Дело № 2-102/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2020 года г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе: 

председательствующего судьи Ермаковой Л.А.,

при секретаре Бердиной О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Администрации Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о признании права собственности, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, уточнив требования, обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Администрации Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о признании права собственности, указав в обоснование требований, что ФИО1 и 

<

данные изъяты> принадлежали на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерам № 

<

номер> соответственно, 

<

дата> ими получено разрешение на строительство индивидуального двухквартирного жилого дома на вышеуказанных земельных участках. Строительство жилого дома закончено в 2012 году. В 2015 году они обратились к ответчику за разрешением на ввод жилого дома в эксплуатацию, разрешение выдано не было. 

<

дата> 

<

данные изъяты> умер, истец ФИО2 является наследницей имущества 

<

данные изъяты> В 2018 году истцы вновь обратились к ответчику за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию, но им было, отказано, поскольку не выдавалось разрешение на строительство. В мае 2019 года изменен вид разрешенного использования земельных участков с «индивидуального жилищного строительства» на «блокированная жилая застройка, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов». Построенный истцами объект недвижимости соответствует всем необходимым условиям, между блоком № 

<

номер> и блоком № 

<

номер> имеется общая капитальная стена без проемов, блоки имеют отдельные входы, отдельные коммуникации, предназначены для проживания отдельных семей, расположены на отдельных земельных участках. В настоящее время жилой дом пригоден для проживания, к нему подключены все необходимые коммуникации.

Просят суд признать построенный жилой дом, площадью 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> домом блокированной застройки, признать за ФИО1 право собственности на блок № 

<

номер>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, за ФИО2 право собственности на блок № 

<

номер>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенные в жилом доме по вышеуказанному адресу. 

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения извещены надлежащим образом, обеспечили явку своего представителя. 

Представитель истцов ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения извещен своевременно и надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик - Администрация Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении просит судебное заседание провести без участия своего представителя. 

Третье лицо, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в заявлении просит судебное заседание провести без участия своего представителя

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В п.3 указанной правовой нормы предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст.222 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.

Как усматривается из материалов дела, на основании договоров купли-продажи от 

<

дата> 

<

данные изъяты>. принадлежал земельный участок с кадастровым номером № 

<

номер>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, ФИО1 принадлежал земельный участок с кадастровым номером № 

<

номер>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> (л.д.11,12).

Постановлением главы муниципального образования Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области № 

<

номер> от 

<

дата> 

<

данные изъяты> и ФИО1 разрешено строительство индивидуального двухквартирного жилого дома на земельных участках, принадлежащих им на праве собственности, с возложением обязанности заказать в комитете по строительству и архитектуре Смоленского района Смоленской области схему планируемой организации земельных участков (л.д.43).

Согласно Постановлению Администрации Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области № 

<

номер> от 

<

дата> жилому двухквартирному дому, расположенному на земельных участках, принадлежащих на праве собственности ФИО1 и 

<

данные изъяты> присвоен адрес: 

<

адрес>(л.д.13).

Как следует из ответа Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области комитета по строительству, архитектуре и транспорту от 

<

дата>, ФИО1 и 

<

данные изъяты> обратились с заявлением о выдаче градостроительного плана на земельные участки для строительства блокированного двухквартирного жилого дома на земельных участках по адресу: 

<

адрес>, однако им было отказано, рекомендовано произвести определенные действия(л.д.14).

<

данные изъяты> умер 29.05.2017(л.д.15).

<

данные изъяты> является наследником имущества 

<

данные изъяты> состоящего из земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, автомашины 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный номер № 

<

номер>(л.д.56-68).

В выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> в эксплуатацию ФИО1 и ФИО2 отказано, ввиду того, что нормами градостроительного законодательства не установлена возможность и процедура выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на строительство (л.д.17-18).

<

дата> между ФИО1 и ФИО2 заключено соглашение о перераспределении земельных участков с кадастровыми номерами № 

<

номер>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м и с кадастровым номером № 

<

номер>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м для двухквартирного блокировочного жилого дома, расположенных по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, в результате перераспределения данных земельных участков образовались следующие земельные участки: с кадастровым номером № 

<

номер>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м(принадлежащий ФИО2), с кадастровым номером № 

<

номер>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м(принадлежащий ФИО1) и с кадастровым номером № 

<

номер>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м(принадлежащий ФИО2 и ФИО1)(л.д.21).

Земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м принадлежащий ФИО2, расположенный по адресу: 

<

адрес> поставлен на кадастровый учет 

<

дата> с присвоением кадастрового номера № 

<

номер>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов(л.д.22-23).

Земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, принадлежащий ФИО1, расположенный по адресу: 

<

адрес> поставлен на кадастровый учет 

<

дата> с присвоением кадастрового номера № 

<

номер>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, для иных видов жилой застройки(л.д.24-25).

Земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, принадлежащий ФИО2 и ФИО1, расположенный по адресу: 

<

адрес> поставлен на кадастровый учет 

<

дата> с присвоением кадастрового номера № 

<

номер>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов(л.д.26-27).

Земельные участки с кадастровыми номерами № 

<

номер> и расположенный на нем двухквартирный жилой дом, расположены на землях с разрешенным видом использования Ж-1(зона застройки индивидуальными жилыми домами, в том числе блокированные двухквартирные)(л.д.76, 77-82).

Согласно технического паспорта здания, двухквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> имеет общую площадь 

<

данные изъяты> кв.м, в том числе жилую 

<

данные изъяты> кв.м(л.д.28-42). 

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости(л.д. 54).

Как следует из технических планов здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, блок-секция № 

<

номер>, завершена строительством в 2012 году, имеет площадь 294,6 кв.м, блок-секция № 

<

номер>, завершена строительством в 2012 году, имеет площадь 279,3 кв.м(л.д.106-127).

Согласно заключению, выполненному ООО «Геотехплан» по результатам технического обследования строительных конструкций 2-х квартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 2-х квартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», находится в работоспособном состоянии. 2-х квартирный жилой дом соответствует общим положениям, требованиям к функционально-планировочному зонированию придомового (приусадебного земельного) участка, требованиям к объемно-планировочным и конструктивным решениям, к пожарной безопасности, требованиям к безопасной эксплуатации, требованиям к внутриквартирному оборудованию, энергосбережению, соответствующих Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» и в соответствии с требованием статьи 7 Федерального закона от 

<

дата> N384-O3 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" обладает такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений. Размещение жилого дома на земельном участке соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности. 2-х квартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> по своим характеристикам соответствует блокированному жилому дому. Согласно СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» пункт 3.2: блок жилой автономный: жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Объект обследования - 2-х квартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> состоит из квартир, которые имеют следующие признаки автономных жилых блоков: части здания разделены глухой капитальной стеной; каждая часть здания имеет отдельный выход на придомовую территорию; инженерные коммуникации в здании разделены на 2 обособленных контура снабженных приборами учета и управления; в здании отсутствуют общие помещения. 2-х квартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> состоит из двух автономных жилых блоков - 

<

адрес> общей площадью 257,1 кв.м и 230,4 кв.м.

В силу ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Понятие жилого дома блокированной застройки содержится в части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой под жилым домом блокированной застройки понимается жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, спорный жилой дом, возведенный на земельном участке с кадастровым номером 67:18:0040102:601 принадлежащем истцам на праве общей долевой собственности по ? доли каждый, разрешенный вид использования: блокированная жилая застройка, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, состоящий из двух автономных жилых блоков, имеющих общую стену, является домом блокированной застройки.

Конструктивные элементы каждого автономного жилого блока, на момент обследования, находятся в работоспособном состоянии, обеспечено безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Признание жилого дома блокированной застройкой в целом не нанесет угрозу жизни и здоровью человека.

В соответствии со ст.ст.11,12 ГК РФ собственник вправе осуществить защиту своих прав в суде путем признания за ним права собственности на объект недвижимости. 

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. 

С учетом изложенного, суд находит исковые требования ФИО1 и ФИО2 подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> домом блокированной застройки.

Признать за ФИО1 право собственности на блок № 

<

номер>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м в доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на блок № 

<

номер>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м в доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области.

Председательствующий Л.А.Ермакова