УИД 74RS0004-01-2024-003089-53 КОПИЯ

Дело № 2-2666/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 16 июля 2024 года

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи: Рогачевой Е.Т.,

при секретаре: Химушкиной О.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации 

<

адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном виде, о признании жилого дома – домом блокированного типа, разделе жилого дома блокированной застройки, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском (с учетом уточнений) к Администрации 

<

адрес> о снятии жилого дома с кадастровым номером: № с кадастрового учет, признании права собственности ФИО2 на дом блокированной застройки №, общей площадью 82 кв.м., с учетом произведенной реконструкции, признать право собственности ФИО1 на дом блокированной застройки №, общей площадью 77,9 кв.м., с учетом произведенной реконструкции, признать право общей долевой собственности ФИО2 и ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № по ? доли в праве за каждым (л.д. 119-120). 

В обоснование своих требований истцы указали, что их отцу ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен под строительство индивидуального жилого дома, на праве личной собственности, в бессрочное пользование - земельный участок, общей площадью 600 кв.м. в 

<

адрес>. На указанном земельном участке в 1959 году родителями истцов ФИО5 и ФИО4 был построен жилой дом, общей площадью 53 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> Право собственности на указанный дом было зарегистрировано на ФИО5.

После смерти ФИО4, дом (Лит А) фактически был разделен, в одной половине дома проживали ФИО5 и ФИО1 (ФИО11) О.М., во второй половине – ФИО2. На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 подарил ? долю ФИО2. В свою очередь, после смерти отца, ФИО1 приобрела ? долю на вышеуказанное имущество, поскольку иные наследники, дочери ФИО5 – ФИО2, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 наследство после смерти отца ФИО5 не принимали, прав на указанное имущество не заявляли. 

В период проживания в указанном жилом доме, по адресу: 

<

адрес> за счет собственных средств истцы осуществили его реконструкцию, путем возведения пристроек - лит А1, А2, А3, а, а1, а2, а3 в результате чего из жилого дома площадью 53 кв.м. были образованы две обособленные и изолированные части жилого дома общей площадью 159,9 кв.м., разделенного в натуре в качестве самостоятельных объектов недвижимости на Блок №, площадью 82,0 кв.м, Блок №, площадью 77,9 кв.м.. После произведенных реконструкций вышеуказанный жилой дом, находящийся на земельном участке площадью 572 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 74:36:0308016:89. 

С целью уточнения площади объекта недвижимости, а также внесения изменений в реестр недвижимости, истцы обратились в ООО «Региональный кадастровый центр» за подготовкой технического плана помещения и здания. Таким образом, было установлено, что в результате проведенных изменений площадь жилого дома с пристроями составила 159,9 кв.м., поскольку в результате реконструкции были возведены пристройка лит. А1, А2, А3, а, а1, а2, а3. Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям национальных стандартов РФ, действующим нормам и правилам, санитарно-гигиеническими и санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям. В соответствии с экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № и № самовольно возведенные строения: лит. А1, А2, А3, а, а1, а2, а3 по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». С целью легализации самовольных построек, признании права собственности на спорные объекты недвижимости истцы были вынуждены обратиться с настоящим иском в суд. 

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истцов ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика Администрации г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Ленинского районного суда г. Челябинска. 

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на праве бессрочного пользования под застройку одноэтажного блочного дома, жилой площадью 31,58 кв.м., предоставлен земельный участок № в квартале 

<

адрес> в 

<

адрес>, общей площадью 600 кв.м. (л.д. 18-19).

В настоящее время собственником ? доли в праве собственности на жилой дом, построенный на выделенном ФИО5 земельном участке и расположенный по адресу: 

<

адрес>, на основании договора-дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО5 и ФИО2, является истец ФИО2 (л.д. 21).

Собственником другой ? доли жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> после смерти отца ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, является его дочь ФИО1 (л.д. 23).

Также судом, установлено, и не оспаривалось сторонами, что фактически жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> разделен на двух хозяев, в одной половине проживает ФИО2, во второй половине жилого дома проживает ФИО1 (ФИО11) О.М. 

При этом, в период проживания в указанном жилом доме, с целью улучшения жилищных условий собственниками была произведена реконструкция дома, которая заключалась в возведении строений: лит. А1, А2, А3, а, а1, а2, а3, в результате чего площадь дома была увеличена, что подтверждается техническим паспортом ОГУП «Обл.ЦТИ» по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-48).

После произведенных реконструкций вышеуказанный жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 572 кв.м. с кадастровым номером 

<

адрес> был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 74:36:0308016:89. 

В соответствии с заключением 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что экспертом при рассмотрении представленных материалов и документов, визуальном и инструментальном осмотре и обследовании жилого блокированного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> зафиксировано и установлено, что на данном земельном участке расположен одноэтажный блокированный жилой дом, разделенный в натуре на два обособленных блока, имеющих отдельные выходы на придомовые участки, разделенные системы отопления, энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Фактическая площадь первого блока блокированного жилого дома, с учетом пристроев составляет – 82 кв.м. и состоит из помещений: (пом.1) помещение, общей площадью – 7,2 м2; (пом.2) помещение, общей площадью – 8,2 м2; (пом.3) помещение, общей площадью – 15,1 м2; (пом.4) жилая комната, общей площадью – 18,7 м2; (пом.5) жилая комната, общей площадью 12,3 м2; (пом.6) кухня, общей площадью – 7,5 м2; (пом.7) коридор, общей площадью – 4,0 м2. Второй блок блокированного жилого дома двухэтажный и имеет фактическую площадь 77,9м2, состоит из помещений: (пом.1) помещение, общей площадью – 5,7 м2; (пом.2) совмещенный санузел, общей площадью – 5,2 м2; (пом.4) жилая комната, общей площадью – 7,6 м2; (пом.5) кухня, общей площадью – 7,2 м2; (пом.6) жилая комната, общей площадью – 11,7 м2; (пом.7) жилая комната, общей площадью – 15,3 м2; (пом.8) жилая комната, общей площадью – 9,8 м2. 

По результатам заключения эксперт 

<

данные изъяты> пришел к выводу о том, что выполненная реконструкция блокированного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям надежности и устойчивости строительных конструкций и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Возведенные пристрои: литера А1, литера А2, литера А3, литера а, литера а1, литера а2 и литера а3 соответствуют требованиям надежности и устойчивости строительных конструкций и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют требованиям национальных стандартов Российской Федерации, действующим нормам и правилам, санитарно-гигиеническими и санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям, экологическим, противопожарным (техническим регламентам о требованиях пожарной безопасности) и другим требованиям, обеспечивающим безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта, в том числе: Федеральный закон №123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СП 55.13330.2011 Дома жилые одноквартирные; СП 112.13330.2013 Пожарная безопасность зданий и сооружений; СанПиН 2.1.2.2645-10 Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий и пр.. 

Несущие и ограждающие конструкции блоков блокированного жилого дома, находящиеся по адресу: 

<

адрес> находятся в работоспособном состоянии, при котором возникшие при эксплуатации дефекты не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Конструкции здания удовлетворяют требования ст. 59 и соответствуют требованиям ст. 80-89 Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Блоки блокированного жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу соответствуют требованиям национальных стандартов Российской Федерации, действующим нормам и правилам, санитарно-гигиеническими и санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям, экологическим, противопожарным (техническим регламентам о требованиях пожарной безопасности) и другим требованиям, обеспечивающим безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта, в том числе: Федеральный закон №123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СП 55.13330.2011 Дома жилые одноквартирные; СП 112.13330.2013 Пожарная безопасность зданий и сооружений; СанПиН 2.1.2.2645-10 Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий и пр.. 

Техническое состояние элементов блок блокированного жилого дома обеспечивает надежность и устойчивость строительных конструкций и не создает угрозу здоровью и жизни людей.

Оба блока блокированного жилого дома с пристройками и надворными постройками находятся в границах отведенного земельного участка с кадастровым номером 74:36:0308016:547.

Кроме того, экспертом установлено, что возможно, не ущемляя прав собственников не производя реконструкции, перепланировки и переустройства, без дополнительных затрат в натуре выделить два блока: первый блок фактической площадью 70,5 м2, второй блок – 81,3 м2, расположенных по адресу: 

<

адрес> так как фактически этот дом разделен в натуре на два блока, которые имеют отдельные выходы на придомовые участки, раздельные системы газоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения, водоотведения с установленными приборами учета. Элементы общедомового имущества отсутствуют (каждый блок блокированного жилого дома имеет обособленные фундаменты, несущие и ограждающие конструкции). Физическая автономность и независимость двух блоков блокированного жилого дома обеспечена (л.д. 49-65).Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно части 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (часть 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии со ст. 36 Градостроительного кодекса РФ, действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капительного строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

В силу ст. 134 Гражданского кодекса Российской Федерации пристройки жилого дома являются неотделимыми конструктивными частями основного здания (жилого дома) и рассматриваются с домом, как одна вещь.

В соответствии со ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними; участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества; при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Градостроительного кодекса РФ.

Истцы фактически просят прекратить право общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № и признать жилой дом - жилым домом блокированной застройки.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, жилой дом с кадастровым номером № расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 74:36:0308016:547.

Согласно выписке из Единого реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № относится к землям населенных пунктов, установлен вид разрешенного строительства – возведение одноэтажного ш/блочного дома (л.д. 80-82).

Также, согласно выписки из Единого реестра недвижимости в отношении объекта с кадастровым номером № установлено, что площадь жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> составляет 141 кв.м..

Согласно ч.2 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации жилые дома блокированной застройки – это жилые дома с количеством этажей не более чем три состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрены действующим законодательством и прямо запрещено положениями ч. 7 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

В результате раздела жилого дома на части могут быть образованы только самостоятельные объекты недвижимого имущества (блоки в жилом доме блокированной застройки, если земельный участок сформирован под каждым из блоков либо индивидуальным жилым домом, если земельный участок является единым). 

Согласно п.39 ч.1 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

В соответствии с п.6 Положения о признании помещения жилым помещением. жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (далее - Положение), многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещение общего пользования в таком доме.

Таким образом, часть жилого дома, в том числе в целях государственного кадастрового учета объектов недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, может представлять собой помещение либо совокупность помещений, составляющих, в том числе, блок в жилом доме блокированной застройки, каждый из которых может рассматриваться как жилой дом.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов является реконструкцией объекта. Документом, подтверждающим правомерность произведенной реконструкции, является разрешение на ввод реконструированного объекта (статья 55).

Согласно частям 1, 3 статьи 41 Закона о регистрации в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости. При этом снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости

Жилой дом по адресу: 

<

адрес> с двумя отдельными самостоятельными входами относится к жилым домам блокированной застройки, предложенный вариант раздела дома обеспечивает физическую автономность и независимость образуемых в результате раздела зданий друг от друга.

Возможно, не ущемляя права собственников, не производя реконструкции перепланировки и переустройства, без дополнительных затрат в натуре выделить два блока блокированного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, так как фактически дом разделен на два блока. 

Таким образом, в случае признания жилого дома жилым домом блокированной застройки, объект права - жилой дом с кадастровым номером 74:36:0308016:89 будет снят с кадастрового учета, на кадастровый учет будут поставлены вновь образованные объекты — блоки в жилом доме блокированной застройки.

Размещение самовольных построек в пределах предоставленного земельного участка предполагает реализацию основного права собственника, эксплуатации строений по назначению, что является использованием земельного участка по целевому назначению.

Разрешая требования истцов о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 74:36:0308016:547, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования в данной части также подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес> у истца ФИО2 в ? доле возникло на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, у истца ФИО1 в ? доле на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.9.1 Федерального Закона №137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

В соответствии с п.4 ст.3 Федерального Закона №137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что право собственности на объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> возникло у истцов до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации – 25 октября 2001 года, суд полагает возможным, руководствуясь вышеприведенными нормами, признать право собственности ФИО2, ФИО1 на спорный объект недвижимости – земельный участок с кадастровым № по ? доле за каждым.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд:

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Челябинска о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном виде, о признании жилого дома – домом блокированного типа, разделе жилого дома блокированной застройки, признании права собственности - удовлетворить.

Снять жилой дом с кадастровым номером 74:36:0308016:89 с кадастрового учета.

Признать право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт РФ № №) на дом блокированной застройки №, общей площадью 82 кв.м. с учетом реконструкции.

Признать право собственность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт РФ № №) на дом блокированной застройки №, общей площадью 77,9 кв.м. с учетом реконструкции. 

Признать право общей долевой собственности ФИО2 и ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № по ? доле за каждым.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий ПП Рогачева Е.Т.

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2024 года.

Копия верна. Судья Е.Т. Рогачева

Решение не вступило в законную силу по состоянию на 09.08.2024 г. 

Судья Е.Т. Рогачева

Подлинник подшит в материалы гражданского дела № 2-2666/2024, которое находится в производстве Ленинского районного суда г.Челябинска УИД 74RS0004-01-2024-003089-53