Дело № 2-363/2023

УИД: 66RS0049-01-2023-000382-56

Мотивированное 

решение

 изготовлено 19.05.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Реж 18.05.2023

Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Хамиевой Ю.Р., при секретаре судебного заседания Костылевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Режевского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Администрации Режевского городского округа о признании права пользования на условиях договора социального найма жилым помещением - отдельной квартирой по адресу: 

<

адрес>, понуждении (возложении обязанности) заключить с ФИО1 договор социального найма указанной квартиры, общей площадью 49,5 кв.м., жилой площадью 35,2 кв.м., состоящей из жилой комнаты, прихожей, площадью 10,4 кв.м. и кухни 3,9 кв.м. 

В обоснование требований указано, что она с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ проживала совместно с членами своей семьи в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>1 в предоставленном ей – доярке молочно-товарной фермы, совхозом «Клевакинский», в соответствии с положениями действовавшего на тот момент законодательства по договору найма жилого помещения, с выдачей на ее имя ордера как гражданина-нанимателя. Факт ее проживания подтверждается также справкой ТУ по 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на 

<

адрес> произошел сильный пожар, в результате которого были повреждены ряд жилых домов по нечетной стороне улицы, в том числе и жилой дом, надворные постройки и имущество, находящееся по адресу: д. Каменка, 

<

адрес>1. При пожаре сгорели все документы, относящиеся к данному жилому помещению. Истцом и (или) членами его семьи при проживании по данному адресу не нарушались требования пожарной безопасности, а также не совершались и иные правонарушения в области пожарной безопасности. 

На момент возникновения спорных правоотношений в результате уничтожения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в результате пожара, применимым законом являлся Жилищный кодекс РСФСР, ч.1 ст. 37 которого предусматривала, что вне очереди жилое помещение предоставлялось гражданам, жилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания.

Принимая во внимание и тот факт, что истец, как в 2004 году, так и в настоящее время, не располагает решением о признании поврежденного пожаром жилого дома непригодным для проживания ((по причинам возможного уклонения уполномоченного органа от разрешения и (или) документального оформления данного вопроса, и не возможности обнаружить таковое в соответствующих архивах)), которого она и члены ее семьи лишились по не зависящим от них обстоятельствам, это не могло являться основанием для отказа в предоставлении истцу взамен иного жилого помещения на условиях договора социального найма.

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ ТУ по селу Клевакинское Режевского городского округа после пожара в 2004 году ФИО1 выбыла на адрес: 

<

адрес>.

В соответствии с письмами Главы Клевакинской сельской администрации, адресованными на имя заместителя Главы администрации МО «

<

адрес>» по строительству, транспорту и связи от ДД.ММ.ГГГГ Клевакинская сельская администрация просила дать разрешение на перевод части здания детского сада (и здания бывшей кухни детского сада (согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ) в селе Каменка общей площадью 84, 53 кв. м., по 

<

адрес> находящегося на балансе Клевакинской сельской администрации в жилое помещение. В настоящих письмах уже было указано, что на данной площади проживают погорельцы, а свободного жилого фонда в 

<

адрес> не имеется. Таким образом, по состоянию на ноябрь 2004 года погорельцы - граждане, пострадавшие от пожара, произошедшего в домах, расположенных на 

<

адрес> в 

<

адрес> в мае 2004 года, в том числе и истец, уже проживали в выше обозначенных нежилых помещениях.

В соответствии с Постановлением Главы муниципального образования Режевской район от 19.04.2005 «О переводе части детского сада в 

<

адрес>, из нежилого в жилое № (далее - «Постановление №»), руководствуясь статьями 22, 23 Жилищного кодекса Российской Федерации и на основании письма Клевакинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № было постановлено Комитету по управлению имуществом перевести часть здания детского сада, расположенного в селе 

<

адрес>, площадью 84, 53 кв.м., из нежилого в жилое. Клевакинской сельской администрации распределить переведенное помещение среди граждан, пострадавших от пожара. 

Таким образом, Постановлением № истцу взаимен жилого дома, ранее признанного непригодным для проживания из-за повреждения его в результате пожара, при условии предварительного соблюдении общих требований жилищного законодательства, действовавшего на момент принятия соответствующим уполномоченным органом решения о предоставлении ФИО1 и членам ее семьи во внеочередном порядке другого жилого помещения, в том числе применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма, при подтверждении имевшейся объективной нуждаемости в жилье, было предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Режевского городского округа - отдельная квартира в части здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> и числящегося за номером 4380/1 в реестре муниципального имущества Режевского городского округа, как это, в частности, подтверждается и Распоряжением Комитета по управлению имуществом Режевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче имущества в хозяйственное ведение МЖКУП «Клевакинский» №, с обязательным последующим заключением договора социального найма с гражданином-нанимателем данного жилого помещения.

Учитывая изложенное, а также то, что истец уже около 20 лет проживает в указанном помещении, оплачивает коммунальные услуги, она считает, что имеет право на заключение с ней договора социального найма. 

Истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали. 

Представитель ответчика Администрации Режевского городского округа, представители третьих лиц ТУ по 

<

адрес>, МЖКУП «Клевакинский» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражая против удовлетворения требований истца. 

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и участниками процесса не оспаривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по дату пожара, ДД.ММ.ГГГГ, проживала в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, где в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована. 

ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар по адресу: 

<

адрес>. Указанное жилое помещение не включено в реестр муниципального имущества Режевского городского округа, решение о признании его непригодным для проживания не принималось.

После пожара, в связи с отсутствием свободного жилищного фонда в 

<

адрес>, Клевакинской сельской администрацией МО 

<

адрес> принято решение о предоставлении погорельцам для проживания помещений в здании детского сада в 

<

адрес> и ходатайство о переводе части здания детского сада из нежилого помещения в жилое.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Главы муниципального образования 

<

адрес> № часть здания детского сада в 

<

адрес> из нежилого переведена в жилое. 

На основании распоряжения Главы Режевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р, спорное жилое помещение переведено в хозяйственное ведение МЖКУП «Клевакинский», которое является балансодержателем объекта (выписка из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ). 

Жилому зданию общей площадью 137,7 кв.м., в котором расположено спорное жилое помещение, согласно постановлению Администрации Режевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № присвоен адрес: с. 

<

адрес>

В соответствии с постановлением Администрации Режевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № спорному жилому помещению 49,5 кв. м., как объекту недвижимости, присвоен адрес: Режевской городской округа, 

<

адрес>.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действующего в периодпредоставления жилого помещения, ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное помещение. 

Статьей 51 ЖК РСФСР определено, договор найма жилогопомещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем.

Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.

Вместе с тем, факт отсутствия договора найма или ордера в отношении спорного жилого помещения с учетом фактического вселения, длительного проживания в спорном помещении и исполнение обязанностей нанимателя не может служить препятствием для возникновения права пользования помещением.

Учитывая, что истцу предоставлено спорное жилое помещение взамен жилого помещения, уничтоженного пожаром, истец вселена в спорное жилое помещение на основании распорядительных документов правообладателя, фактически исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, то есть между истцом и ответчиком фактически установились отношения из договора социального найма, отсутствие возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований ФИО1 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского

процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования на условиях социального найма жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Обязать Администрацию Режевского городского округа заключить с ФИО1 договор социального найма жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 49,5 кв.м., жилой площадью 35,2 кв.м., состоящей из жилой комнаты, прихожей, площадью 10,4 кв.м. и кухни 3,9 кв.м. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области. 

Судья Ю.Р. Хамиева