УИД № 19RS0005-01-2024-000436-22

Дело № 2-429/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2024 года с. Белый Яр

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Туревич К.А., при секретаре Сафроновой А.Ю.,

с участием помощника прокурора Алтайского района Макарова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Алтайского района в интересах ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о понуждении к исполнению обязательств по договору, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Алтайского района в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь», филиалу ПАО «Россети Сибирь» об обязании в течение 30 рабочих дней после вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по адресу: 

<

адрес> по договору технологического присоединения № заключенному ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, взыскании неустойки в размере 8 212,50 рублей, штрафа в размере 50% от взысканной суммы, компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей. 

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома по адресу: 

<

адрес>. Согласно п. 3 Договора, точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия). Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (п. 4 Договора). В силу п. 5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. В силу п. 17 Договора, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки. Обязанность по оплате стоимости услуги технологического присоединения ФИО1 исполнила в полном объеме, что подтверждается платежным документом на сумму 9 000 рублей. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (п. 13. Технических условий). Таким образом, с учетом даты заключения договора, срок по договору является нарушенным с ДД.ММ.ГГГГ (первый рабочий день, следующий за сроком исполнения). По информации, предоставленной филиалом ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» указанный договор находится на стадии исполнения.

В силу ст. 39 ГПК РФ, прокурор требования уточнил, просил взыскать с ответчика неустойку в размере 9 000 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Алтайского района Макаров М.А. исковые требования с учетом их уточнений поддержал.

Истица ФИО1 в суд не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие. 

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился.

Суд, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно со ст. 6 Федерального закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», одним из общих принципов организации экономических отношений и основами государственной политики в сфере электроэнергетики является обеспечение бесперебойного надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих, надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих, сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее – Правила), определяют порядок и процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий.

В соответствии с п. 3 Правил, сетевая организация при оказании услуг по передаче электрической энергии обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п. 6 Правил присоединения).

В п. 3 ст. 401 ГК РФ указано, что если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №

Согласно п. 3 Договора, точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям.

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (п. 4 Договора).

В силу п. 5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Разделом II Договора предусмотрено, что сетевая организация обязуется, в том числе: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, указанных в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя. Заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

В силу п. 17 Договора, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

Обязанность по оплате стоимости услуги технологического присоединения ФИО1 исполнила в полном объеме, что подтверждается платежным документом от ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 000 рублей.

В соответствии с п. 10.1. и п. 10.2. технических условий №, сетевая организация осуществляет подготовку технических условий на технологическое присоединение; обеспечивает возможность действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (п. 13. Технических условий). 

Договор, заключенный между сетевой организацией и ФИО1 соответствует приведенным правовым нормам, не оспорен и является действующим.

Заключая договор технологического присоединения, сетевая организация обладала сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по данному договору, и самостоятельно согласовала технические условия.

Из ответа Филиала ПАО «Россети Сибирь» – «Хакасэнерго» следует, что в связи с временным ограничением источников финансирования мероприятий по договорам об осуществлении технологического присоединения, в распоряжении Общества отсутствуют материалы и оборудование, необходимые для выполнения строительства электросетевых объектов, установки комплекса коммерческого учета в соответствии с условиями договора. Мероприятия по договору об осуществлении технологического присоединения № в настоящее время не исполнены.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком, принятые на себя обязательства по технологическому присоединению перед истцом не исполнены, при этом, доказательств, которые свидетельствовали бы об отсутствии вины ответчика в ненадлежащем исполнении обязательств по договору, в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено, в связи с чем, суд считает возможным обязать ответчика осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание перечень работ, выполненных ответчиком во исполнение своих обязательств по договору, сложившуюся в стране санитарно-эпидемиологическую, политическую и экономическую обстановку, возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также интересы стороны истца, суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда в течение 30 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Таким образом, по смыслу данной нормы уменьшение неустойки является правом суда. 

Пунктом 17 договора предусмотрена уплата неустойки стороной договора, нарушившей мероприятия по технологическому присоединению, в размере 0,25 % от размера платы за каждый день просрочки.

Проверив расчет истца размера неустойки в размере 9 000 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 515 дней, суд находит его верным.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды, могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что уменьшение неустойки производится судом исходя из оценки ее соразмерности последствиям нарушения обязательства, однако такое снижение не может быть произвольным и не допускается без представления ответчиком доказательств, подтверждающих такую несоразмерность. При этом снижение неустойки не должно влечь выгоду для недобросовестной стороны, особенно в отношениях коммерческих организаций с потребителями. 

Поскольку на конкретные обстоятельства, которые могут служить основанием для снижения размера неустойки, в ходе судебного разбирательства ответчик не указывал, соответствующих доказательств в суд не представил, оснований для снижения неустойки не имеется.

На основании п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Согласно п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги). Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Суд, определяя размер денежной компенсации причиненного истцу морального вреда, исходя из требований разумности и справедливости, принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства по настоящему делу нашел свое подтверждение факт нарушения прав истца как потребителя, а также учитывая степень физических и нравственных страданий, которые он претерпел, фактические обстоятельства при которых причинен моральный вред, в совокупности оценив конкретные действия причинителя вреда, приходит к выводу о необходимости взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.

В п. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» указано, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

С учетом подлежащей удовлетворению суммы исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, в размере 9 500 рублей.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет, поэтому с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 040 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Алтайского района в интересах ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о понуждении к исполнению обязательств по договору, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) в течение 30 рабочих дней после вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по адресу: 

<

адрес>, по договору технологического присоединения № заключенному ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) неустойку в размере 9 000 рублей, штраф в размере 9 500 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования Алтайский район в размере 1 040 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.А. Туревич

Мотивированное решение суда составлено – 21 мая 2024 года.