№ 2а-2151/2023

03RS0044-01-2023-002179-94

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 июля 2023 года с. Красная Горка 

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гареевой А.С.,

при секретаре Ханнанове И.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2151/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной Комиссии Нуримановского Республики Башкортостан, Военному комиссариату Иглинского и Нуримановского районов РБ и администрации муниципального района Нуримановский район РБ об оспаривании решения призывной комиссии, обязании устранить допущенные нарушения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование указав, что он состоит на воинском учете в военкомате Иглинского и Нуримановского районов РБ, обучается на очном отделении в ГБПОУ «Уфимский колледж отраслевых технологий» и имеет отсрочку на время прохождения учебы до 30 июня 2023 года. 

В период весеннего призыва был вызван повесткой в военкомат для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Призывной комиссией признан «Б-3» годным к военной службе с незначительными ограничениями и ему выдана повестка на 02.07.2023 г. для призыва на военную службу.

Административный истец полагает, что в период действия отсрочки от прохождения военной службы он незаконно был вызван повесткой в военный комиссариат для прохождения призывных мероприятий, по итогам которой на основании заключения медицинского освидетельствования он признан годным к военной службе.

С учетом уточнения исковых требований административный истец просит суд:

- признать незаконным действия военного комиссариата Иглинского и Нуримановского районов РБ по проведению в отношении ФИО1 призывных мероприятий во время действующей отсрочки от призыва. 

- отменить решение призывной комиссии Нуримановского района РБ от 30.06.2023 г. о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, годным к военной службе (категория «А»).

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, надлежаще извещен, направил заявление о рассмотрении дела без него.

Представители административных ответчиков призывной Комиссии Нуримановского Республики Башкортостан, Военного комиссариата Иглинского и Нуримановского районов РБ и администрации муниципального района Нуримановский район РБ в судебное заседание не явились, надлежаще извещены. 

Суд, руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса Административного судопроизводства РФ /далее по тексту КАС РФ/ считает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат посредством структурных подразделений (пункт 2 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663).

Согласно статье 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

При этом на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В силу абзаца второго подпункта «а» пункта 2 статьи 24 названного Федерального закона право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Пунктом 17 Положения «О призыве на военную службу граждан Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки.

Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Из материалов дела следует, что с 18 февраля 2020 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете, с 06.04.2021г. в Военном комиссариате Иглинского и Нуримановского районов Республики Башкортостан

Согласно представленной в материалы дела справке ГБПОУ «Уфимский колледж отраслевых технологий» от 23.06.2023 г. №1815 ФИО1 в 2019 г. поступил в указанный колледж, обучается на 4 курсе по очной форме обучения. Срок получения образования по образовательной программе среднего профессионального образования по очной форме обучения 3 года 10 месяцев. Окончание обучения в образовательном учреждении 30 июня 2023 года.

26 октября 2021 года решением призывной комиссии Нуримановского района РБ (приказ №4 от 26.10.2021) ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 30 июня 2023 года в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в связи с обучением на дневном очном отделении в ГБПОУ «Уфимский колледж отраслевых технологий» на основании справки №1028 от 08.09.2021 г.

Вместе с тем, ФИО1 была вручена повестка о явке в Военный комиссариат на 06 апреля 2023 года, что приходится на тот период, когда у призывника сохранялось право на отсрочку от призыва на военную службу.

Так, в соответствии с положениями части 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Согласно части 3 названной статьи на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.

Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 4 статьи 26 данного Федерального закона).

Согласно пункту 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, вручение повесток призывникам производится под расписку работниками отделов (муниципальных) (органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют отделы (муниципальные) или по месту работы (учебы) призывника руководителями, другими должностными лицами (работниками) организаций, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке.

Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

06 апреля 2023 года в отношении ФИО1 проведены призывные мероприятия, в том числе медицинское освидетельствование с целью определения категории годности к военной службе.

По результатам контрольного медицинского освидетельствования ФИО1 решением призывной комиссии Нуримановского района РБ (приказ №16 от 30.06.2023 г. признан годным к военной службе (категория «А»). 

Следовательно, обжалуемые действия военного комиссариата по вручению ФИО1 повестки о призыве на военную службу в период, когда у призывника сохранялось право на отсрочку от призыва на военную службу противоречат пункту 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, и их нельзя признать законными и обоснованными.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 о признании незаконным действия военного комиссариата Иглинского и Нуримановского районов РБ по проведению в отношении него призывных мероприятий во время действующей в отношении него и как следствие, требование административного истца признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Нуримановского района РБ от 30.06.2023 г. о признании ФИО1 годным к военной службе (категория «А»), подлежат удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, административное исковое заявление ФИО2, суд удовлетворяет заявленные требования. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 к призывной комиссии Нуримановского Республики Башкортостан, Военному комиссариату Иглинского и Нуримановского районов РБ и администрации муниципального района Нуримановский район РБ об оспаривании решения призывной комиссии, обязании устранить допущенные нарушения - удовлетворить.

Признать незаконным действия военного комиссариата Иглинского и Нуримановского районов РБ по проведению в отношении ФИО1 призывных мероприятий во время действующей отсрочки от призыва.

Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Нуримановского района РБ от 30.06.2023 г. о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, годным к военной службе (категория годности «А»).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.С. Гареева 

Копия верна. Судья. 

Мотивированное решение изготовлено 20.07.2023 г.