Дело № 2-2025/17

Решение

 

Именем Российской Федерации

19 июня 2017 г. г. Махачкала.

Ленинский районный суд в составе: 

председательствующего судьи-Магомедрасулова Б.М., 

при секретаре – Алибековой Г.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по РД о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-ОПФ РФ по РД о включении периодов работы в специальный стаж, указав, что с достижением пенсионного возраста по старости 60 лет в ноябре 2016г. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по РД с заявлением о назначении пенсии. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: копию трудовой книжки; копию военного билета; справки с Госархива

Решением Управления Пенсионного фонда РФ по РД в Ленинском районе г. Махачкалы от 17.02.2017 года в назначении трудовой пенсии по старости отказано, указав на отсутствие на момент обращения за пенсией требуемого страхового стажа ( в наличии 8 лет, 2 месяца, 27 дней), что не дает право для назначения страховой пенсии по старости.

Также, при последующем обращении в Пенсионный Фонд, устно разъяснили, что необходимо включить все периоды трудовой деятельности в страховой стаж.

Считает отказ в назначении пенсии незаконным, он имеет необходимый стаж работы, свою трудовую деятельность начал с 1978 года.

С 21.03.1978 по 24.03.1981 год он работал сторожем ОВО при Сулейман - Стальском РОВД; с 20.04.1981 по 15.12.1983 год разнорабочим в комбинате коммунальных предприятий Казахстанской ССР; с 1984 по 1996 г. каменщиком треста «Кавказкурортстрой». В 1990 году данный трест преобразован в СПП (строительно - производственное предприятие) «Махачкала».

По записям в трудовой книжке видно, что он имеет общий трудовой стаж более 18 лет. и 12 лет специального стажа дающего право на досрочное получение пенсии.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям иска. Также показал, что пенсионный фонд по Ленинскому району необоснованно отказал ему в назначении пенсии, требуя в подтверждении трудового стажа указанного в трудовой книжке дополнительные доказательства. Для подтверждения стажа работы в вневедомственной охране Сулейман-Стальского РОВД он обращался в архив МВД РД. Оказалось, что документы в архив за 1978-1981гг. не сдавались. Также частично сданы в архив и документы Объединения малых и арендных предприятий «Кавказкурортстрой» СМУ «Кавказкурортстрой».

Представитель ГУ-ОПФР по РД ФИО2 требования ответчика не признала и пояснила, что у ГУ- ОПФР по РД не имеются основания для назначения досрочной пенсии, поскольку у ФИО1 отсутствует требуемый страховой стаж, что не дает право для назначения страховой пенсии. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Установлено, что Управлением ГУ ОПФ РФ по РД по Ленинскому району г. Махачкалы ФИО1 ФИО11 в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (в наличии 8 лет 2 месяца, 27 дней). Периоды работы из трудовой книжки; с 21.03.1978 по 24.03.1981 год сторожем ОВО при Сулейман - Стальском РОВД; с 20.04.1981 по 15.12.1983 г.г. разнорабочим в комбинате коммунальных предприятий Казахстанской ССР; полностью не приняты, как не подтвержденные доказательствами, а с 02.04.1984 по 30.09.1996г. каменщиком СМУ треста «Кавказкурортстрой», с последующим переводом ХРСУ№1треста «Кавказкурортстрой», преобразованного в СПП «Махачкала» объединения «Кавказкурортстрой» принят частично, подтвержденные архивными справками. /Протокол Комиссии № 27 от 17.02.2017 г./.

В силу ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» условиями назначения страховой пенсии по старости являются: возраст мужчины 60 лет, и женщины -55 лет; наличие не менее 7 лет страхового стажа.

Согласно трудовой книжке от 21 марта 1978г. ФИО1 работал с 21.03.1978 по 24.03.1981г. сторожем ОВО при Сулейман - Стальском РОВД; с 20.04.1981 по 15.12.1983г.г. разнорабочим в комбинате коммунальных предприятий Казахстанской ССР; с 0.2.04.1984 по 30.09.1996г. каменщиком СМУ треста «Кавказкурортстрой», с последующим переводом ХРСУ№1треста «Кавказкурортстрой», преобразованного в СПП «Махачкала» объединения «Кавказкурортстрой». В соответствии сведений о награждениях в 1985,1986-1989гг. награждался почетными грамотами и благодарностью за показатели в работе. 

Из архивных справок ГКУ «ЦГА РД; №БН-4127 от 28.10.2016г. следует, что в документах СМУ «Кавказкурортстрой» ведомостях по начислению заработной платы за 1985-1986г.,1989 г., значиться ФИО1 ФИО12, каменщиком 3, 4 разряда. В ведомостях за 1984 и 1990г. не значиться. Ведомости по начислению заработной платы работников СМУ с фамилиями «А-К» за 1987-1988г.г. в ГКУ «ЦГА РД» на хранение не поступали. За №Б-4129 от 28.10.2016г. - в ведомостях по начислению зарплаты за 1991-1993гг. ФИО1 значиться работавшим каменщиком 4 разряда. Приказы по л/с. за 1990-1996гг. и ведомости по начислению зарплаты за 1994-1996гг. на хранение в архив не поступали.

В соответствии "Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190) основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

1.5. Время службы в военизированной охране, в органах специальной связи и в горноспасательных частях устанавливается в порядке, изложенном в п. 1.1 настоящего Положения.

2.1. При отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями стаж работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (кроме работы у отдельных граждан); работы (службы) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера, в т.ч. дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или одной системе.

2.2. При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.

2.5. Стаж работы, установленный по свидетельским показаниям, учитывается как при определении права на пенсию, так и при исчислении ее размера в зависимости от продолжительности трудовой деятельности.

Согласно п.4.2. Положения в подтверждение трудового стажа принимаются только те сведения о периодах работы, которые внесены в трудовые книжки на основании документов. Справки о периодах работы также должны содержать основания их выдачи.

Справки предприятий, учреждений, организаций и колхозов, выданные работнику своевременно, при увольнении с работы, в которых не имеется оснований их выдачи, могут приниматься в подтверждение трудового стажа. Справки, выданные в более поздний период колхозами, впоследствии прекратившими свою деятельность, также принимаются во внимание и тогда, когда они не содержат основания выдачи.

4.4. В тех случаях, когда периоды работы принимаются в зачет трудового стажа на основании показаний свидетелей, один из которых показывает о работе заявителя за больший период, чем другой, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

Установлено в суде, что в подтверждение периодов работы истцом ответчику представлена трудовая книжка, с приложением в частичное подтверждение указанного в ней стажа работы архивных справок о заработной плате и приказах по организации.

В ходе рассмотрения дела, допрошенные по ходатайству истца свидетели: ФИО3 и ФИО4 пояснили, что они работали с истцом в 1981-1983гг. в комбинате коммунальных предприятий В Казахской ССР и представили в подтверждение свои трудовые книжки, из которых следовало, что оба в указанный период работали в комбинате коммунальных предприятий КССР;

-свидетели ФИО5 и ФИО6,- что работали в 1982-1990гг. с истцом в СМУ «Кавказкурортстрой» в последующем в связи с реорганизацией СМУ по 1996г. с переводом в ХРСУ-1 Кавказкуротстрой. В подтверждение показаний ФИО5 и ФИО6 представили трудовые книжки, из которых следует, что с 22.04.1982 по 30.09.1990г. работали в СМУ треста «Кавказкурортстрой» и с 1990-1996г.г. в связи с реорганизацией СМУ, переводом ХРСУ-1, преобразованный СПП «Махачкала» объединение «Кавказкуротстрой».

Таким образом, суд считает, что, исходя из совокупности материалов дела, представленных стороной истица доказательств, и с учетом указанных правовых норм, трудовая деятельность, указанная в трудовой книжке ФИО1 с 1978г. по 1996г. подлежит включению в стаж работы, предоставляющий право на назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку ФИО1 обратившись с заявлением о назначении пенсии не были представлены ответчику доказательства подтверждающие работу в оспариваемые периоды, суд считает в части признания решения Управления Пенсионного фонда РФ по РД от 17.02.2017 г. об отказе в назначении пенсии по старости незаконным и обязании назначить трудовую пенсию, с момента обращения за ее назначением, отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 ФИО13 удовлетворить, частично

Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РД засчитать при назначении страховой пенсии по старости в общий страховой стаж ФИО1 ФИО14 периоды работы с 21.03.1978г. по 24.03.1981г. с 20.04.1981г. по 15.12.1983 г., с 02.04.1984г. по 15.12.1996 г. 

В остальной части иска отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий Б.М. Магомедрасулов