РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

заочное

18 июня 2018 г. Промышленный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Митиной И.А.,

при секретаре Гусмановой Л.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2614/18 по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги 

установил:

Истец - Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, указывая, что общежитие, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, было передано на эксплуатацию и содержание МП по эксплуатации, содержанию общежитий г.о.Самара в соответствии с распоряжением Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р, является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером №. 

Комната № в общежитии, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> была предоставлена ФИО1 по направлению ОАО «

<

данные изъяты>» от 10.02.2002г. В МП ЭСО на ФИО1 открыт лицевой счет, апо которому производится начисление платы за жилищно-коммунальные услуги. 

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р. зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ в комнате № общежития, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Ответчики в общежитии не проживают более 6 месяцев, выехали добровольно, от исполнения обязанностей нанимателя жилого помещения отказались в одностороннем порядке. Данное помещение фактически не является местом постоянного или временного проживания ответчиков. Их регистрация по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> носит формальный характер. С ноября 2017г. ФИО1 не производит оплату жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем образовалась задолженность в размере 17 771,22 руб. за период частично июль 2017г., август 2017г., октябрь 2017г.-январь 2018г. 

На основании изложенного истец просил суд признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку 

<

адрес> и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку 

<

адрес>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, пр. 

<

адрес>, 

<

адрес> (общежитие); обязать отдел по вопросам миграции ОП № 2 (Промышленный район) УМВД по г.Самара снять с регистрационного учета ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку 

<

адрес> и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку 

<

адрес>, зарегистрированных в комнате № общежития, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>. Взыскать задолженность за жилищно-коммунальные услуги в пользу Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара с ФИО1 в сумме 17 771,22 руб. за период частично июль 2017, август 2017, октябрь 2017г.-январь 2018г. на расчетный счет: № Поволжского банка Сбербанка РФ 

<

адрес> БИК № кор./счет № ИНН № КПП № ОКОНХ № ОКПО №. Судебные расходы, в том числе государственную пошлину возложить на ответчиков.

В судебном заседании представитель истца - Департамента управления имуществом городского округа Самара, третьего лица МП ЭСО г.о. Самара по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала, уточнив размер задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период август 2017г., с октября 2017г. по январь 2018г. просила взыскать с ответчика ФИО1 в пользу Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара 12 771,22 руб., просила иск удовлетворить. 

Уточнения исковых требований приняты судом. 

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались судом по адресу регистрации, подтвержденному отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции У МВД России по Самарской области. Извещение вернулось в адрес суда с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, ходатайств в суд не направили, иск и расчет задолженности не оспорили.

В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015г. №25 бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения). Согласно п. 68 названного Постановления ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Вместе с тем, поскольку ответчики не явились в судебное заседание, причина их неявки суду неизвестна, в соответствии с положениями ст.233 ГПК РФ, с учетом согласия представителя истца и третьего лица, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, о чем судом вынесено определение. 

Третьи лица - У МВД России по г.о.Самара, ОП №2 надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, представителей, отзывы в судебное заседание не направили, об уважительных причинах неявки суд не известили, ходатайств не заявили. 

Заслушав пояснения представителя истца и третьего лица, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам: 

В соответствии со ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п.5 ч.3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В соответствии с ч.2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу ч. 2 п.1 указанной статьи обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

В силу ч. 4 указанной статьи Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч.1 ст. 155 ЖК РФ Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно ч. 2 ст. 672 ГК РФ, Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В соответствии с ч. 3 ст.682 ГК РФ Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Муниципальное предприятие по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самары является муниципальным предприятием, следовательно, является муниципальной собственностью. Невнесение либо несвоевременное внесение оплаты за жилье и коммунальные услуги затрагивает экономические интересы муниципального образования г. Самары, собственника муниципальных общежитий, балансодержателем которых является вышеупомянутое предприятие.

Департамент управления имуществом городского округа Самара, на основании Устава городского округа Самара исполняет функцию собственника по распоряжению муниципальным имуществом городского округа Самара.

Согласно ст. 2 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. МП ЭСО не наделено правом собственности на закрепленное за ним имущество.

Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ, согласно которой от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со ст. 294, ст. 296 ГК РФ имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют щипальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого купального образования.

В силу п. 9 ч.1 ст.14 ЖК РФ на собственника возложен контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Судом установлено, что объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ № на основании решения Комитета по управлению государственным имуществом 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14)

Общежитие, расположенное по адресу: 

<

адрес>, пр

<

адрес>, 

<

адрес>, было передано на эксплуатацию и содержание МП по эксплуатации, содержанию общежитий г.о.Самара в соответствии с распоряжением Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р. (л.д.15)

На основании заявления заместителя директора ОАО «Гидроавтоматика» ФИО5 от 10.02.2002г. ФИО1 была вселена и прописана в семейное общежитие, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, состав семьи-3 человека. (л.д.10) 

Ответчик ФИО1 является основным квартиросъемщиком (нанимателем) жилого помещения, расположенного по адресу: г.

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес>, комната №, зарегистрирована в данном жилом помещении с 30.03.2002г. На имя ФИО1 открыт лицевой счет № для оплаты коммунальных платежей. (л.д.7)

Согласно справке МП ЭСО 

<

адрес> от 03.04.2018г., в комнате по вышеуказанном адресу также зарегистрирована ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р. (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ). (л.д.6)

Представленными доказательствами установлено, что ответчиком ФИО1 надлежащим образом не выполняются обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно сверке расчетов с жильцом по состоянию на 15.06.2018г., задолженность ФИО1 по квартплате и коммунальным услугам составляет 12 771,22 руб.

Указанная задолженность образовалась в результате неоплаты жилищно- коммунальных услуг за периоды: август 2017г.(частично), с октября 2017г. по январь 2018г.

Суд признает представленный истцом расчет задолженности за жилищно-коммунальные услуги правильным, данный расчет не опровергнут ответчиками.

На основании изложенного исковые требования истца о взыскании с ФИО1 в пользу обслуживающей организации - МП ЭСО г. Самары задолженности за жилищно-коммунальные услуги в сумме 12 771,22 руб. подлежат удовлетворению.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, из содержания указанных правовых норм и разъяснений Верховного суда РФ в их системной взаимосвязи следует, что совокупность таких обстоятельств, как добровольный выезд из жилого помещения, имеющий постоянный характер, при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением и не исполнение обязанности по договору социального найма по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, является основанием для признания гражданина утратившим право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

Согласно материалам дела ответчики не проживают по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> более 6 месяцев, что подтверждается актами о не проживании в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), их вещей в спорной комнате нет, выезд носил добровольный характер, что позволяет суду сделать вывод о том, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, комната № фактически не является местом постоянного или временного проживания ответчиков, отсутствие ответчиков в жилом помещении не носит временного характера, а регистрация является формальной.

Данный вывод подтверждается показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО6, работающей в МП ЭСО г.о. Самара должности заведующей общежитием с 2016г., которая пояснила, что ответчиков никто из соседей по общежитию не видел на протяжении 15 лет, при этом, по словам некоторых из соседей вещей и какой-либо мебели принадлежавшей ответчикам в комнате № не имеется. 

У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность информации, сообщенной свидетелем, поскольку суд не усматривает её заинтересованности в исходе дела. 

Доказательств в возражение заявленных требований в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиками суду предоставлено не было.

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки 

<

адрес>, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки 

<

адрес> утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> (общежитие) подлежат удовлетворению. 

В соответствии с п.16 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию для постановки на регистрационный учет по месту пребывания или жительства.

Согласно Закону Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация граждан по месту жительства носит уведомительный характер, регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Поскольку в судебном заседании установлен факт добровольного выезда и длительного непроживания ответчиков в спорном жилом помещении, суд приходит к выводу о том, что регистрация ответчиков ФИО1, ФИО2 по адресу: 

<

адрес> ком. № носит формальный характер. 

Регистрация, являясь административно-правовым актом, не порождает юридических последствий в виде приобретения зарегистрированными лицами прав на жилое помещение. 

Согласно ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 и п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в частности в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. На основании изложенного требование истца об обязании отдела по вопросам миграции ОП №2 У МВД России по г.Самаре снять с регистрационного учета ответчиков не подлежит рассмотрению, поскольку не является требованием материально -правового характера. 

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку исковые требования истца удовлетворены судом, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина размере 510,85 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги - удовлетворить.

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку 

<

адрес>, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку 

<

адрес> утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> (общежитие).

Взыскать с ФИО1 задолженность за жилищно-коммунальные услуги в пользу Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара в сумме 12 771,22 руб. за периоды август 2017, с октября 2017г. по январь 2018г. на расчетный счет: № Поволжского банка 

<

данные изъяты> 

<

адрес> БИК № кор./счет 30№ ИНН № КПП № ОКОНХ № ОКПО №.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки 

<

адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 510,85 руб. ( пятьсот десять рублей 85 коп.)

По вступлении в законную силу настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки 

<

адрес>, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки 

<

адрес> с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, ком.№. 

Ответчики вправе подать в Промышленный районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 21.06.2018 года.

председательствующий подпись И.А. Митина