Дело № 12-613/2025 

59RS0007-01-2025-005669-14

РЕШЕНИЕ

г. Пермь 15 августа 2025 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Шагаева А.М.,

при секретаре судебного заседания Шабуниной К.С.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590025008571943 от 20.06.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

установил:

Постановлением № 0411128704590025008571943 от 20.06.2025 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 

Согласно постановлению, 19.05.2025 в период с 11:29:32 до 12:00:42 на территории платной парковки общего пользования местного значения г. Перми по адресу: 

<

...> в районе дома по ул. Героев Хасана, 6, размещено транспортное средство марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утверждённого решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в обоснование жалобы указывая, что автомобиль марки TAYOTA CAMRY, государственный регистрационный знак 

<

***> в указанное в постановлении время припаркован на стоянке около Свердловского районного суда г. Перми, по адресу: 

<

...> стоимость парковки оплачена в размере 40 руб. Согласно выписке Сбербанка, по платежному счету и покупке, произведенной по СБП за парковку транспортного средства 19.05.2025 в 12-20, произведена оплата в размере 40 руб. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддерживает. Пояснил, что при попытке своевременно оплатить парковку, оплата не проходила, в связи с чем оплатил позднее и в большем размере.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просят о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 35, 36).

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и иных территориях, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Согласно примечанию к данной статье под иными территориями в части 2 настоящей статьи следует понимать территории, примыкающие к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющиеся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящиеся в собственности муниципального образования Пермского края и предназначенные для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Пермского края.

Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 года № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми, пунктом 3.9 которого предусмотрено, что мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных муниципальных парковок организуется при помощи стационарных, мобильных, передвижных или носимых работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, а также прочих технических средств, обеспечивающих фотосъемку или видеозапись фактов размещения транспортных средств на платной муниципальной парковке.

Пунктом 4.4 Положения о парковках предусмотрено, что пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи, электромобиля, внесенного в реестр парковочных разрешений, - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку) (абз. 1).

Размер платы за пользование платной муниципальной парковкой устанавливается правовым актом администрации г. Перми для каждой тарифной зоны (пункт 4.12 Положения о парковках).

Согласно п.4.5. Положения, оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

За нарушение Положения наступает административная ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Пермского края (пункт 5.4ункт 5.4 Положения).

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми и Перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утверждены Постановлением администрации г. Перми от 31 декабря 2015 года № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми».

Данным Постановлением установлено, что на территории парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: 

<

...> в районе дома по ул. Героев Хасана, 6, используется на платной основе.

Из постановления следует, что 19.05.2025 в период с 11:29:32 до 12:00:42 на территории платной парковки общего пользования местного значения г. Перми по адресу: 

<

...> в районе дома по ул. Героев Хасана, 6, размещено транспортное средство марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утверждённого решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78.

Наличие признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в действиях ФИО1 подтверждается фото- и видеоматериалами, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, а именно, комплекса программно-аппаратного «Дозор-МЗ», заводской номер 01-АА013, средство прошло поверку 10.08.2023 года, имеет действительный срок поверки до 09.08.2025 (свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/10-08-2023/269182999), руководством по эксплуатации и паспортом комплекса «Дозор-МЗ», схемой организации дорожного движения о расположении дорожных знаков и разметки на территории платной плоскостной парковки, протоколом рассмотрения дела от 20.06.2025, сведениями об отсутствии оплаты парковки, и другими материалами дела.

В то же время, согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 вменяется в вину размещение транспортного средства в тарифной зоне 101 – 19.05.2025 года в период времени с 11:29:32 до 12:00:42, стоимость которой составляет 20 руб. за 1 час., вместе с тем из информации об оплате парковки следует, что произведена оплата за период времени с 12:19:00. до 13:19:00 в сумме 40 руб., но при совершении оплаты неправильно указана территориальная зона – 102 (стоимость которой составляет 40 руб. за 1 час.), вместо 101. 

Кроме того, из сведений, представленных МУП «Пермская дирекция дорожного движения» следует, что транспортное средство марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в период времени с 12:19:00. до 13:19:00 час. 19.05.2025 на территории платной парковки общего пользования местного значения г. Перми не размещалось.

На основании изложенного, судья считает, что допущенное ФИО1 нарушение, исходя из его характера, обстоятельств совершения, роли правонарушителя и отсутствия вредных последствий, не представляет существенной опасности охраняемых общественных правоотношений, поэтому имеются основания для признания его малозначительным.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 следует освободить от административной ответственности, объявив устное замечание.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590025008571943 от 20.06.2025 года отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить за малозначительностью, объявив устное замечание.

Решение в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья: подпись.

Копия верна. 

Судья: А.М. Шагаева 

Подлинное решение подшито в дело № 12-613/2025, 

УИД 59RS0007-01-2025-005669-14

Свердловского районного суда г. Перми