Дело №2-508/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года р.п.Тальменка

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

судьи Гусевой Л.В., 

при секретаре Абросимовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в порядке договорной подсудности обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда в 

<

адрес> и 

<

адрес> о признании решения незаконным, включении в специальный трудовой стаж периода работ с 23.03.1993г. по 23.03.2002г. в качестве газоэлектросварщика в КФХ Свидетель №1, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с 06.12.2017г. В обоснование своих требований истец ссылается на то, что он 06.12.2017 года обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Однако ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа, так как по представленным документам ответчик не засчитал вышеуказанный период работы, сославшись на то, что КФХ Свидетель №1 производило отчисление по уплате страховых взносов только за период с 24.03.1993г. по 21.12.1996г. По какой причине в дальнейшем не производились отчисления в пенсионный фонд, ему не известно, поскольку он продолжал трудиться в КФХ Свидетель №1 в должности газоэлектросварщика ручной сварки до 23.03.2002г. По его мнению, его специальный трудовой стаж достаточен для назначения досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнил, что в состав КХФ ФИО8 вошли три семьи: он с женой, Свидетель №1, возглавивший хозяйство, и его жена, а также брат ФИО8 с женой. Мужчины работали на полях, жены готовили еду, вели бухгалтерию и кадровую работу. В настоящее время КФХ Свидетель №1 ликвидировано, со слов бывшего главы КФХ Свидетель №1 отчисления по уплате страховых взносов в пенсионный фонд с 1996 не производили, поскольку у хозяйства были финансовые трудности. Действительно все заработанные деньги вкладывали в КФХ, а зарплату получали натуральными продуктами. Однако с 1996 по 2002 он работал в КФХ газоэлектросварщиком. Каждый день ломалась техника, ему приходилась варить сваркой, то есть ремонтировать технику. Варил сваркой он практически каждый день. После того как отремонтирует технику, садился на трактор, как и другие, ехал в поле работать. Если сварочных работ не было, без работы он не сидел, выполнял работу тракториста. 

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Тальменском районе Алтайского края ФИО3 иск не признала, пояснив, что основным условием для возникновения права работников на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, является соответствие наименования профессии, указанной в трудовой книжке, наименованию профессии, указанной в Списке. Кроме того, обязательно еще одно условие - постоянная занятость в течение полного рабочего дня и полной рабочей неделе. Списком №2 раздел ХХХ111 «Общие профессии» предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, у истца же должность значится - газоэлектросварщик. Период работы истца с 23.03.1993г. по 23.03.2002г. в качестве газоэлектросварщика в Крестьянском хозяйстве Свидетель №1, не может быть засчитан в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, так как заявителем не представлены документы, подтверждающие факт постоянной занятости, а поскольку крестьянское хозяйство - это не производственное предприятие, поэтому постоянной занятости в нем быть не может. Кроме того, справка от 11.08.2017г. №50 подтверждает уплату страховых взносов только за период с 24.03.1993-31.12.1996гг. Период работы с 01.01.1997г. по 23.03.2002г. нет оснований включать, так как сведения о начислении и уплате страховых взносов отсутствуют. Так же по имеющимся сведениям пенсионного фонда следует, что крестьянское хозяйство Свидетель №1 с 05.10.2000г. прекратило свою деятельность. В трудовой книжке истца записи сделаны с нарушением нумерации, поэтому есть основания полагать, что запись о принятии истца газоэлектросварщиком в КХ ФИО8 произведена в трудовой книжке позже. Кроме того, не указано, что он работал на аппарате ручной сварки. Поэтому определить продолжительность работы в качестве электрогазосварщика по представленным документам не представляется возможным.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав материалы дела, и оценив каждое доказательство в отдельности, и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно ч.2-5 ст.30 указанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591), введенному в действие с 01.01.1992 года, в разделе «Общие профессии» предусмотрена должность электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно записям трудовой книжки колхозника ФИО1 23.03.1993г. он был принят в члены КХ Свидетель №1 на основании приказа №1 от 23.03.1993 (запись №3), 23.03.2002г. уволен по собственному желанию (запись №4), записью под №5 внесены дополнения в запись № 3- о том, что он принят газоэлетросварщиком. Кроме того, при исследовании трудовой книжки судом установлено, что нумерация записей в трудовой книжке произведена не в хронологическом порядке (на странице 2,3 имеются записи от №1 до №5, страница 4,5 отсутствует, на странице 6,7 вновь имеются записи от №1 до №5).

С заявлением о назначении пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ в Тальменском районе Алтайского края ФИО1 обратился 06.12.2017 года.

Решением УПФР в Тальменском районе от 22.02.2018года № ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием специального стажа, в том числе не засчитан период работы с 23.03.1993г. по 23.03.2002г. в качестве газоэлектросварщика в Крестьянском хозяйстве Свидетель №1, поскольку представленные истцом документы не подтверждают факт постоянной занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы: с 14.02.2007г. по 22.01.1910г. – электрогазосварщиком в Тальменском ДСУ-9; с 16.03.2010г. по 26.01.2011г., с 29.01.2011г. по 08.03.2013 – электрогазосварщиком ручной сварки в ПО «Тальменская автобаза»; с 15.06.2015 по 22.10.2015, с 27.10.2015 по 31.01.2016, с 03.02.2016 по 15.02.2016, с 18.02.2016 по 07.10.2016 – электрогазосварщиком в ОАО «Агротал», то есть 6 лет 2 месяца 18 дней. 

Как было уже отмечено выше, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Однако в судебном заседании свидетель Свидетель №1 – бывший глава крестьянского хозяйства был допрошен по общим вопросам, с целью определения возможности сбора дополнительных доказательств. 

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показал, что он с 1993г. по 2002г. он был главой крестьянского хозяйства, потом он перерегистрировал хозяйство, и стал индивидуальным предпринимателем, и работал так до 2009г. Работал он со всеми вместе одинаково, работал и на комбайне и на тракторе, главой был, потому что кто-то должен был по документам быть указан главой. В хозяйстве разделения труда не было, работали втроем – он сам, его брат и ФИО1 - все пахали, сеяли и убирали урожай. ФИО1 также работал как все, один день - трактористом, другой день - комбайнером, а по мере необходимости он выполнял сварочные работы. Если сломалась сеялка, ФИО1 оставлял трактор и выполнял сварочные работы. ФИО1 выполнял сварочные работы не целый день, а только по необходимости. В хозяйстве было 3 трактора, два комбайна и машина. Зарплаты, как таковой не было, ее не начисляли, получали только натуроплату, а все вырученные денежные средства вкладывали в развитие хозяйства. Выход на работу не табелировали, члены крестьянского хозяйства каждый день выходили на работу и работали до полуночи в летний период времени, зимой технику готовили, склады строили, для этого вместе лес заготавливали, потом на пилораме лес вместе распиливали и строили. Зимой могли дома ремонт делать. В трудовых книжках у всех членов хозяйства была запись о том, что принят в члены крестьянского хозяйства Свидетель №1, у него у самого такая запись, конкретно не указывали в качестве кого были приняты. Что касается трудовой книжки истца, запись № 3 о принятии истца в члены крестьянского хозяйства от 23.03.1993 выполнена рукой его супруги и под этой записью стоит его подпись, а запись №5 о внесении дополнения в запись №3 о том, что истец принят газоэлектросварщиком, - выполнена не его супругой и под ней стоит не его подпись. Трудовые книжки всегда заполняла его жена, поэтому ее почерк он знает. 

Согласно справке №30 от 11.08.2017г. ГУ УПФ РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное), в период с 24.03.1993г. по 21.12.1996г. крестьянское хозяйство Свидетель №1 производило уплату страховых взносов в ПФР за ФИО1

Из ответа Архивного отдела Администрации Тальменского района Алтайского края №67 от 24.09.2018г. следует, что документы архивного фонда Крестьянского (фермерского) хозяйства Свидетель №1, прекратившего деятельность 30.04.2009г., за период с 1993г. по 2002г. (а именно: должностная инструкция газоэлектросварщика, технологическая документацияя работ, выполняемых газоэлектросварщиком, карты аттестации рабочего места газоэлектросварщика, приказы о приеме и увольнении ФИО1, личная карточка ФИО1, табели учета рабочего времени) в архивный отдел Администрации Тальменского района Алтайского края не поступали. 

Также в материалы дела представлены ответы Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №4 по Алтайскому краю, Управления Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю и Республике Алтай, Комитета по агропромышленному комплексу Администрации Тальменского района об отсутствии в их ведомстве каких либо документов крестьянского хозяйства Свидетель №1 

Учитывая изложенное, суд находит требования истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и возложении обязанности назначить пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд Алтайского края путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца после изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 26.10.2018 года.

Судья Л.В.Гусева