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате непреодолимой силы. Потребитель самовольно передавал несуществующие показания о потребленной электрической энергии гарантирующему поставщику, что свидетельствует о его нежелании в установленном законом порядке провести поверку прибора учета и надлежащим образом разобраться в возникшей ситуации. Неисправность прибора учета на февраль 2020 года не установлена.Потребитель должен быть заинтересован в предоставлении показаний счётчиков исполнителю коммунальных услуг, чтобы начисление платы производилось за фактически потребленные ресурсы, а не расчётными методами. По вопросу проведения перерасчета, дополнительно поясняем, что расчет стоимости потребленной электрической энергии Истцом производился ООО «НовитЭн» (гарантирующим поставщиком), сетевая организация не имеет никакого отношения к произведенному расчету. В связи с этим, если суд примет решение о необходимости перерасчета, данное требование должно быть адресовано гарантирующему поставщику. На основании вышесказанного, считают, что ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» является ненадлежащим Ответчиком по данному делу. Наличие аварийной работы электрических сетей, перепадов напряжения, поставки некачественной электроэнергии - не установлено, расчет производился гарантирующим поставщиком. Таким образом, сетевая организация в рассматриваемом случае с требованиями ответчика о перерасчете не связана.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились. Представители заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Суд, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим доводам.

Отношения, связанные с предоставлением услуг по электроснабжению, регулируются положениями Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике, Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442, которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442).

В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

С учетом требований части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за электрическую энергию (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

В соответствии с абзацем 1 пункта 5 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ, коммерческий учет электрической энергии в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 140 Основных положений N 442 определение объема потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В силу пункта 80(2 Правил N 354, установка индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме и допуск их к эксплуатации, в случае если по состоянию на 1 апреля 2020 г. или ранее прибор учета электрической энергии отсутствовал, истек срок его эксплуатации или он вышел из строя, должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до 31 декабря 2023 г., а в случае если по состоянию на 1 апреля 2020 г. или ранее истек интервал между поверками прибора учета, то поверка прибора учета или установка нового прибора учета должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до 31 декабря 2021 г.

Согласно подпункту "а" пункта 81(2) Правил N 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случаях неотображения приборами учета результатов измерений.

Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил. В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении (пункт 81(13) Правил N 354).

В силу пункта 81(14) Правил N 354, ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) настоящих Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется лицом, указанным в пункте 81(8) настоящих Правил, исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.

Согласно пунктам 82, 85, 85(1) настоящих Правил, исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия, проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители). По результатам соответствующих проверок подлежит составлению акт.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений N 442 гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности):

при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику).

В соответствии с пунктом 151 Основных положений N 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики осуществляют установку либо замену прибора учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Установка прибора учета и допуск его к эксплуатации, в случае если такой прибор учета отсутствовал или вышел из строя, истек срок его эксплуатации по состоянию на 1 апреля 2020 г. или ранее, должны быть осуществлены до 31 декабря 2023 г.

В соответствии с абзацем 11 пункта 136 Основных положений N 442 под утратой прибора учета для целей настоящего постановления понимается отсутствие результатов измерений и информации о состоянии такого прибора учета по истечении 180 дней с даты последнего снятия показаний с прибора учета, в том числе вследствие двукратного недопуска сетевой организации (гарантирующего поставщика - в отношении коллективного (общедомового) прибора учета) к месту установки прибора учета в целях исполнения возложенных на соответствующего субъекта обязанностей.

Согласно пункту 169 Основных положений N 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация (гарантирующий поставщик) передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным (пункт 173 Основных положений N 442).

С учетом толкования указанных выше положений закона в их совокупности следует, что прибор учета признается утраченным, либо вышедшим из строя с момента фиксации необходимых сведений в акте проверки прибора учета.

Судом установлено, что истец является одним из собственников 

<

адрес> в 

<

адрес>, ей принадлежит 1/3 доли указанной квартиры, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Сособственниками данной квартиры являются супруг ФИО3 и дочь истицы ФИО2, привлеченные третьими лицами. 

В данной квартире был установлен электросчетчик № Р515, 23D -1E 1ALN1 №1620604, который подключен к автоматизированной системе контроля и учета электрической энергии (АСКУЭ). В конце каждого месяца сетевая организация в дистанционном режиме получает данные о показаниях приборов учета на 30 число расчетного месяца и направляет ее в ООО «НОИТЭН». 

В ноябре 2022г. размер платы за электроэнергию определен, исходя из показаний ИПУ «32808 кВт.ч» переданных системой АСКУЭ в объеме 17953,11 кВт.ч на сумму 72530 руб. 56 коп. В декабре 2021 г. истица получила платежный документ на оплату за потребленную электроэнергию с учетом задолженности в размере 72 530,56 руб. (в объеме 17 953,11 кВт*ч), определенную как разницу между показаниями «32808», переданных системой АСКУЭ и переданных потребителем «14810» по состоянию на 21.09.2021г.

В декабре - январе 2021г. истица письменно обратилась в ООО "НОВИТЭН" с просьбой пояснить образование задолженности, после чего сотрудники ООО "НОВИТЭН" прибыли по адресу места нахождения ИПУ.

09.12.2021г. при проведении проверки состояния прибора учета № Р515, 23D -1E 1ALN1 №1620604, нарушений в работе ИПУ не выявлено, зафиксированы контрольные показания «32821 кВт.ч», ИПУ был распломбирован. Новый прибор учета установлен не был. 

Демонтированный ИПУ силами и за счет потребителя был направлен в ООО «Матрица» для проведения экспертного исследования. В соответствии с Заключением ООО «Матрица» №1066 о проверке технического состояния прибора учета электрической энергии от 30.05.2022г., выявлена погрешность измерения активной энергии и сбой процесса записи в энергозависимую память. Возможная причина указана, как отклонение эксплуатационных параметров в электросетях. 

Указанное техническое заключение не оспорено и не опровергнуто ответчиками.

Согласно детализации распределения поставленной электроэнергии по адресу :

<

адрес> за период январь 2020г.-январь 2022г., представленной ООО «НОВИТЭН», в феврале 2020г. суммарный объем потребления электроэнергии по всему дому составил 19458 кВт.ч, суммарное количество электроэнергии, поставленной в жилые помещения дома-8200,75 кВт.ч. Исходя из сведений системы АСКУЭ, представленных ответчиками, резкое увеличение показаний прибора учета в 

<

адрес> имело место в период с 20.02.2020г. по 27.02.2020г. на объем 17953,11 кВт*ч. 

Таким образом, за 7 дней 1 квартира якобы потребила 17953,11 кВт.ч, в то время как по всему МКД потребление за месяц составило 19458 кВт. ч.

Потребление электроэнергии в одном жилом помещении за 7 дней в количестве 17953,11 кВт.ч технически невозможно, что было подтверждено допрошенным в суде специалистом ФИО4, главным энергетиком ООО «Завод металлоконструкций Форвард», имеющим высшее образование по квалификации инженер по специальности «электромеханика», а также тем фактом, что система АСКУЭ не принимала такие показания для расчета, что подтверждено объяснениями представителя ответчика, и свидетельствовало о сбое в приборе учета, установленном в квартире истицы. 

Однако ПАО «Россети» и ООО «НОВИТЭН», бесспорно имея такие завышенные показания прибора учета в феврале 2020г. и не принимая показания к расчету с февраля 2020г., не проводили своевременно проверки прибора учета истицы, и сделали это лишь в декабре 2021г. после обращения истицы. При этом ООО «НОВИТЭН» принимает к расчету в ноябре 2021г. резко возросшие в феврале 2020г. показания прибора учета и начисляет по квартире истицы задолженность в сумме 72 530,56 руб. в объеме 17 953,11 кВт*ч, а затем начисления производятся по нормативу, в результате чего задолженность с учетом пени возрастает и на декабрь 2023г. составляет 142862 руб.06 коп., в том числе 1500 руб. за ограничение потребления, 18363 руб. 74 коп. пени, 1809 руб. 75 коп. судебные расходы, 121 188 руб. 57 коп. за электроэнергию. 

Вместе с тем, судом установлено, что прибор учета электрической энергии в квартире истицы являлся непригодным с февраля 2020г. и передаваемые им показания не принимались ООО «НОВИТЭН» к учету. 

В связи с образовавшейся и непогашенной задолженностью со стороны потребителя, ООО «НОВИТЭН» было введено ограничение режима потребления электрической энергии, что подтверждается Актами от 31.05.2022г. и 25.10.2022г.

Указанные действия ответчика нельзя признать правомерными, эти действия повлекли за собой принятие Актов о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 31.05.2022г. и от 25.10.2022г., и отключение электроэнергии в квартире истицы с 31.05.2022г..

Акты о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 31.05.2022г. и от 25.10.2022г. являются незаконными, поскольку их вынесение было вызвано наличием необоснованно начисленной истице задолженности за не потребленную электроэнергию, которую она не в состоянии погасить. 

Истица неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о производстве перерасчета за спорный период, поскольку вышеуказанный скачок показаний свидетельствовал о неисправности ИПУ. Ответчиком ООО «НОВИТЭН» не представлено доказательств того, что потребителю стало известно о неисправности прибора учета ранее даты (ноябрь 2021г.) выставления к оплате задолженности, которые могли бы указывать на нарушение условий договора в части сроков извещения о наличии данной неисправности, равно как и свидетельствующие о бездействии потребителя, приведшем к искажению данных об объеме потребления. В то же время имеются достоверные доказательства того, что ООО «НОВИТЭН» такими сведениями располагал уже в марте 2020г., однако, не предпринял никаких действий по доначислению суммы, подлежащей оплате и не инициировал проверку в связи с нестандартным объемом потребленной энергии. Зафиксированные ИПУ сведения об объемах электрической энергии, потребленной истцом за февраль 2020г, являлись недостоверными и не могли применяться для расчетов ресурсоснабжающей организацией с потребителем коммунальной услуги электроснабжения.

При таких обстоятельствах требования истицы подлежат удовлетворению и следует признать незаконными действия ООО «НОВИТЭН» по начислению долга за электроэнергию в размере 142862 руб. 06 коп., в том числе 1500 руб. за ограничение потребления, 18363 руб. 74 коп. пени, 1809 руб. 75 коп. судебные расходы, 121 188 руб. 57 коп. за электроэнергию ; обязать ООО «НОВИТЭН» произвести перерасчет потребления электроэнергии по договору энергоснабжения № 0617529, исключив задолженность в сумме 142862 руб. 06 коп.; признать недействительными Акты о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 31.05.2022г. и от 25.10.2022г. 

Оснований для удовлетворения иска в отношении ответчика ООО «ГУК «Липецк-Град» не имеется, поскольку к вышеуказанным незаконным действиям ООО «НОВИТЭН» ООО «ГУК «Липецк-Град» отношения не имеет. 

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика ООО «НОВИТЭН» в пользу бюджета г.Липецка подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия ООО «НОВИТЭН» по начислению долга за электроэнергию в размере 142862 руб. 06 коп., в том числе 1500 руб. за ограничение потребления, 18363 руб. 74 коп. пени, 1809 руб. 75 коп. судебные расходы, 121 188 руб. 57 коп. за электроэнергию. 

Обязать ООО «НОВИТЭН» произвести перерасчет потребления электроэнергии по договору энергоснабжения № 0617529, исключив задолженность в сумме 142862 руб. 06 коп.

Признать недействительными Акты о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 31.05.2022г. и от 25.10.2022г. 

В иске к ООО «ГУК «Липецк-Град» отказать.

Взыскать с ООО «НОВИТЭН» в бюджет г.Липецка госпошлину в сумме 300 руб. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г.Липецка в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

СУДЬЯ КОСА Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 01.02.2024г.

СУДЬЯ КОСА Л.В.