№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года г.о. Самара 

Советский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.

при помощнике судьи ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г.о.Самара, просила суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в координатах согласно схемы, расположения земельных участков, выполненной 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. 

В обоснование исковых требований истец указала, что является собственником жилого дома блокированной застройки площадью № кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании решения Советского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Жилой 

<

адрес> года постройки, расположен на земельном участке площадью №.м. 

Желая оформить право собственности на земельный участок, истец обращалась в Администрацию г.о Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента управления имуществом г.о. Самара было отказано в предоставлении земельного участка в связи с тем, что предоставление земельного участка на заявленном виде права не допускается. 

Истец считает, что имеет право на бесплатное приобретение земельного участка в собственность, в связи с чем, обратилась в суд с данным иском. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом на ведение дела представителем, выдав нотариальную доверенность. 

Представитель истца ФИО9, действующая по доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, просила требования удовлетворить. 

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял. 

Определением суда в протокольной форме от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО11, ФИО14, ФИО15 

Третьи лица ФИО11, ФИО14, ФИО15 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в заявлении указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял. 

Представитель третьего лица Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял. 

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. 

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. 

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

Статьей 55 частью 3 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу части 2 статьи 15 Земельного Кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Судом установлено, что жилой дом блокированной застройки, кадастровый №, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании решения Советского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. 

Жилой дом расположен на земельном участке, который первоначально был предоставлен ФИО4 площадью № кв.м. по адресу: 

<

адрес>, по договору на предоставление в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №. 

ФИО4 по договору от ДД.ММ.ГГГГ продал ФИО5 недостроенное домовладение. 

ФИО5 по договору от ДД.ММ.ГГГГ подарил жилой дом ФИО7, ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО7 было заключено соглашение о прекращении долевой собственности и выделе доли в натуре. ФИО7 выделена часть жилого дома (

<

адрес>), общей площадью № кв.м., ФИО6 выделена часть жилого дома (

<

адрес>) общей площадью № кв.м.

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, право в порядке наследства перешло к ФИО2 

Решением 

<

данные изъяты> за ФИО2 признано право собственности на реконструированный жилой дом блокированной 

<

адрес> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

По сведениям ЕГРН в настоящее время собственником части жилого дома, общей площадью № кв.м., кадастровый №, и земельного участка площадью № кв.м., кадастровый №, по адресу: 

<

адрес>, сведения «актуальные, ранее учтенные», собственниками являются ФИО10, ФИО12 на праве общей совместной собственности. 

Исходя из указанных фактов установлено, что право собственности ФИО1 на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, возникло в ДД.ММ.ГГГГ, в порядке наследования после смерти ФИО6, который являлся собственником дома с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно подпункта 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу ст. 87 Земельного кодекса РСФСР (ДД.ММ.ГГГГ г.), при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит право пожизненного наследуемого владения или право бессрочного пользования земельным участком. В последующем данная норма была воспроизведена в Земельном кодексе РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ – статья 35, в соответствии с которой при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. 

Следовательно, при переходе права собственности на строение, к новому приобретателю переходят права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. 

При указанных обстоятельствах, учитывая, что право собственности на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и перешло к истцу на законных основаниях, в порядке наследства, она имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Истец в целях реализации своего права на оформление в собственность находящегося в ее фактическом владении спорного земельного участка обращалась с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка.

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка на основании п.п.2 п.8 ст. 39.15, пп.19 п. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку предоставление земельного участка на заявленном виде права не допускается. 

Суд считает, что отказ департамента не обоснован по указанным выше основаниям. 

Установлено, что участок существует с 1956 года, его границы сформированы, порядок пользования сложился, иные сособственники дома оформили свою часть земельного участка. 

Конфигурация и площадь земельного участка не изменялись с момента его формирования на местности, что подтверждается документами о технической инвентаризации жилого дома. 

Согласно сведений государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, землеустроительного дела по инвентаризации земель 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ содержится землеустроительное дело по инвентаризации земель 

<

адрес> г.о. Самара, кадастровый квартал №, изготовленное ДД.ММ.ГГГГ году, в котором содержится информация о земельном участке по адресу: 

<

адрес>, площадью № кв.м., правообладатель ФИО7 под индивидуальное строительство. 

Границы испрашиваемого участка площадью 293 кв.м. отражены в схеме расположения земельных участков, выполненной ООО 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. 

Местоположение границ земельного участка определено с учетом местоположения границ смежных земельных участков, с собственниками которых имеется согласование, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

Из уведомления управления Росреестра по 

<

адрес> следует, что отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, площадью № кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно заключения кадастрового инженера 

<

данные изъяты>» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка № кв.м., границы определены фактически на местности, ограждены забором, на земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, чересполосиц и наложений не выявлено. 

Таким образом, существование границы, конфигурации и местоположения земельного участка более № лет подтверждает материалами дела, испрашиваемая площадь с учетом площади земельного участка, находящегося в собственности ФИО13, не превышает площадь земельного участка, предоставленного по договору бессрочного пользования. 

По сведениям Управления Росреестра по 

<

адрес> по состоянию ДД.ММ.ГГГГ года информация о предоставлении ФИО2 каких-либо земельных участков на территории 

<

адрес>, отсутствует.

Самозахвата земли не было, земельный участок был предоставлен (под строительство индивидуального жилого дома в ДД.ММ.ГГГГ году на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование), границы участка не менялись с момента постройки дома. 

На протяжении длительного времени органы государственной власти требования к истцу об истребовании участка из незаконного владения, либо о взыскании платы за землю не предъявляли, в рамках данного дела встречные требования также заявлены не были. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на земельный участок площадью № кв.м. по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют. 

<

адрес>. 

Согласно п.8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды, размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Доказательств того, что использование земельного участка опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено. 

В соответствии с пп.14 п.5 ст. 27 Земельного Кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в первом поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. 

На протяжении длительного времени органы государственной власти требования к истцу об истребовании участка из незаконного владения, либо о взыскании платы за землю не предъявляли, в рамках данного дела встречные требования также заявлены не были. 

Оснований, ограничивающих право истца на получение в собственность испрашиваемого земельного участка, предусмотренных действующим законодательством, ответчиком не представлено и из материалов дела не усматривается.

В соответствии с п.6 ч.2 ст. 39.3 и ч. 1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другими федеральным законам, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено. 

Иных оснований, ограничивающих право истца на получение в собственность спорного земельного участка, предусмотренных действующим законодательством, ответчиками не представлено и из материалов дела не усматривается.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что право собственности на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, границы земельного участка не менялись, истец имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», требования подлежат удовлетворению. 

В соответствии с п.1 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, паспорт №, выдан 

<

данные изъяты> по 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ) к Администрации г.о. Самара (№) о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить. 

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, площадью № кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, в координатах согласно схемы, расположения земельного участка, выполненной 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Советский районный суд г.о. Самара в порядке статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня изготовлении решения суда в окончательном виде. 

Судья С.В. Миронова 

Решение в окончательном виде изготовлено 18.07.2023.