11RS0016-01-2024-000761-22 дело №21-416/2024 (№12-80/2024)

РЕШЕНИЕ

 

Судья Верховного Суда Республики Коми Пешкин А.Г., рассмотрев в г. Сыктывкаре 14 августа 2024 года жалобу законного представителя администрации сельского поселения «Зеленец» (далее - администрация СП «Зеленец») ФИО1 на решение судьи Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 25 июня 2024 года, которым оставлено без изменения постановление должностного лица ОСП по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми от 12 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), 

установил:

постановлением должностного лица ОСП по Сыктывдинскому району от 12 апреля 2024 года, оставленным без изменения решением судьи Сыктывдинского районного суда от 25 июня 2024 года, администрация СП «Зеленец» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. 

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Коми, законный представитель администрации СП «Зеленец» просит отменить принятые акты. 

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явились.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам. 

Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа. 

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа серии ВС №

<

Номер обезличен>, содержащего требование о возложении обязанности в срок до 1 сентября 2011 года завершить строительство канализационного коллектора по ул. Мелиораторов в с. Зеленец Сыктывдинского района Республики Коми и подключить его к центральной канализации, в отношении администрации СП «Зеленец» 15 сентября 2010 года возбуждено исполнительное производство. 

19 января 2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора.

Постановлением должностного лица от 5 октября 2022 года должник признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Постановлениями должностного лица от 27 апреля, 7 сентября 2023 года, 2 февраля 2024 года должник признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административных штрафов. 

20 февраля 2024 года должнику вручено требование, в котором установлен новый срок исполнения до 4 марта 2024 года. 

Требования исполнительного документа в установленный новый срок должником не исполнены.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

В ходе рассмотрения дела в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 названного Кодекса установлены событие административного правонарушения, юридическое лицо, допустившее нарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. 

Деяние, выразившееся в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, образует объективную сторону состава вменяемого административного правонарушения. 

При рассмотрении дела проверены доводы законного представителя, им дана надлежащая правовая оценка с учетом установленных по делу обстоятельств, не согласиться с которой оснований не имеется. 

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Из доводов поданной в Верховный Суд Республики Коми жалобы не следует, что при рассмотрении дела допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

По делу не представлено доказательств принятия должником исчерпывающих мер для исполнения судебного акта. 

Непреодолимых обстоятельств, препятствующих исполнению, при рассмотрении дела не установлено. 

Само по себе утверждение об отсутствии бюджетных ассигнований не является основанием, исключающим административную ответственность.

Правонарушение посягает на институт судебной власти, принципы обеспечения эффективности судебного решения, реального и своевременного восстановления нарушенных прав граждан.

Решение суда, на основании которого выдан исполнительный документ, вступило в законную силу в 2010 году, не отменено, в связи с чем, в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» подлежит неукоснительному исполнению.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в пункте 2 Постановления от 30 июля 2001 года №13-П, защита прав и свобод человека и гражданина составляет обязанность государства, и такая защита не может быть признана действенной, если судебный акт длительно не исполняется.

Несогласие с оценкой установленных обстоятельств правовым основанием к отмене принятых актов не является. Неустранимых сомнений по делу не усматривается. 

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены.

Административное наказание назначено в пределах санкции с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, является обоснованным.

Обстоятельств, которые в силу части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи, не установлено. 

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление должностного лица ОСП по Сыктывдинскому району УФССП России по Республике Коми от 12 апреля 2024 года и решение судьи Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 25 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации СП «Зеленец» оставить без изменения, жалобу законного представителя - без удовлетворения. 

Судья А.Г. Пешкин