КОПИЯ

Дело *№ обезличен*

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<

адрес> ЯНАО, *дата* года 

Надымский городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Горловой И.А., при секретаре судебного заседания Ондор Ш.М., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО о включении периода работы в специальный стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии досрочно. В обоснование иска указал, что *дата* обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ о страховых пенсиях. Решением *№ обезличен* истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. Ответчик не засчитал истцу в льготный стаж периоды работы с *дата* по *дата* в должности электрогазосварщика в Надымском филиале ООО «ЮвентСтрой»; с *дата* по *дата* в должности сварщика в ООО «Ныдинское». Ссылаясь на п. 2 ч. 1 ст. 30, ст.ст. 11,12,14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Список *№ обезличен* производств, работ, профессий, должностей и показателей в соответствии с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета М. С. от *дата* *№ обезличен*, позиции *№ обезличен*, предусматривающих должность сварщика ручной сварки, Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости от *дата* *№ обезличен*, разъяснения Министерства труда РФ от *дата* *№ обезличен*, Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, утв. Постановлением Правительства РФ от *дата* *№ обезличен*, указал, что спорные периоды неправомерно не включены в страховой стаж, поскольку отражены в трудовой книжке истца, период работы в ООО «Ныдинское» подтвержден архивной справкой о начислении заработной платы как сварщику с января 2009 года. Истец работал в должности сварщика и электрогазосварщика полный рабочий день, и то, что работодатель не отразил льготный стаж в выписке из ИЛС не должно повлиять на право выхода истца на досрочную пенсию. Просит суд обязать отделение пенсионного и социального фонда РФ по ЯНАО включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ спорные периоды. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и пояснил, что в ООО «ЮвентаСтрой» работал в пос. Пангоды, участок находился в промзоне. Занимались монтажными работами, ремонтом трассы, газовых труб. Зарплаты не видел, спецодежду не выдавали, питался за свой счет, поэтому ушел. В ООО «Ныдинское» приняли слесарем-сантехником, по документам значился слесарь-сантехник, но работал как сварщик. Когда перевели сварщиком, работал полный рабочий день. Часто вызывали на восстановление теплотрассы, ремонтировали котлы газорезкой и электросваркой, меняли трассы водопроводов, порывы внутриквартальных и внутридомовых систем. Документы о работе при переезде потерял. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании против иска возражала, просила в иске отказать. Настаивала, что спорные периоды времени не подтверждаются документально, как и полный рабочий день- не менее 80% рабочего времени. Работодатель не предоставлял сведений, подтверждающих особые условия труда. Если засчитать период работы истца в качестве сварщика с *дата*, льготный стаж составит 7 лет 6 месяцев, право на пенсию возникнет в 52 года. 

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением *№ обезличен* без даты Отделением Фонда пенсионного и социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии досрочно на основании поданного *дата* заявления. Согласно решения, льготный стаж истца составляет 5 лет 8 месяцев 16 дней без учета периодов с *дата* по *дата* в Надымском филиале ООО «ЮвентаСтрой» в связи с отсутствием сведений от работодателя об отнесении профессии к льготной; с *дата* по *дата* в должности сварщика в ООО «Ныдинское», поскольку работодатель стаж в льготном исчислении не подтверждает. 

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от *дата* № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частями 1- 4 ст. 14 Закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от *дата* N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от *дата* N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от *дата* N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. и 2 ч. 1 ст. 30 Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на *дата*, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

Согласно ч.ч. 2, 3, 4 ст. 30 Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).

Постановлением Правительства РФ от *дата* N 665 (ред. от *дата*) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются, в числе прочих, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от *дата* N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Под ко

<

адрес>*дата*0000 раздела XXXIII. ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ Списка *№ обезличен* производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предусмотрена профессия электросварщика ручной сварки. 

Под ко

<

адрес> Списка *№ обезличен* предусмотрена профессии электрогазосварщиков, и, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Постановлением Правительства РФ от *дата* *№ обезличен* утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пунктами 4 и 5 Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. 

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от *дата* N 5 (в редакции от *дата*) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (далее - Разъяснение) предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно трудовой книжки истца, последний на основании приказа *№ обезличен*к от *дата* принят электрогазосварщиком по 5 разряду в Надымский филиал ООО «ЮвентаСтрой»; на основании приказа *№ обезличен*-к от *дата* уволен по собственному желанию.

*дата* ООО «Ныдинское» сделана запись *№ обезличен* о том, что принят слесарем-сантехником 4 разряда на основании приказа *№ обезличен*-к от *дата*; *дата* сделана запись о переводе сварщиком 5 разряда (приказ от *дата* *№ обезличен*-к; уволен по собственному желанию на основании приаза от *дата* *№ обезличен*-к (л.д. 19-20).

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от *дата* *№ обезличен* "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от *дата* N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утв. Президиумом Верховного Суда РФ *дата*, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из приведенных нормативных положений законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от *дата* N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Судом не установлено, и, применительно к ст. 56 ГПК РФ, истцом не предоставлено суду доказательств, подтверждающих, что истец в период времени с *дата* по *дата* работал в качестве электрогазосварщика в Надымском филиале ООО «ЮвентаСтрой» полный рабочий день. 

Сведений о предприятии и о его местонахождении судом не установлено. Указанное предприятие не сдавало отчетность в пенсионный фонд, выписка из индивидуального лицевого счета не содержит сведений о работе истца в указанном предприятии; характер работы истца и полная занятость в течение рабочего дня в судебном заседании надлежащими доказательствами не подтверждены. 

В указанной связи суд не находит оснований для включения в специальный стаж, дающий право на назначение истцу досрочной страховой пенсии периода работы в ООО «ЮвентаСтрой» с *дата* по *дата*.

На основании приказа гендиректора ООО «Ныдинское» *№ обезличен*-к от *дата* ФИО1 принят в теплоцех слесарем-сантехником ЖКХ 4 разряда по трудовому договору (л.д. 116).

Приказом от *дата* *№ обезличен*-к ФИО1, сварщик 4 разряда центральной котельной уволен из ООО «Ныдинское» (л.д. 117).

Согласно выписке из ИЛС истца, период работы истца в ООО «Ныдинское» 2 года 9 месяцев 17 дней учтен как работа в районах Крайнего севера. 

Из расчетно-платежных ведомостей, предоставленных муниципальным архивом по запросу суда, следует, что до декабря 2008 года включительно заработная плата ФИО1 начислялась как слесарю-сантехнику в соответствии с приказом 42-к от *дата*. С января 2009 года и до даты увольнения начисление заработной платы производилось как сварщику.

На момент принятия истца на работу в ООО «Ныдинское» ФИО1 имел свидетельство о присвоении квалификации газоэлектросварщика 4 разряда.

Указанное свидетельствует, что запись в трудовой книжке о переводе истца электрогазосварщиком ручной дуговой сварки по 5 разряду является недействительной, поскольку подготовки уровня 5 разряда истец не имел. 

Приказ о переводе истца электрогазосварщиком в ООО «Ныдинское», личная карточка форты Т-2 в архивных документах ООО «Ныдинское» отсутствует. 

Согласно пункту 11 Правил от *дата* N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из содержания Правил *№ обезличен*, периоды отпусков без сохранения заработной платы не включаются в страховой стаж. 

Таким образом, судом установлено, что с *дата* по *дата* в ООО «Ныдинское» истец работал в качестве электрогазосварщика, что свидетельствует о том, что его основную деятельность и основную занятость составляли сварочные работы, что свидетельствует о том, что полный рабочий день как сварщик истец вырабатывал.

Иного из материалов дела не следует. 

Соответственно, период с *дата* по *дата* в ООО «Ныдинское» по профессии электрогазосварщика подлежит включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от *дата* № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы истца в ООО «Ныдинское» с *дата* по *дата*, с *дата* по *дата* по общим правилам исчисления страхового стажа.

Включение указанного периода работы в страховой стаж истца, достигшего 50 лет, не дает ему права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с недостижением возраста, дающего право на пенсию. 

При установленных по делу обстоятельствах суд находит требования иска подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить период работы ФИО1 

<

данные изъяты> с *дата* по *дата* в ООО «Ныдинское» по профессии электрогазосварщика в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от *дата* № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Надымский городской суд.

Председательствующий: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>