Дело № 2а-1111/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 год п. Поназырево 

Судья Шарьинского районного суда Костромской области Баранов А.В., с участием прокурора Поназыревского района Крюкова С.М., представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, представителя административного ответчика - адвоката Савельевой Н.Н., предоставившей ордер № 171507 и удостоверение №259, при секретаре Воронцовой Э.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 2 УФСИН РФ по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 2 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 на срок на 2 года с административными ограничениями в виде: явки на регистрацию 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22.00 часов до 6 часов.

Мотивируя заявление тем, что ФИО2 осужден ДД.ММ.. ***** по ст. 228 ч.2 (2 эп.), ч.3 ст.69, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области. По прибытию в колонию не был трудоустроен по независящим от него причинам. Прошел обучение в УКП учреждения. С ДД.ММ. трудоустроен в промышленную зону в качестве жестянщика. К работе относится добросовестно, точно выполняет указания администрации, за что имеет 2 поощрения. За срок наказания имеет 20 взысканий, выдворялся в штрафной изолятор. ДД.ММ. допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, за которое был признан злостным нарушителем УПОН и выдворен в штрафной изолятор. ДД.ММ.. переведен на строгие условия отбывания наказания. На мероприятия воспитательного характера не реагирует, к разъяснению норм Российского законодательства и правилам внутреннего распорядка относится с недоверием. 

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области ФИО1 заявление об установлении надзора поддержал по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением об установлении в отношении него административным надзора и административных ограничений согласился, пояснив суду, что нарушать ничего не собирается, просил не устанавливать ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время, так как это будет мешать его работе. 

Представителя административного ответчика - адвоката Савельевой Н.Н. с административным исковым заявлением согласилась, просила уменьшить срок административного надзора и не устанавливать ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время, так как у ФИО2 работа связана с командировками.

Прокурор Крюков С.М. выразил мнение, что административное исковое заявление ФКУ ИК № 2 УФСИН РФ по Костромской области в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению на срок 1 год 6 месяцев, необходимо установление административного ограничения в виде явки на регистрацию 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22.00 часов до 6 часов. Установление ограничения не обоснованно и не будет мешать работе. 

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материал дела, суд приходит к следующему.

Приговором ***** от ДД.ММ. ФИО2 осужден по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228; ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228; ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228; ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, ч. 2 ст. 228, ч.2 ст. 69, ст. 73 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Приговором ***** от ДД.ММ. ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст.69, ч.5 ст.74, ч.1 ст. 70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст.6Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.2 ст.173.1. УИК РФ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания

Согласно ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 7 ст. 272 КАС РФ административные дела об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание, должны быть разрешены не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, рассмотрев административное исковое заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. 

Осужденный ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления, которое в силу ст. 15 УК РФ отнесено к категории тяжких преступлений.

Согласно характеристике осужденный характеризуется отрицательно. Исходя из справки о взысканиях и поощрениях ФИО2 имеет 20 взысканий, 16 из которых не сняты и не погашены в установленном законом порядке, имеет 2 поощрения. ДД.ММ. признан злостным нарушителем УПОН. На основании материалов дела, осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы 19.02.2018г., по отбытию срока наказания.

Таким образом, в отношении освобождаемого ФИО2 следует установить административный надзор, на срок 1 год 6 месяцев, поскольку он был осужден за совершение тяжкого преступления и в период отбытия наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

На основании статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Из части 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, то суд считает, что ФИО2 следует установить данное ограничение, с явкой на регистрацию в органы внутренних дел 1 раз в месяц. 

При решении вопроса об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22.00 часов до 6 часов, которое просит установить администрация учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области, то в данном случая, суд считает, что следует установить данное ограничение, поскольку согласно приговору ***** отДД.ММ.г. и от ДД.ММ., преступления им были совершены в ночное время.

Доводы ответчика ФИО2 и его представителя Савельевой Н.Н. о том, что у ФИО2 будет работа связанная с командировками и в ночное время, суд считает не убедительными, а предоставленное ими гарантийное письмо о трудоустройстве, не может свидетельствовать о том, что он по освобождению будет трудоустроен в данную организацию с условиями работы в ночное время. 

С учетом обстоятельств дела, государственную пошлину, от уплаты которой заявитель ФКУ ИК №000 освобожден на основании ч.19 ст.333.36 НК РФ, снизить до 0 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 2 УФСИН РФ по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ***** на срок 1(одни) год 6(шесть) месяцев.

Установить ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22.00 часов до 6 часов.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в течении десяти дней со дня принятия решения.

Судья А.В. Баранов