Дело №12-61/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

п. Красное-на-Волге 17 декабря 2019 года 

Судья Красносельского районного суда Костромской области Ильина И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МУП «Газовые котельные» П.К.С. на постановление ио начальника отдела - главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Костромской области К.Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с которым директор МУП «Газовые котельные» П.К.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ио начальника отдела-главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Костромской области К.Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ года директор МУП «Газовые котельные» П.К.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Директор МУП «Газовые котельные» П.К.С. не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой, просит наказание в виде штрафа заменить на предупреждение, при этом не отрицает факта совершения вмененного правонарушения и своей вины, настаивает на том, что мера наказания должна соответствовать тяжести совершенного правонарушения и быть обусловлена достижением целей, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ. Кроме того, просит учесть, что он предпринял все меры для устранения последствий нарушения и дальнейшего соблюдения требований трудового законодательства, ранее он к административной ответственности за нарушение трудового законодательства не привлекался, так же отсутствует причинение вреда или угрозы такого причинения, имущественный ущерб.

В судебном заседании директор МУП «Газовые котельные» П.К.С. и его представитель З.А.Н. действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, доводы жалобы поддержали, пояснения дали аналогичные, изложенным в жалобе, при этом просили суд учесть, что П.К.С. вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал, впервые привлекается к административной ответственности за данное правонарушение, задолженность по выплате заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ погашена в полном объеме.

Представитель Государственной инспекции труда в Костромской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания извещен, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Проверив доводы жалобы, заслушав директора МУП «Газовые котельные» П.К.С. и его представителя З.А.И. изучив материалы административного дела, прихожу к следующему выводу:

Административная ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой Красносельского района на основании обращения председателя Костромской областной организации профсоюза работников жизнеобеспечения С.М.В. от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения МУП «Газовые котельные» требований трудового законодательства, по результатам которой выявлено, что директором МУП «Газовые котельные» П.К.С. были допущены нарушения ст.ст.21,22,ч.6 ст.136 Трудового Кодекса РФ, а именно установлено, что у МУП «Газовые котельные» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГимеется задолженность по выплате заработной платы за вторую половину ДД.ММ.ГГГГ перед 46 работниками на общую сумму 453,7 тыс. руб.

Факт совершения должностным лицом - директором МУП «Газовые котельные» П.К.С. вмененного правонарушения и его виновность подтверждаются исследованными доказательствами и им не оспариваются.

Представленные доказательства обоснованно признаны должностным лицом Государственной инспекции труда в Костромской области допустимыми и достоверными, т.к. они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо административного органа пришел к обоснованному выводу о доказанности вины директора МУП «Газовые котельные» П.К.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, которые могли бы служить основанием для отмены постановления ио начальника отдела - главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Костромской области К.Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ года, допущено не было.

Вместе с тем, учитывая устранение до вынесения постановления об административном правонарушении нарушений трудового законодательства, выплату работникам предприятия заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ, признание вины П.К.С. что признано как смягчающее виновность должностного лица обстоятельство, а также отсутствие в действиях последнего отягчающих обстоятельств, и тот факт, что генеральным директором МУП «Газовые котельные» П.К.С. . принимаются все необходимые меры для устранения нарушений, прихожу к выводу о возможности назначения должностному лицу - директору МУП «Газовые котельные» П.К.С. . наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу директора муниципального унитарного предприятия «Газовые котельные» П.К.С. . удовлетворить.

Постановление ио начальника отдела - главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Костромской области К.Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении директора МУП «Газовые котельные» П.К.С. изменить, заменив назначенное ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей на административное наказание в виде предупреждения, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления в Костромской областной суд.

Судья И.Н.Ильина