дело № 5-52/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Белгород 6 марта 2019 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Захаров И.Д.,

с участием представителей Белгородской таможни ФИО1 и ФИО2,

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО3 и его представителя – адвоката Скурятина Г.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ, в отношении 

ФИО3, (информация скрыта), ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 незаконно переместил через таможенную границу Таможенного союза товары.

Административное правонарушение совершено 20.09.2018г. в Белгородском районе и области при таких обстоятельствах:

около 8 часов на ТП МАПП Нехотеевка Белгородской таможни, расположенный на 705 километре автодороги Москва-Симферополь, прибыл Могилевский, следовавший с территории России в Украину в качестве водителя на автомобиле «Volkswagen Transporter» г/н (номер обезличен).

При прохождении таможенного контроля он не заявил о товарах, подлежащих декларированию.

Вместе с тем, при досмотре автомобиля было установлено, что он оборудован топливным баком, не предусмотренным конструкцией завода изготовителя транспортного средства, закреплённым кустарным способом в не отведённом для этого месте. В баке находилось 300 литров дизельного топлива, сведения о котором не были задекларированы.

В судебном заседании Могилевский вину в совершении административного правонарушения не признал. Заявил, что, приобретая автомобиль, ему было известно, что он оборудован топливным баком объёмом 330 литров. Автомобиль им использовался для пассажирских перевозок. 20.09.2018г. он возвращался на Украину, и перед таможней на АЗС «Роснефть» заправил полный бак дизельным топливом. При прохождении границы, он декларацию не заполнял, но все необходимые документы предоставил таможенникам. После этого его автомобиль был тщательно досмотрен и изъят.

Уточнил, что он не скрывал наличие в автомобиле неоригинального бака, так как сведения о нём имеются в свидетельстве о регистрации транспортного средства.

Представители Белгородской таможни, считая вину Могилевского доказанной, просили назначить ему наказание в виде административного штрафа с конфискацией и перевозимого топлива, и транспортного средства, являющегося орудием административного правонарушения. Уточнили, что автомобиль Могилевского с внесёнными кустарным способом изменениями в его топливную систему, не безопасен в использовании, и в России никогда не был бы зарегистрирован законным способом. Поэтому указание в свидетельстве о регистрации транспортного средства о наличии неоригинального бака, не является основанием для прекращения дела и освобождения Могилевского от наказания.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о доказанности вины Могилевского в совершении инкриминируемого ему деяния.

Наличие у Могилевского незадекларированного товара и его сокрытие при прохождении таможенного контроля подтверждается актом таможенного досмотра от 20.09.2018г., согласно которому установлено, что транспортное средство оборудовано одним топливным баком большого размера, закреплённым под днищем в центральной части 4-мя металлическими лентами и 2-мя болтами; протоколом изъятия из топливного бака 300 литров жидкости с характерным запахом нефтепродуктов, самого транспортного средства и свидетельства о его регистрации; актами приёма-передачи изъятого на ответственное хранение (л.д. 16-18, 40-43, 48, 49).

Досмотр и изъятие произведены уполномоченными должностными лицами, а последнее - в присутствии понятых "ШЛМ" и "КЮР", подтвердивших при опросе указанные факты (л.д. 67-69, 70-72).

Свидетели предупреждались об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, сообщённые ими сведения согласуются с иными доказательствами по делу, в связи с чем, оснований им не доверять не имеется.

Из заключения эксперта следует, что на автомобиле «VOLKSWAGEN TRANSPORTER» г/н (номер обезличен) UA, VIN: (номер обезличен), (дата обезличена) года выпуска установлен 1 металлический топливный бак, изготовленный кустарным способом и не предусмотренный конструкцией завода изготовителя (неоригинальная форма топливного бака, крепежи и крепления, кустарно изготовленные полосы, резьбовые шпильки, удерживающие бак, не предусмотренные сварные швы). Для данного автомобиля предусмотрен бак с заправочным объёмом 80 литров. Рыночная стоимость транспортного средства составила 148.949 руб. (л.д. 25-31).

Экспертным путём определено, что изъятая из топливного бака жидкость объёмом 300 литров, является дизельным топливом с цетановым числом 52,50 единиц, рыночная стоимость которого составляет 13.206 руб. (л.д. 83-85, 90-91).

Экспертизы проведены уполномоченными лицами, имеющими высшее образование и надлежащую квалификацию. Эксперты предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, их выводы основаны на непосредственном исследовании предметов, в связи с чем, оснований не доверять заключениям у судьи не имеется.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Исходя из положений п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определённых ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

П. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС устанавливает, что под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается, в том числе, перемещение товаров с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров.

Согласно ч. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со ст. 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

При пересечении границы таковую Могилеский не подал.

Исходя из п. 50 ст. 2 ТК ЕАЭС, «транспортными средствами для личного пользования» являются, в том числе, отдельные виды автотранспортных средств вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных ёмкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п. 7 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования входят вывозимые с таможенной территории Союза товары, в отношении которых законодательством государства – члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 литров в отдельной ёмкости).

Таким образом, перемещаемое в транспортном средстве топливо с заявленной целью для личного пользования должно находиться в заправочных ёмкостях, предусмотренных конструкцией автомобиля, а его количество не должно превышать их установленный объём более чем на 10 литров.

В нарушение указанных норм, Могилевский сокрыл от таможенного контроля товар – 300 литров дизельного топлива, перемещая его через таможенную границу Таможенного союза в топливном баке, конструктивно не предусмотренном заводом изготовителем, сокрытый от таможенного контроля, путём использования способа, затрудняющего обнаружение товара, что также подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным 28.12.2018г. уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, показаниями главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК ТП МАПП Нехотеевка Белгородской таможни "ШВВ"., проводившего досмотр и изъятие автомобиля Могилевского (л.д. 71-76, 108-118).

Ссылки стороны защиты об отсутствии в действиях Могилевского состава инкриминируемого правонарушения ввиду официальной регистрации в Украине имеющегося в автомобиле топливного бака и наличия сведений о нём в свидетельстве о регистрации транспортного средства, являются необоснованными. Так, указанная ссылка в свидетельстве является лишь констатирующей факт наличия в автомобиле неоригинального бака, а из приведённых норм ТК ЕАЭС следует, что топливо через границу должно перемещаться только в баках, предусмотренных конструкцией автомобиля, и в количестве, не превышающем этот объём более чем на 10 литров.

В рассматриваемом же случае, Могилевский перевозил топливо в баке, не предусмотренном конструкцией автомобиля и превышающем объём оригинального бака более чем в 4 раза.

Таким образом, суд считает, что Могилевский использовал этот бак для незаконного вывоза топлива с территории РФ.

Признавая исследованные в судебном заседании доказательства допустимыми, достоверными, а в целом достаточными для разрешения дела по существу, судья считает вину Могилевского полностью доказанной и квалифицирует его действия по ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ – сокрытие товаров от таможенного контроля путём использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

При перемещении товара, Могилевский принял меры для его сокрытия, при которых должностное лицо таможни не смогло его обнаружить путём визуального досмотра. 

Правонарушение совершено Могилевским с прямым умыслом, он осознавал противоправный характер своих действий, предвидел вредные последствия и желал их наступления.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Могилевского, судьёй не установлено.

Незадекларированный товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ. С учётом стоимости перемещаемого товара, данных о личности Могилевского, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, то есть в размере 1/2 стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения - 6.603 рубля, с конфискацией предмета административного правонарушения.

Суд также учитывает способ перемещения товара, общественную опасность совершённого правонарушения, направленного против правил в области таможенного дела, связанного с несоблюдением запретов и ограничений, установленных законодательством РФ и членов Таможенного союза о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, связанных с перемещением товаров. В целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим Могилевским, так и другими лицами, с использованием транспортного средства, в конструкцию которого внесены изменения, позволяющие перемещать топливо с сокрытием от таможенного контроля, суд назначает Могилевскому и дополнительное наказание в виде конфискации орудия правонарушения, которым признаёт автомобиль. 

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье административное наказание в виде: административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения – 6.603 рублей, с конфискацией предмета административного правонарушения – 300 литров дизельного топлива с цетановым числом 52,50 единиц, фактически конфисковав 299 литров (с учётом израсходованного 1 литра при проведении экспертизы) и с конфискацией транспортного средства, явившегося орудием совершения административного правонарушения - автомобиля «VOLKSWAGEN TRANSPORTER» г/н (номер обезличен) UA, VIN: (номер обезличен), (дата обезличена) года, хранящегося в камере хранения вещественных доказательств ТП МАПП Нехотеевка Белгородской таможни.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 

<

***>, КПП 773001001, Банк получателя – Операционный департамент Банка России, БИК 044501002, КБК 15311604000016000140, ОКТМО 45328000, счет № 40101810800000002901; уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310101010002514188 - в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу.

Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Белгородский районный суд Белгородской области.

При неуплате штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для его взыскания в принудительном порядке.

Неуплата штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять: получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород; р/с 

<

***>; БИК 041403001; ИНН 

<

***>; КПП 312301001; ОКТМО 14701000001; КБК 1671140301201 0500440.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья И.Д. Захаров