№2-8/2025 (№2-216/2024)

УИД 24RS0005-01-2024-000320-51

Категория: 2.078

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новобирилюссы Красноярского края 21 января 2025 г. 

Бирилюсский районный суд Красноярского края в составе 

председательствующего судьи Лайшевой Ю.И.,

при секретаре Поповой-Морозовой А.С.,

с участием истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8/2025 (№2-216/2024) по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Бирилюсский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – ОСФР по Красноярскому краю), в котором просил признать незаконным решение ответчика от 23 октября 2024 г. №240000202520/491322/24 об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО3, обязать ответчика включить в страховой стаж для назначения пенсии по старости периоды работы истца с 1 июля 1978 г. по 6 мая 1992 г. (за исключением периодов учебы с 1 сентября 1978 г. по 22 июля 1981 г.) в качестве члена колхоза «Большевик».

Требования мотивированы тем, что истец обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, решением №240000202520/491322/24 от 23 октября 2024 г. в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (общий трудовой стаж истца на дату обращения составил 37 лет 5 месяцев 19 дней). При этом в трудовой стаж истца не включены периоды работы истца с 1 июля 1978 г. (дата принятия по трудовой книжке) по 6 мая 1992 г. (за исключением периодов учебы с 1 сентября 1978 г. по 22 июля 1981 г.) в качестве члена колхоза «Большевик». Данные периоды работы (1978 г., 1981 г., 1984-1992 гг.) подтвердить возможности не имеется, поскольку протоколы Совета колхоза и книги приказов колхоза «Большевик» в архив на хранение не поступали, в книгах по оплате труда архивного фонда колхоза «Большевик» за 1978 г., 1984 г. (января, февраль), 1986-1988 гг. ФИО3 не числится, в связи с чем, период работы в колхозе засчитан согласно отработанным человеко-дням, указанным в справке о заработной плате. ФИО3 полагал, что в соответствии с действующим законодательством, с учетом его общего трудового стажа в 37 лет 5 месяцев 19 дней, а также включения вышеуказанного периода в общий трудовой стаж, он имеет право на досрочное получение страховой пенсии. В связи с тем, что ответчиком в общий трудовой стаж истца не зачтены работы с 1 июля 1978 г. по 6 мая 1992 г. в качестве члена колхоза «Большевик», то, по мнению истца, нарушено его право досрочное получение страховой пенсии, в связи с чем, ФИО3 просил признать незаконным решение ответчика от 23 октября 2024 г. №240000202520/491322/24, обязать ответчика включить в страховой стаж для назначения пенсии по старости периоды работы истца с 1 июля 1978 г. по 6 мая 1992 г. (за исключением периодов учебы с 1 сентября 1978 г. по 22 июля 1981 г.) в качестве члена колхоза «Большевик».

Определением от 27 ноября 2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Клиентская служба на правах группы в Бирилюсском районе.

Истец ФИО3 о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Пояснил, что в период с 1978 г. по 6 мая 1992 г. он действительно работал в колхозе «Большевик» на различных должностях, трудовой книжки колхозника у него не имеется, но он полагал, что является членом колхоза, в связи с чем, указанный период должен быть включен в страховой стаж для назначения страховой пенсии досрочно. 

Ответчик – ОСФР по Красноярскому краю о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, от представителя по доверенности ФИО4 поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ответчика, а также возражение на исковое заявление в котором указала, что основания отказа, изложенные в решении об отказе в назначении пенсии ФИО3 поддерживает в полном объеме. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Клиентская служба на правах группы в Бирилюсском районе о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает настоящее гражданское дело при имеющейся явке, в отсутствие надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени судебного заседания лиц. 

Выслушав мнение истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г. (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, Закон о страховых пенсиях).

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Федеральным законом от 3 октября 2018 г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» внесены изменения.

Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федеральным законом от 3 октября 2018 г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пп. 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи.

Таким образом, из приведенных норм следует, что законодатель в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила).

В разделе II названных Правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Пунктом 2 Правил установлено, что в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт «а» пункта 6 Правил); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт «б» пункта 6 Правил); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подпункт «в» пункта 6); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт «г» пункта 6 Правил).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 указанных Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений по их применению, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в период с 1 июля 1978 г. по 8 февраля 19922 г. был трудоустроен в колхозе «Большевик» (дубликат трудовой книжки АТ-VIII №5182077 от 15 апреля 2000 г., выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица).

Из ответа ОСФР по Красноярскому краю от 18 марта 2024 г., выплатного (пенсионного) дела и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) следует, что 8 октября 2024 г. ФИО3 обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Красноярскому краю от 23 октября 2024 г. №240000202520/491322/24 ФИО3 в установлении страховой пенсии по старости отказано по следующим причинам – отсутствует требуемый стаж 42 года, а также требуемый возраст для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8, ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В страховой стаж зачтены периоды: с 1 по 2 августа 1978 г., с 1 по 4 сентября 1978 г., с 1 по 8 мая 1981 г., с 1 по 22 июня 1981 г., с 1 по 12 июля 1981 г., с 1 по 7 августа 1981 г., с 1 по 30 сентября 1981 г., с 1 по 11 октября 1981 г. (работа); с 19 октября 1981 г. по 6 января 1984 г. (служба по призыву); с 1 по 28 марта 1984 г., с 1 по 14 апреля 1984 г., с 1 по 5 мая 1984 г., с 1 по 17 июня 1984 г., с 1 по 14 июля 1984 г., с 1 по 12 августа 1984 г., с 1 по 3 сентября 1984 г., с 1 по 11 октября 1984 г., с 1 по 23 ноября 1984 г., с 1 по 31 декабря 1984 г., с 1 по 26 января 1985 г., с 1 февраля по 5 марта 1985 г., с 1 апреля по 26 июня 1985 г., с 1 по 23 июля 1985 г., с 1 по 20 августа 1985 г., с 1 по 25 сентября 1985 г., с 1 по 20 октября 1985 г., с 1 по 19 ноября 1985 г., с 1 по 23 декабря 1985 г., с 1 января по 27 февраля 1990 г., с 1 марта по 30 октября 1990 г., с 1 по 24 ноября 1990 г., с 1 по 25 декабря 1990 г., с 1 по 28 января 1991 г., с 1 по 20 февраля 1991 г., с 1 по 16 марта 1991 г., с 1 по 30 апреля 1991 г., с 1 по 21 мая 1991 г., с 1 по 25 июня 1991 г., с 1 по 31 июля 1991 г., с 1 по 30 августа 1991 г., с 1 по 23 сентября 1991 г., с 1 по 18 октября 1991 г., с 1 по 10 ноября 1991 г., с 1 по 17 декабря 1991 г., с 1 по 20 января 1992 г., с 1 по 18 февраля 1992 г., с 1 по 20 марта 1992 г., с 1 по 14 апреля 1992 г., с 1 по 6 мая 1992 г., с 7 мая 1992 г. по 28 февраля 1998 г., с 1 апреля 1998 г. по 31 декабря 1999 г., с 1 апреля 2000 г. по 30 июня 2003 г., с 1 июля 2003 г. по 30 июня 2006 г., с 1 июля 2006 г. по 1 сентября 2008 г., с 10 марта 2009 г. по 31 декабря 2023 г. (работа). 

В страховой стаж не зачтены периоды: с 1 сентября 1978 г. по 22 июля 1981 г. – учеба (основания – согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Закона №400-ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Закона №400-ФЗ, а также периоды, предусмотренные п.п. 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) ч. 1 ст. 12 Закона №400-ФЗ. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13 Закона №400-ФЗ); работа в колхозе «Большевик» (основание – в связи с тем, что работа в колхозе осуществлялась не в качестве члена колхоза, а наемным работником, зачет в стаж периодов работы осуществляется согласно отработанным дням (человеко-дням). Согласно архивной справке МКУ «Архив Бирилюсского района» сведения о трудовом стаже на ФИО3 в колхозе «Большевик» за период работы 1978 г., 1981 г., 1984-1992-1997 гг. подтвердить нет возможности, так как протоколы Совета колхоза и книги приказов колхоза «Большевик» в архив на хранение не поступали. Архив сообщает, что колхоз «Большевик» был образован в 1950 г., в 1992 г. перерегистрирован в АО закрытого типа «Арефьевское». В книгах по оплате труда архивного фонда колхоза «Большевик» (СПК Арефьевский) за 1978 г., 1984 г. (января, февраль), 1986-1988 гг. ФИО3 не числится. В деле №78 (сводные ведомости по зарплате 1976-1985 гг.) имеются сведения по итогам 1978 г. на Сидорова Мих. – августа – 22 ч/дни, 41 сумма, сентябрь – 4 ч/дни, 16 сумма. Таким образом, периоды работы в колхозе засчитан согласно отработанным человеко-дням, указанным в справке о заработной плате за период 1978 г., 1981 г., 1984-1992 гг.); с 1 марта 1998 г. по 31 марта 1998 г., с 1 января 2000 г. по 31 марта 2000 г. (отсутствует начисление заработной платы); с 22 октября 2008 г. по 9 марта 2009 г. (получение пособия по безработице).

По представленным документам страховой стаж составляет 37 лет 5 месяцев 19 дней. Право на назначение страховой пенсии по старости возникает у ФИО3 в возрасте 64 лет (7 ноября 2026 г.) при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК не менее 30.

По сведениям МИФНС России №17 по Красноярскому краю от 14 ноября 2024 г. 7 мая 192 г. колхоз «Большевик» перерегистрирован в Акционерное общество закрытого типа «Арефьевское», которое ликвидировано 7 ноября 2006 г. вследствие банкротства. В отношении ФИО3 производились отчисления следующими работодателями: КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Бирилюсский» (2017 г. – 2021 г.), КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Ачинский» (2022 г. – 2024 г.).

Согласно ответам главы Арефьевского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края от 14 ноября 2024 г. ФИО3 с 1973 г. по настоящее время проживает в 

<

...>; 11 апреля 2000 г. в здании старой школы, где находилась контора колхоза «Большевик» произошел пожар, полностью сгорело здание, архивные документы (ведомости по заработной плате, карточки, справки рабочих и служащих). 

По информации КГКУ «Государственный архив Красноярского края» от 19 ноября 2024 г. документы по основной деятельности, по личному составу колхоза «Большевик», СПК «Арефьевский» на хранение в архив не поступали, предоставить архивные справки о стаже и заработной плате ФИО3 за период работы с 1 июля 1978 г. по 6 мая 1992 г., а также о деятельности колхоза «Большевик», СПК «Арефьевский» не представляется возможным. 

Согласно ответам МКУ «Архив Бирилюсского района» от 15 октября 2024 г., от 11 ноября 2024 г. колхоз «Большевик» был образован в 1950 г., в соответствии с постановлением администрации Бирилюсского района Красноярского края от 7 мая 1992 г. №189 перерегистрирован в акционерное общество закрытого типа «Арефьевское», которое в 2000 г. перерегистрировано в сельскохозяйственный производственный кооператив «Арефьевский», ликвидированный в 2006 г. В книгах по оплате труда архивного фонда колхоза «Большевик» (СПК Арефьевский) за 1978, 1979 г. (январь-июль, декабрь), 1980 г. (январь-июнь), 1984 (январь-февраль), 1986, 1987, 1988 гг. ФИО3 не значится; в деле №78 (сводные по зарплате за 1976-1985 гг.) имеются сведения по итогам за 1978 г. на Сидорова Мих. (августа – 22 ч/дни, 41 сумма, сентябрь – 4 ч/дни, 16 сумма); книги по оплате труда архивного фонда колхоза «Большевик» (СПК Арефьевский) за 1997 г. на хранение в архив не поступали. 

Из справок о заработной плате в отношении ФИО3 следует, что в период с 1979 г. по 1981 г., с 1984 г. по 1985 г., с 1989 г. по 1996 г. ФИО3 была начислена заработная плата в следующих размерах: 

- 1979 г. – июль - сумма 123,50; август - сумма 71,39; сентябрь - сумма 104,22; октябрь - сумма 53,57; ноябрь - сумма 3,00; декабрь - Нн;

- 1980 г. – август - сумма 41,76; сентябрь - сумма 54,01; октябрь - Нн; ноябрь - Нн;

- 1981 г. – январь-апрель - Нн; май - 8 дней, сумма 67,89; июнь - 22 дня, сумма 81,65; июль - 12 дней, сумма 57,56; август - 7 дней, сумма 80,43; сентябрь - 33 дня, сумма 160,78; октябрь - 11 дней, сумма 51,38; ноябрь - 12 дней, сумма 56,52; 

- 1984 г. – март - 28 дней, сумма 77,26; апрель - 14 дней, сумма 72,72; май - 6 дней, сумма 30,67; июнь - 17 дней, сумма 184,87; июль - 14 дней, сумма 89,46; август - 12 дней, сумма 101,72; сентябрь - 3 дня, сумма 14,37; октябрь - 11 дней, сумма 111,72; ноябрь - 23 дня, сумма 252,42; декабрь - 32 дня, сумма 141,32; 

- 1985 г. – январь - 26 дней, сумма 131,28; февраль - 28 дней, сумма 211,83; март - 5 дней, сумма 17,62; апрель - 38 дней, сумма 162,47; май - 31 день, сумма 156,63; июнь - 26 дней, сумма 232,75; июль - 23 дня, сумма 154,65; август - 20 дней, сумма 118,15; сентябрь - 25 дней, сумма 155,81; октябрь - 20 дней, сумма 144,47; ноябрь - 19 дней, сумма 80,76; декабрь - 23 дня, сумма 246,66;

- 1989 г. – январь - 31 день, сумма 134; февраль - 28 дней, сумма 120; март - 31 день, сумма 206,58; апрель - 30 дней, сумма 120; май - 31 день, сумма 150; июнь - 30 дней, сумма 150; июль - 31 день, сумма 150; август - 31 день, сумма 150; сентябрь - 30 дней, сумма 150; октябрь - 31 день, сумма 150; ноябрь - 30 дней, сумма 150; декабрь - 31 день, сумма 1340,60;

- 1990 г. – январь - 31 день, сумма 145,20; февраль - 27 дней, сумма 144,64; март - 31 день, сумма 150; апрель - 30 дней, сумма 150; май - 31 день, сумма 150; июнь - 30 дней, сумма 150; июль - 31 день, сумма 150; август - 31 день, сумма 248,13; сентябрь - 30 дней, сумма 150; октябрь - 30 дней, сумма 164,87; ноябрь - 24 дня, сумма 118,45; декабрь - 25 дней, сумма 3488,17;

- 1991 г. – январь - 28 дней, сумма 132,29; февраль - 20 дней, сумма 158,68; март - 16 дней, сумма 136,44; апрель - 30 дней, сумма 155,46; май - 21 день, сумма 139,06; июнь - 25 дней, сумма 169,03; июль - 44 дня, сумма 186,43; август - 30 дней, сумма 901,76; сентябрь - 23 дня, сумма 1403,47; октябрь - 18 дней, сумма 547,86; ноябрь - 10 дней, сумма 142,41; декабрь - 17 дней, сумма 903,07;

- 1992 г. – январь - 20 дней, сумма 602,32; февраль - 18 дней, сумма 1078,51; март - 20 дней, сумма 1500,44; апрель - 14 дней, сумма 359,71; май - 30 дней, сумма 1640,31; июнь - 20 дней, сумма 1910,23; июль - 11 дней, сумма 1180,49; август - 16 дней, сумма 2746,89; сентябрь - 16 дней, сумма 3859,64; октябрь - 20 дней, сумма 4812,12; ноябрь - 11 дней, сумма 1545,08; декабрь - 15 дней, сумма 6314,63;

- 1993 г. – январь - 17 дней, сумма 2692,03; февраль - 21 день, сумма 13756,66; март - 17 дней, сумма 6828; апрель - 36 дней, сумма 20893; май - 25 дней, сумма 20950; июнь - 18 дней, сумма 13692; июль - 4 дня, сумма 22182; август - 25 дней, сумма 14117; сентябрь - 30 дней, сумма 77211; октябрь - 23 дня, сумма 154140; ноябрь - 10 дней, сумма 11124; декабрь - 30 дней, сумма 89062;

- 1994 г. – январь - 23 дня, сумма 46088; февраль - 22 дня, сумма 84945; март - 33 дня, сумма 353571; апрель - 9 дней, сумма 19440; май - 24 дня, сумма 175758; июнь - 5 дней, сумма 20791; июль - 1 день, сумма 230312 (б/л); август - 22 дня, сумма 85086; сентябрь - 30 дней, сумма 111739; октябрь - 10 дней, сумма 365679; ноябрь - 11 дней, сумма 22438; декабрь - 21 день, сумма 142194;

- 1995 г. – январь - 19 дней, сумма 87321; февраль - 15 дней, сумма 76493; март - 36 дней, сумма 229555; апрель - 12 дней, сумма 131882; май - сумма 183007 (б/л); июнь - 8 дней, сумма 63432; июль - 15 дней, сумма 185382; август - 30 дней, сумма 263667; сентябрь - 25 дней, сумма 639360; октябрь - 21 день, сумма 1215099; ноябрь - 15 дней, сумма 179982; декабрь - 21 день, сумма 394003;

- 1996 г. – январь - 20 дней, сумма 1176199; февраль - 5 дней, сумма 122496; март - 7 дней, сумма 72576; апрель - 27 дней, сумма 346368; май - 14 дней, сумма 483520; июнь - 32 дня, сумма 768595; июль - 16 дней, сумма 207360; август - 17 дней, сумма 680371; сентябрь - 12 дней, сумма 466790; октябрь - 11 дней, сумма 779314; ноябрь - 24 дня, сумма 292896; декабрь - 23 дня, сумма 335712.

Сведения о начислении и выплате ФИО3 заработной платы за 1986-1988 гг. отсутствуют. 

По данным предварительного расчета стажа ФИО3 по состоянию на 23 октября 2024 г. стаж для определения права на пенсию составил 37 лет 5 месяцев 19 дней. 

Не согласившись с отказом в назначении страховой пенсии по старости, ФИО3 обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с положениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г., а также Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении страховой пенсии по старости является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Факт работы истца в различные периоды с 1978 г. по 1992 г. в колхозе «Большевик» подтверждаются записями в трудовой книжке истца (дубликат), а также архивными справками, содержащими сведения о периодах работы, заработной плате, выданных компетентным органом – МКУ «Архив Бирилюсского района» на основе первичных документов работодателей, переданных в архив. Периоды работы с 1 по 2 августа 1978 г., с 1 по 4 сентября 1978 г., с 1 по 8 мая 1981 г., с 1 по 22 июня 1981 г., с 1 по 12 июля 1981 г., с 1 по 7 августа 1981 г., с 1 по 30 сентября 1981 г., с 1 по 11 октября 1981 г. (работа); с 19 октября 1981 г. по 6 января 1984 г. (служба по призыву); с 1 по 28 марта 1984 г., с 1 по 14 апреля 1984 г., с 1 по 5 мая 1984 г., с 1 по 17 июня 1984 г., с 1 по 14 июля 1984 г., с 1 по 12 августа 1984 г., с 1 по 3 сентября 1984 г., с 1 по 11 октября 1984 г., с 1 по 23 ноября 1984 г., с 1 по 31 декабря 1984 г., с 1 по 26 января 1985 г., с 1 февраля по 5 марта 1985 г., с 1 апреля по 26 июня 1985 г., с 1 по 23 июля 1985 г., с 1 по 20 августа 1985 г., с 1 по 25 сентября 1985 г., с 1 по 20 октября 1985 г., с 1 по 19 ноября 1985 г., с 1 по 23 декабря 1985 г., с 1 января по 27 февраля 1990 г., с 1 марта по 30 октября 1990 г., с 1 по 24 ноября 1990 г., с 1 по 25 декабря 1990 г., с 1 по 28 января 1991 г., с 1 по 20 февраля 1991 г., с 1 по 16 марта 1991 г., с 1 по 30 апреля 1991 г., с 1 по 21 мая 1991 г., с 1 по 25 июня 1991 г., с 1 по 31 июля 1991 г., с 1 по 30 августа 1991 г., с 1 по 23 сентября 1991 г., с 1 по 18 октября 1991 г., с 1 по 10 ноября 1991 г., с 1 по 17 декабря 1991 г., с 1 по 20 января 1992 г., с 1 по 18 февраля 1992 г., с 1 по 20 марта 1992 г., с 1 по 14 апреля 1992 г., с 1 по 6 мая 1992 г., с 7 мая 1992 г. по 28 февраля 1998 г., с 1 апреля 1998 г. по 31 декабря 1999 г., с 1 апреля 2000 г. по 30 июня 2003 г., с 1 июля 2003 г. по 30 июня 2006 г., с 1 июля 2006 г. по 1 сентября 2008 г., с 10 марта 2009 г. по 31 декабря 2023 г. (работа) были включены в страховой стаж для определения права на пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ согласно отработанным трудодням.

Также факт трудоустройства ФИО3 в колхозе «Большевик» подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1, ФИО2, которые пояснили, что ФИО3 в спорный период работал в колхозе «Большевик», однако, являлся ли ФИО3 членом колхоза, и была ли у него трудовая книжка колхозника пояснить не смогли.

Из ответа ОСФР по Красноярскому краю от 6 декабря 2024 г. следует, что ФИО2 с 1 февраля 1974 г. по 8 февраля 1992 г. был трудоустроен в колхозе «Большевик», ФИО1 в колхозе «большевик» работал с 1 июля 1973 г. по 12 ноября 1974 г. и с 19 января 1977 г. по 17 февраля 1992 г., что также подтверждается копиями трудовых книжек колхозника – ФИО1 (№27 от 23 марта 1974 г.), ФИО2 (№60 от 26 марта 1974 г.)

Вместе с тем, периоды работы в колхозе (1986-1989 гг.) в страховой стаж включены не были по причине отсутствия начисления заработной платы истцу. 

При этом, указанные архивные справки не содержат неточностей, либо исправлений. Доказательств недействительности сведений, содержащихся в данных справках, сторонами не представлено.

Из анализа сведений, содержащихся в указанных справках, следует, что отсутствуют доказательства уплаты заработной платы за отдельные периоды с 1986 г. по 1988 г., в связи с чем, правовых оснований для включения данных спорных периодов работы полностью в страховой стаж истца не имеется, поскольку в отсутствие доказательств выплаты истцу в отдельные месяцы заработной платы, факт трудовой деятельности истца в эти месяцы нельзя считать установленным, что не позволяет включить их в подсчет страхового стажа для назначения пенсии.

В пункте 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015 предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Аналогичное правило содержалось в пункте 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. №555.

Вместе с тем, суд обращает внимание на следующие обстоятельства. 

В силу пункта 3 примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 года, а также пункта 7 ранее действовавшего Примерного устава сельскохозяйственной артели, принятого II всесоюзным съездом колхозников-ударников и утвержденного СНК СССР и ЦК ВКП(б) 17 февраля 1935 г., членами сельхозартели, колхоза могли быть лица, достигшие 16-летнего возраста.

В колхозах работали как члены колхоза, так и работники колхоза (принятые, как на постоянной основе, так на время выполнения работ, а также на период выполнения сезонной работы).

Член колхоза - лицо, принимали личное участие в хозяйственной деятельности колхоза, удовлетворяющее требованиям Устава колхоза, вносили обязательные членские взносы. Члены колхоза выступали не только в качестве субъектов трудовых отношений, но также в качестве членов коллектива - собственника колхозного имущества, что определяло их особый статус.

Трудовая книжка колхозника единого образца являлась основным документом, характеризующим трудовую деятельность члена колхоза (пп. 1-2 Постановления Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 г. №310 «О трудовых книжках колхозников», в редакции, действовавшей в спорные периоды работы истца). Работа в качестве члена колхоза работой по трудовому договору не являлась. Однако, в связи с принятием и вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 3 февраля 2020 г. №80 «О признании не действующими на территории Российской Федерации актов СССР и их отдельных положений» указанное Постановление признано не действующим на территории РФ (п. 2110 Приложения к Постановлению Правительства РФ №80).

Основными положениями о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 г. №310, одобренных Союзным советом колхозов 14 марта 1975 г., предписывалось вносить в трудовую книжку колхозника, в том числе, сведений о трудовом участии, принятый в колхозе минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение. В основных положениях указано, что все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью (пункт 6).

В пункте 6 Основных положений о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 г. №310 указано, что все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью.

Таким образом, на момент осуществления трудовой деятельности истца и действовали Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. №162 (действовала до 11 ноября 2003 г.); Основные положения о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 г. №310.

Сведений о том, что истцу оформлялась трудовая книжка колхозника, материалы дела не содержат, в суд таковая истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлена, доказательств ее утраты в материалах дела также не имеется.

В ходе рассмотрения дела пояснить, выдавалась ли истцу трудовая книжка колхозника, а также являлся ли он членом колхоза, ФИО3 не смог.

Между тем, трудовые отношения членов колхоза и работников колхоза существенно отличаются.

Принимая во внимание специфику учета работы, обусловленную членством в колхозе, при исчислении страхового стажа датой приема на работу является дата вступления в члены колхоза, а датой увольнения - дата выбытия из членов колхоза.

Время работы в колхозе по трудовому договору (то есть, в качестве рабочих и служащих) включается в страховой стаж независимо от характера выполняемой работы и формы оплаты труда. Доказательством работы по найму служит документ (трудовой договор, приказ о приеме на работу), трудовая книжка.

Что же касается лиц, не являющихся членами колхоза (работниками колхоза), в том числе, занятых на работах эпизодически (сезонные рабочие по найму, школьники, в периоды школьных каникул, привлеченные на временные работы лица), то исчисление периодов их работы в колхозе производится по фактической продолжительности.

Правовое положение члена колхоза сходно с положением рабочего или служащего, включая сочетание начал равенства и подчинения во взаимоотношениях с колхозом. Однако, оно отличается от положения субъекта трудового правоотношения тем, что член колхоза - это член коллектива-собственника, осуществляющего хозяйственную деятельность на основе самоуправления. Юридическим фактом возникновения колхозного правоотношения служит не трудовой договор, а вступление гражданина в члены колхоза, а тем самым - в члены высшего органа управления делами колхоза. Деятельность колхоза регулируется актами органов самого колхоза. Она регламентируется и нормами правовых актов, принимаемых государственными органами. Но с учетом того, что колхозы - самоуправляющиеся коллективы, имеющие право собственности на имущество, - форма правовых предписаний имеет в данном случае особый характер.

Впервые все вопросы, касающиеся правил учета и исчисления страхового стажа, были рассмотрены и конкретизированы в Федеральном законе от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», где, во-первых, страховой стаж определен как учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы или иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, и, во-вторых, определены иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

Страховой стаж предполагает, прежде всего, непосредственное занятие трудовой деятельностью, то есть, работу по трудовому договору. При этом, вид трудового договора (бессрочный, срочный, заключенный на сезонную или надомную работу и так далее) значения не имеет. 

Понятие трудового договора дается в трудовом законодательстве, а именно в ст. 56 Трудового кодекса РФ, где трудовой договор определен как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

Под иной трудовой деятельностью подразумевается широкий спектр деятельности - занятие индивидуальным предпринимательством, выполнение работ или оказание услуг по гражданско-правовому договору, деятельность частных детективов, частных адвокатов, частных врачей и так далее. Основополагающим критерием в данном случае является уплата страховых взносов в системе обязательного пенсионного страхования, следовательно, уплата страховых взносов - первое условие начисления страхового стажа. Вторым условием, устанавливаемым Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», является выполнение работ по трудовому договору или осуществление иной деятельности на территории Российской Федерации.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 г. №310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, прекращении членства в колхозе, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

Как следует из пояснений истца, трудовая книжка колхозника у него отсутствует (пояснил, что документы колхоза утеряны при пожаре).

Из части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ следует, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в дубликате трудовой книжки истца имеются сведения о приеме и увольнении в колхоз «Большевик» в период с 1 июля 1978 г. по 8 февраля 1992 г., частично данный период (1986-1988 гг.) не учтен в страховой стаж истца по причине отсутствия сведений о начислении и выплате истцу заработной платы, а именно, в связи с отсутствием сведений о количестве отработанных трудодней (человеко-дней) в колхозе.

Руководствуясь положениями ст.ст. 17, 39 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. №1015, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив доводы и возражения сторон, представленные в материалы дела сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проанализировав установленные по результатам исследования доказательств фактические обстоятельства настоящего дела, и установив, что для определения права лиц (мужчин) на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, в подсчет необходимого страхового стажа (42 года) для назначения пенсии истцу ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста подлежат включению только фактически отработанные работником периоды, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, принимая во внимание, что сведения о приеме истца в члены колхоза в спорный период отсутствуют, пенсионным органом были учтены отработанные ФИО3 дни (человеко-дни) в различные периоды с 1978 г. по 1986 г. (при имеющихся сведениях о начислении за эти периоды заработной платы) и включены в его страховой стаж, а периоды работы ФИО3 с 1986 г. по 1988 г. (а также периоды, в которых заработная плата истцу не начислялась) имели место до даты его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, сведения о начислении истцу за указанные периоды заработной платы и ее выплаты отсутствуют, соответственно не начислялись и не уплачивались взносы на государственное социальное страхование, доказательств обратного в материалах дела не имеется, к периодам получения пособия по обязательному социальному страхованию вышеуказанные периоды не относятся, а также учитывая, что предоставление только трудовой книжки с записями о периодах работы является недостаточным без уплаты страховых взносов по нормам ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения ФИО3 в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, периодов работы в колхозе «Большевик», в которых отсутствуют сведения о начислениях заработной платы. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю от 23 октября 2024 г. №240000202520/491322/24 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж для назначения пенсии по старости периоды работы ФИО3 с 1 июля 1978 г. по 6 мая 1992 г. (за исключением периодов учебы с 1 сентября 1978 г. по 22 июля 1981 г.) в качестве члена колхоза «Большевик», - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Бирилюсский районный суд.

Председательствующий Ю.И. Лайшева

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2025 г.