Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Самара 24 апреля 2023 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Калинниковой О.А.,

при секретаре Зенкевиче В.И.,

с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-636/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

ФИО2 (далее также административный истец) обратился в Самарский областной суд с административным иском, в котором, уточнив требования, просит установить кадастровую стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами №, №, №, №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021, в размере, соответственно, 2 523 460, 98 руб., 3 412 813, 96 руб., 14 449 722, 82 руб., 8 703 707, 58 руб.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником вышеуказанных нежилых помещений, кадастровая стоимость которых, определенная по результатам очередной государственной кадастровой оценки, превысила размер действительной рыночной стоимости объектов недвижимости, определенной в отчете об оценке, затрагивая права и обязанности административного истца как плательщика налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов недвижимости.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, представила скорректированный отчет об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости от 10.04.2023, уточнила заявленные требования, просила суд установить кадастровую стоимость спорных помещений равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере: с кадастровым номером № – 3 689 878,13 руб., № – 5 076 573, 58 руб., № – 18 946 575, 53 руб., № – 12 370 260, 47 руб.

Административные ответчики - министерство имущественных отношений Самарской области, ППК «Роскадастр» в лице филиала по Самарской области, а также заинтересованные лица – Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр кадастровой оценки», администрация городского округа Самара не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Центр кадастровой оценки» представлен письменный отзыв, в котором не возражают против установления кадастровой стоимости спорных помещений равной их рыночной стоимости в размере, определенном в уточненном отчете об оценке от 10.04.2023, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения.

Иные участвующие в деле лица письменных возражений либо отзывов в адрес суда не направили.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. 

Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу части 7 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Под рыночной стоимостью объекта оценки в силу статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчуждён на открытом рынке в условиях конкуренции.

Как следует из материалов дела, ФИО2 на праве собственности принадлежат нежилые помещения, расположенные по адресу: 

<

адрес>: 

- с кадастровым номером №, площадью 55,1 кв.м,

- с кадастровым номером №, площадью 77,9 кв.м, 

- с кадастровым номером №, площадью 460,7 кв.м, 

- с кадастровым номером №, площадью 277,5 кв.м, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 13.12.2022. 

Кадастровая стоимость спорных нежилых помещений утверждена приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости помещений, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» по состоянию на 01.01.2021 в следующем размере:

- с кадастровым номером № – 3 825 857,48 руб.,

- с кадастровым номером № – 5 351 920,08 руб., 

- с кадастровым номером № – 26 489 499,06 руб., 

- с кадастровым номером № – 17 374 832,78 руб., что подтверждается выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 13.12.2022. 

Кадастровая стоимость спорных нежилых помещений затрагивает права административного истца, владеющего объектами недвижимости на праве собственности, как плательщика налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости нежилых помещений.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен скорректированный отчет об оценке № № от 10.04.2023, выполненный обществом с ограниченной ответственностью «Институт независимой оценки и аудита», согласно которому рыночная стоимость нежилых помещений по состоянию на 01.01.2021 составляет: 

- с кадастровым номером № – 3 689 878,13 руб.,

- с кадастровым номером № – 5 076 573,58 руб., 

- с кадастровым номером № – 18 946 575,53 руб., 

- с кадастровым номером № – 12 370 260,47 руб.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объектов оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объектов оценки, отраженных в отчете.

Согласно требованиям статьи 24.18 вышеуказанного закона оценка рыночной стоимости спорных нежилых помещений выполнена по состоянию на дату определения их кадастровой стоимости.

Давая оценку представленным доказательствам, суд отмечает, что приведённые в отчетах выводы оценщика не допускают неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался законодательством об оценочной деятельности, в том числе федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки, отчеты содержат сведения об определении рыночной стоимости нежилых помещений на основе их качественных и количественных характеристик, анализа рынка недвижимости в исследуемом сегменте и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчеты величины рыночной стоимости, приведенные в рамках выбранных оценщиком и обоснованных им подходов. Суждение о величине рыночной стоимости объектов оценки основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей их стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки. 

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведено каких-либо замечаний к отчету об оценке от 10.04.2023, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимости, и сведений об их рыночной стоимости в ином размере не представлено. 

Как видно из отзыва Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр кадастровой оценки» стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами №, №, №, №, определенная в отчете об оценке, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты недвижимости.

С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в Отчете об оценке выводам об итоговой величине рыночной стоимости нежилых помещений на дату кадастровой оценки, у суда не имеется. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения уточненного административного иска. 

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона № 237-ФЗ, внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца с заявлением в суд является 23.12.2022, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административный иск ФИО2 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилых помещений, расположенных по адресу: 

<

адрес>, равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в следующем размере:

- с кадастровым номером № - 3 689 878,13 рублей. 

- с кадастровым номером № - 5 076 573,58 рублей. 

- с кадастровым номером № - 18 946 575,53 рублей. 

- с кадастровым номером № - 12 370 260,47 рублей. 

Датой обращения ФИО2 с заявлением в суд считать 23.12.2022.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Судья О.А.Калинникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.04.2023.