Дело № 2а-326/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 октября 2020 года п. Октябрьский 

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Шерягиной С.Н., 

при секретаре судебного заседания Федоровой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Устьянскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении поднадзорному лицу ФИО1 срока административного надзора на четыре месяца и дополнении установленных административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование заявления ссылается на то, что решением Устьянского районного суда Архангельской области от 02 марта 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 до 06 часов следующего дня; запрета пребывания в развлекательных учреждениях, предприятиях торговли и питания, на территории (в помещениях) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции; запрета выезда за пределы Устьянского района Архангельской области. 

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. Учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного, несоблюдение ФИО1 административных ограничений, истец считает, что установленные административные ограничения являются недостаточными и целесообразно продлить срок административного надзора с дополнением установленных административных ограничений.

Представитель административного истца ОМВД России по Устьянскому району ФИО2 просила рассмотреть дело без её участия, исковые требования поддерживает. 

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть без его участия, с исковыми требованиями согласен. 

Прокурор, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился.

Учитывая, что административный истец, административный ответчик, прокурор надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания, суд определил, с учетом положений части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотреть административный иск в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (далее по тексту Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 6 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из положений ст. 7 вышеуказанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По приговору Устьянского районного суда Архангельской области от 30 июля 2015 года ФИО1 осужден по ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Октябрьского районного суда г. Архангельска от 29 ноября 2013 года по ст. 30 ч.3, ст. 161 ч.2 п. «а» УК РФ и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Архангельска от 29 ноября 2013 года и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области 29 января 2018 года по отбытию наказания. 

Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 02 марта 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрета пребывания в развлекательных учреждениях, предприятиях торговли и питания, на территории (в помещениях) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции; запрета выезда за пределы Устьянского района Архангельской области.

Данное решение вступило в законную силу 18 марта 2020 года.

Датой погашения судимости у ФИО1 по приговору Устьянского районного суда Архангельской области от 30 июля 2015 г. будет считаться 28 января 2026 года. 

Судом установлено, что ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Устьянскому району 27 марта 2020 года, заведено дело административного надзора, в этот же день ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен, а также могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (или) здоровья населения и общественную нравственность.

Из представленных материалов следует, что после установления административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 29 мая 2020 г. по ч.1. ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; 29 мая 2020 г. по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 510 рублей, 08 июня 2020 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 515 рублей, 15 июня 2020 г. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, 28 августа 2020 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов, 28 августа 2020 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Указанные обстоятельства ФИО1 не оспаривались, постановления о назначении административного наказания им не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по Устьянскому району ФИО1 характеризуется посредственно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, проживает за счет случайных заработков, в нетрезвом виде своих действий и высказываний не контролирует, со стороны ФИО1 возможно проявление агрессии по отношению к окружающим, с ним неоднократно были проведены профилактические беседы по предупреждению совершения правонарушений и преступлений, о недопустимости употребления спиртных напитков, о недопустимости нарушения установленных административных ограничений, рекомендовано ограничить свое общение с лицами, склонными к совершению правонарушений и преступлений. 

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, будучи лицом, состоящим под административным надзором, после предупреждения о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, вновь совершил шесть административных правонарушения против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то есть, несмотря на проводимые в отношении него профилактические мероприятия, встать на путь исправления не желает. 

Поэтому с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым продлить в отношении него срок административного надзора на 4 месяца. 

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64 - ФЗ в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. 

Исходя из представленных истцом доказательств и характеризующих данных поднадзорного ФИО1, который после установления административного надзора был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о нежелании поднадзорного исправиться, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 устанавливается для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд, 

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному лицу ФИО1 удовлетворить.

Продлить установленный решением Устьянского районного суда Архангельской области от 02 марта 2020 года в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., срок административного надзора на четыре месяца.

Дополнить установленные решением Устьянского районного суда Архангельской области от 02 марта 2020 года в отношении ФИО1, родившегося ...г. в ..., административные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий С.Н. Шерягина