Решение

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Шустровой С.А.,

с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Левшиной А.В.,

при секретаре Карпунец О.Н.,

с участием представителя административного истца в лице представителя МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Вышневолоцкий» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 1 год и административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время. 

В дальнейшем административный истец уточнил административные исковые требования в части указания срока административного надзора, просили установить ФИО2 административный надзор на срок 02 года. 

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден 24.10.2017 Вышневолоцким городским судом Тверской области по. п.п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 (два) года 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 16.04.2019 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области по постановлению Ржевского городского суда Тверской области от 04.04.2019 – неотбытый срок наказания заменен ограничением свободы на тот же срок наказания 5 месяцев 20 дней. 10.05.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области для осуществления контроля за его поведением. 23.09.2019 из Вышневолоцкого МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области поступило сообщение о том, что ФИО2 снят с учета, в связи с отбытием наказания. На данный момент ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, за которое после отбытия наказания законодательством Российской Федерации установлен срок для погашения судимости 8 лет, то есть до 16.04.2027. ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, привлекался к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка №10 Тверской области от 13 августа 2020 г. по делу №5-254/2020 (постановление вступило в законную силу 06.09.2020) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей; постановлением начальника отделения ЛОП на железнодорожной станции Вышний Волочек от 28.09.2020 (постановление вступило в законную силу 08.10.2020) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержала в полном объеме по указанным в нем основаниям с учетом уточнения срока административного надзора.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал.

Прокурор полагал, что административный иск подлежит удовлетворению.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы административного дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 272 КАС Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Аналогичные разъяснения даны в абзаце 3 пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Судом установлено, что приговором Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 24 октября 2017 г. ФИО2 осужден по п.п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 (два) года 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Приговор не обжалован и вступил в законную силу 04.11.2017.

16.04.2019 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области по постановлению Ржевского городского суда Тверской области от 04.04.2019 (вступило в законную силу 16.04.2019) – неотбытый срок наказания заменен ограничением свободы на тот же срок наказания 05 месяцев 20 дней.

10.05.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области для осуществления контроля за его поведением. 

23.09.2019 из Вышневолоцкого МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области поступило сообщение о том, что ФИО2 снят с учета, в связи с отбытием наказания. 

Постановлением мирового судьи судебного участка №10 Тверской области от 13 августа 2020 г. по делу №5-254/2020 (постановление вступило в законную силу 06.09.2020) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Постановлением начальника отделения ЛОП на железнодорожной станции Вышний Волочек от 28.09.2020 (постановление вступило в законную силу 08.10.2020) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристике, представленной УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО2 на данный момент имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления После освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, официально не трудоустроен, живет на случайные заработки, привлекался к административной ответственности. Жалоб на поведение ФИО2 со стороны родственников и соседей не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 24 октября 2017 г. за совершение тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы 16 апреля 2019 г. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, в действовавшей на момент совершения преступления редакции, судимость у него будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 16 апреля 2027 г. 

ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, в связи с чем, срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, то есть с 23.09.2019.

В связи с этим требование МО МВД России «Вышневолоцкий» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является законным и обоснованным.

Административные ограничения, об установлении которых ходатайствовал административный истец, предусмотрены ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Исходя из характера совершённого ФИО2 преступления, а также допущенных административных правонарушений (в том числе в ночное время), данных о его личности, суд приходит к выводу о том, что в отношении него необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел, а также запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня), если это не связано с трудовой деятельностью.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить. 

Установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор сроком на 02 (два) года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел, а также запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня), если это не связано с трудовой деятельностью.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия ФИО2 наказания в виде ограничения свободы, то есть с 23 сентября 2019 г.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (то есть с 26 ноября 2020 г.).

Председательствующий С.А. Шустрова

1версия для печати