Дело № 2-60/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

14 февраля 2019 года город Железноводск

Железноводский городской суд Ставропольского края 

в составе:

председательствующего судьи Гараничевой И.П.,

при секретаре судебного заседания Скрыльченко С.Г., 

с участием:

представителей истца ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» 

о признании незаконными начисленных сумм по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, возложении обязанности предоставить расчет начислений, 

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» о признании незаконными начисленных сумм по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, по лицевому счету № за период с 2007 года по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности предоставить письменный расчет начисления выставленных к оплате сумм за водоснабжение и водоотведение в указанном расчетном периоде (с 2007 года по ДД.ММ.ГГГГ) с расшифровкой и обоснованием каждой составляющей расчета. 

Свои требования мотивирует тем, что в связи со смертью одного из собственников жилого дома по адресу: 

<

адрес>, и вступлением в наследство, она обратилась к ответчику с просьбой предоставить акты сверки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету №, предоставить подробную расшифровку начислений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и провести перерасчет платы за коммунальные услуги (водоснабжение) за указанный период. Данное требование было обусловлено тем, что обнаружив квитанции за сентябрь 2009 года и 2011 года, она выяснила, что в этот промежуток времени по лицевому счету № возникла задолженность за водоснабжение и водоотведение, и на конец февраля 2011 года она составила 31435,29 рублей. Получив ответ № от ДД.ММ.ГГГГ на ее заявление, у нее возникли основания полагать, что начисления по лицевому счету № производятся ответчиком с нарушениями, отражаются недостоверные данные. Так, в ответе указана сумма задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения в размере 45900,59 рублей, при этом в Едином справочном документе о начислениях к оплате за жилищно-коммунальные и прочие услуги на ДД.ММ.ГГГГ расчетный период: декабрь 2017 года указана сумма «водоотведение. Долг на конец декабря» - 24340,69 руб., «водоснабжение, долг на конец декабря» - 795,72 руб., на общую сумму 24340,69 руб. При этом, в личном кабинете - оплата ЖКУ «Мастер денежных расчетов», расчетный период: Январь 2018 г. ДД.ММ.ГГГГ указана сумма «водоотведение. Долг на конец января» - 28023,99 руб., «водоснабжение, долг на конец января» - 13319,32 руб., на общую сумму 41343,31 рублей. Из чего сформировалась сумма доначислений, указанных в письме № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17588,88 рублей и не отраженных в выписке за декабрь 2017 года, сформированной ДД.ММ.ГГГГ, ей так и не объяснили. В том числе, она лишена возможности удостовериться в правильности начислений на сумму 18798,34 рублей, отраженных в выписке за Январь 2018 года. Более того, сверяя начисления на оплату за более ранний период, для примера взяв март - апрель - май 2012 года, она также обнаружила несовпадения в суммах по оплате. С учетом того, что в силу ст. 7 ЖК РФ, ст. ст. 196, 1175 ГК РФ долги по коммунальным платежам уплачиваются наследниками за последние три года, она имеет законное право на предоставление ей поставщиком услуг полных и достоверных данных по начислениям, оплате и задолженности наследодателя. В соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, она имеет право получать от поставщика услуг сведения о правильности исчисления, предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней). Согласно п. «д» ст. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. В Информационных листках, которые приходили в ответ на ее обращения, и в ответ на предписания надзорных органов из филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Железноводский «Водоканал», содержалась информация о начислениях только с 2011 года (хотя она просила с 2007 года - именно в этот период начала образовываться задолженность), и подробного обоснования данных начислений она так и не увидела.

Истица, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело с участием представителей.

В судебном заседании представитель истицы ФИО2 просила иск удовлетворить, пояснив, что истица не оспаривает решение Железноводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым с нее была взыскана задолженность за водоснабжение, и не оспаривает наличие у нее задолженности перед ответчиком за услуги по водоснабжению в настоящее время, однако, считает начисления, сделанные ответчиком за период до 2014 года незаконными, так как при рассмотрении гражданского дела № не производилась проверка правильности начисления задолженности, расчет начислений, предоставленный ГУП СК «

<

адрес>водоканал» в обоснование заявленной суммы, подлежащей взысканию, не ставился судом под сомнение и был принят как обоснованный лишь по тому факту, что он не опровергнут ответчиками. Судом не были истребованы документы, обосновывающие начисления на лицевой счет №, подробный расчет начисленной суммы. Тем более, запрашиваемый истцом расчетный период (с 2007 года) в рамках гражданского дела № не затрагивался вовсе.

Истица не может согласиться с размером суммы указанной задолженности, так как с момента судебного разбирательства в 2014 году по настоящий момент ей так и не было предоставлено подробных расчетов суммы задолженности, подлежащей взысканию по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, все последующие начисления также вызывают сомнение в их правильности и обоснованности. Задолженность в размере 56 132, 77 рублей была признана судом подлежащей взысканию, данная сумма была включена ответчиком в текущие платежи по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, порядок ее взыскания не был оформлен, не был составлен график погашения задолженности, сумма задолженности отображается в квитанциях на оплату в общей графе «Долг на начало». Ввиду этого, истец не имеет возможности получать точную и достоверную информацию о состоянии взысканной судом задолженности. Предоставленный ответчиком расчет задолженности за период с сентября 2014 года по декабрь 2018 года не отражает данных, позволяющих проследить сумму оплаты, начисленную на каждого проживающего за каждый расчетный период (календарный месяц), норматив потребления воды, норматив по водоотведению (в денежном выражении). Помимо этого, представителем ответчика была дана информация о том, что часть суммы задолженности, отраженная в квитанции за декабрь 2010 года, была переведена на лицевой счет № с другого лицевого счета, якобы открытого на имя ФИО5 (л/с №). Данная информация не соответствует действительности, поскольку отдельный лицевой счет мог быть открыт только собственником домовладения, либо по соглашению с собственником, коим ФИО5 никогда не являлся. Данный факт дает основания полагать, что сумма, указанная в квитанции за декабрь 2010 года, начислена ответчиком незаконно, что повлекло причинение ущерба истцу и увеличение долга по оплате услуг водоснабжения и водоотведения в дальнейшем. 

Представитель ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, представив возражения на иск, согласно которым услуги водоснабжения и водоотведения предоставляются абоненту ФИО4 (лицевой счет №) на основании публичного договора, расчёты за воду и стоки производятся по утверждённым нормативам на водоснабжение и водоотведение, так как ни ФИО4, ни бывший собственник домовладения - ФИО6 (мать ФИО4) никогда не устанавливали и не сдавали в эксплуатацию приборы учета. До ДД.ММ.ГГГГ нормативные начисления производились на 3-х человек, зарегистрированных по данному адресу, все нормативные начисления по лицевому счёту № за период до ДД.ММ.ГГГГ были признаны решением Железноводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ законными и обоснованными, а сумма задолженности в размере 56 132,77 рублей, сложившаяся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подлежащей взысканию в полном объёме. В марте 2017 года абонент ФИО4 обратилась с заявлением об изменении количества проживающих с 3-х человек на 2-х, предоставив свидетельство о смерти своей матери. На приёме у технического директора ФИО4 заявила о том, что с ДД.ММ.ГГГГ в доме фактически проживала и пользовалась коммунальными услугами только её мать, то есть 1 человек, пообещав предоставить подтверждающие документы о своём временном отсутствии и отсутствии своей дочери по адресу прописки. В лицевой счёт ФИО4 № были внесены соответствующие изменения. Сумма перерасчёта нормативных начислений за период временного отсутствия 2-х человек составила - 10 193,13 рублей, в том числе:7,6м3 х 2 чел. х 8 мес. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) х 77,41рублей (тариф на воду и стоки) = 9 413,06 руб. 3,8м3 (повыш.коэф.)х 2чел. х 2мес. х 51,32руб. (тариф на воду)= 780,06 руб. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 направила письменное заявление о смене собственника домовладения, никаких документов, подтверждающих временное отсутствие членов семьи, обещанных ранее, к заявлению приложено не было. В связи с отсутствием документов, подтверждающих временное отсутствие проживающих, в январе 2018 года по лицевому счёту № был произведён перерасчёт нормативных начислений по количеству прописанных (проживающих) в доме: до ДД.ММ.ГГГГ - 3 человека, после ДД.ММ.ГГГГ - 2 человека. Общая сумма доначислений по лицевому счёту за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 17 588,88 рублей, в том числе: возврат начислений за 2-х человек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снятых в марте 2017 года (7,6м3 х 2 чел. х 6мес. х 77,41 руб.= 7 059,79 руб), доначисление за второго человека с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7,6м3 х 6мес. х 77,41 руб. = 3 529,89 руб. 3,8м3 х 6мес х 51,32руб.= 1 170,10 рублей - повыш.коэффициент), доначисление за второго человека с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7,6м3 х 6мес. х 79,57 руб. = 3 628,39 руб. 3,8м3 х 6мес х 52,35руб.= 1 193,58 руб. - повыш.коэффициент). 

Так как до ДД.ММ.ГГГГ по адресу было прописано и проживало 3 человека (ФИО4, её мать - ФИО6 и её дочь - ФИО7), доначисления за третьего человека за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили: за январь 2017 года: 7,6мЗ х 77,41руб.= 588,32 руб. 3,8м3 х 51,32руб.= 195,01 руб. - повыш.коэффициент, за 8 дней февраля 2017 года: 7,6мЗ/28дн. х 8дн. х 77,41руб.= 168,09 руб. 3,8м3/28дн. х 8 дн. х 51,32руб.= 55,72 руб. - повыш.коэффициент. 

По имеющимся сведениям в настоящее время в домовладении фактически проживают и пользуются коммунальными услугами 3 человека: ФИО4, её дочь и малолетний ребёнок (внук ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.). Об увеличении количества проживающих ФИО4 уведомила по телефону, получив очередное предупреждение об ограничении предоставления услуги водоснабжения (в связи с задолженностью). На основании ответа из УФМС, в июне 2018 года по лицевому счёту были произведены доначисления за третьего проживающего (с даты регистрации - 01.02.2018г.). 

Выслушав представителей истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость и достоверность доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст.540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ч.1 ст.544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Статья 153 ЖК РФ возлагает на граждан и организации обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1). С момента возникновения права собственности на жилое помещение у собственника возникает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 5 части 2).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную и горячую воду, электрическую и тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Согласно ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. 

Часть 11 ст.155 ЖК РФ предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно абзацу 2 п.86 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), если жилое помещение не оборудовано индивидуальным прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Из приведенных положений Жилищного Кодекса РФ в их системной взаимосвязи следует, что перерасчет осуществляется исключительно в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении, плата за которое рассчитывается исходя из нормативов потребления в случаях, когда жилое помещение не оборудовано приборами учета по причине отсутствия технической возможности их установки.

Собственник, не обеспечивший установку приборов, не вправе ссылаться на отсутствие таких приборов как на основание для освобождения его от оплаты коммунальных услуг.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истица ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>, являясь собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности на указанное домовладение (с ДД.ММ.ГГГГ - собственником 1/3 доли - на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ собственником 1/3 доли - на основании свидетельства о праве на наследство по закону).

До ДД.ММ.ГГГГ, собственником 1/3 доли в праве на указанное домовладение являлась ФИО6, которая ДД.ММ.ГГГГ умерла.

Водоснабжение указанного жилого дома осуществляет ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» по присоединенной сети, на 

<

адрес> открыт лицевой счет №. Приборами учета данный жилой дом не оборудован.

В домовладении были зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ФИО8

В настоящее время в домовладении, кроме собственника ФИО4, зарегистрированы по месту жительства еще 3 человека: с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО7, с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО9, с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО10 

Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах гражданского дела, и сторонами по делу не оспаривались.

Кроме того, согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Железноводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» к ФИО6, ФИО4, ФИО7 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению, были удовлетворены.

С ФИО6, ФИО4, и ФИО7 в пользу ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в солидарном порядке была взыскана сумма задолженности по оплате коммунальных услуг по водоотведению и водоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 56132 рубля 77 копеек.

Учитывая установленные судом обстоятельства, не подлежат удовлетворению требования истицы о признании начислений, произведенных ответчиком за период с 2007 года по ДД.ММ.ГГГГ незаконными, так как законность начислений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 56132 рубля 77 копеек, установлена решением Железноводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» к ФИО6, ФИО4, ФИО7 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению, вступившим в законную силу, а начисления за последующий период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время производились ответчиком, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, указанных в информационном листке, с учетом 3-х зарегистрированных в домовладении лиц.

Учитывая, что в судебном заседании представителем ответчика представителю истицы дважды был вручен подробный расчет оплаты за водоснабжение по лицевому счету № за период с августа 2006 года по ДД.ММ.ГГГГ, с указанием количества зарегистрированных в домовладении лиц, норм потребления на каждого, тарифа на водопотребление и водоотведение, исковые требования истицы о возложении на ответчика обязанности представить подробный расчет задолженности за период с 2007 года по ДД.ММ.ГГГГ также удовлетворению не подлежат.

Представленный ответчиком договор № о погашении задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения, заключенный с истицей ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истица обязалась в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить имеющуюся у нее задолженность в размере 46509 рублей 85 копеек, также подтверждает обоснованность начислений, произведенных ответчиком. 

Учитывая, что истицей не представлено доказательств отсутствия технической возможности установки прибора учета в принадлежащем ей домовладении, не имеется оснований и для производства ответчиком перерасчета платы за потребленные коммунальные ресурсы за период возможного временного отсутствия членов ее семьи, зарегистрированных в домовладении. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что доказательств незаконности начисленных сумм по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, по лицевому счету № за период с 2007 года по ДД.ММ.ГГГГ, истицей суду не представлено, руководствуясь ст.ст.154-157 ЖК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО4, к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» о признании незаконными начисленных сумм по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, по лицевому счету № за период с 2007 года по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности предоставить письменный расчет начисления выставленных к оплате сумм за водоснабжение и водоотведение в указанном расчетном периоде (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с расшифровкой и обоснованием каждой составляющей расчета, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Железноводский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

судья И.П.Гараничева